نظریه شماره 7/97/358 مورخ 1397/03/01 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره بررسی امکان عضویت قضات دادگستری در هیأت علمی دانشگاه آزاد اسلامی بدون مغایرت با قوانین مربوط به تعدد مشاغل دولتی
چکیده این نظریه توسط هوش مصنوعی تولید شده است و هنوز توسط پژوهشگران ویکی حقوق بررسی نشده است. |
شماره نظریه | ۷/۹۷/۳۵۸ |
---|---|
شماره پرونده | ۹۷–۹۱–۳۵۸ |
تاریخ نظریه | ۱۳۹۷/۰۳/۰۱ |
موضوع نظریه | حقوق استخدامی |
محور نظریه | اشتغال قضات به تدریس |
نظریه شماره ۷/۹۷/۳۵۸ مورخ ۱۳۹۷/۰۳/۰۱ اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره بررسی امکان عضویت قضات دادگستری در هیات علمی دانشگاه آزاد اسلامی بدون مغایرت با قوانین مربوط به تعدد مشاغل دولتی: با توجه به اصل ۱۴۱ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۳۷۳، هر فرد میتواند تنها یک شغل دولتی داشته باشد، اما سمتهای آموزشی در دانشگاهها از این حکم مستثنی هستند. بنابراین، اشتغال قضات قوه قضاییه به تدریس در دانشگاهها، اعم از دولتی یا غیردولتی مانند دانشگاه آزاد اسلامی، در ساعات غیر اداری جرم نبوده و مشمول ممنوعیتهای مقرر در قانون نمیباشد.
استعلام
با توجه به نظر مشورتی شماره ۷۰۹۱/۷ مورخه ۱۳۸۹/۱۱/۱۶ ممنوعیت مقرر در تبصره یک ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۱/۱۰/۱۳۷۳ و اصل ۱۴۱ قانون اساسی منصرف به مشاغل دولتی است و نظر یه این که دانشگاه آزاد اسلامی دولتی نیست، از این حیث مشمول مقررات ذکر شده نمی باشد لذا سوال مطروحه این است که با توجه به قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۳۹۱ و اصل ۱۴۱ قانون اساسی که تصدی بیش از یک شغل دولتی را جم دانسته و حتی در تبصره آن قانون، سمت های آموزشی و پژوهشی را نیز از این قانون استثناء کرده است لذا چنانچه قاضی دادگستری به عضویت هیات علمی دانشگاه آزاد اسلامی درآید با این قانون مغایرت دارد و مرتکب جرم شده است یا خیر؟ یا اینکه با توجه به قانون اساسی که مادر قوانین بوده و سایر قوانین باید با آن هماهنگ باشد تعدد مشاغل دولتی جرم است نه خصوصی و چنانچه کارمند دولت در یک موسسه کاملا و صد در صد خصوصی عضو هیات علمی گردد مشمول قانون نبوده و مرتکب جرمی نشده است.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
به موجب اصل ۱۴۱ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده واحده قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۱/۱۰/۱۳۷۳ هر شخص می تواند تنها یک شغل دولتی را عهده دار شود . وفق قسمت اخیر اصل مذکور وتبصره ۱ ماده واحده قانون مرقوم، آنچه که از این حکم مستثنی شده است، سمت های آموزشی در دانشگاه ها و موسسات آموزشی و تحقیقاتی است؛ بنابراین، در ما نحن فیه اشتغال خدمت قضات قوه قضاییه به عنوان سمت آموزشی در دانشگاه ها، اعم از دولتی و غیردولتی مانند دانشگاه آزاد اسلامی جرم نبوده و در ساعات غیر اداری بلامانع است و مشمول اصل ۱۴۱ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و قانون ممنوعیت تصدی بیش از یک شغل مصوب ۱۱/۱۰/۱۳۷۳ با اصلاحات بعدی نمی گردد.