رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۱۳۲)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال تبصره ۳ بند « ب » ماده ۹۰ ، تبصره ۶ بند « ب » ماده ۹۱ و تبصره ۱ ماده ۱۰۱ آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | ابطال تبصره ۳ بند « ب » ماده ۹۰ ، تبصره ۶ بند « ب » ماده ۹۱ و تبصره ۱ ماده ۱۰۱ آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴ |
| کلاسه پرونده | ه ع/ ۹۵ /۱۳۵۳ |
| تاریخ رأی | چهارشنبه ۲۹ شهريور ۱۳۹۶ |
| شماره دادنامه | ۱۳۲ |
هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده : ه ع/ ۹۵ /۱۳۵۳ دادنامه: ۱۳۲ تاریخ : ۲۹/۶/۹۶
شاکی : آقای شاهرخ صالحی کرهرودی
طرف شکایت : هیات وزیران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره ۳ بند ب ماده ۹۰ ، تبصره ۶ بند ب ماده ۹۱ و تبصره ۱ ماده ۱۰۱ آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اصلاحی ۱۳۹۴
- متن مقرره مورد شکایت
شاکی به طور خلاصه در دادخواست تقدیمی چنین عنوان داشته که تبصره ۳ بند ب ماده ۹۰ آئین نامه با ماده ۶ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مغایرت دارد زیرا در این ماده هیچ اشاره ای به نظر مثبت شورای انتظامی نشده و پیش بینی مجازات انتظامی درجه ۶ مبنی بر لغو پروانه اشتغال نیز دائمی بوده و قابل بخشش و اعاده نیست . تبصره ۶ بند ب ماده ۹۱ آئین نامه با قسمت اخیر ماده ۲۴ قانون نظام مهندسی منافات داشته چرا که قانون نظرات شورای انتظامی را قطعی و لازم الاجرا می داند و لیکن آئین نامه برخلاف قانون اجرای اینگونه آراء را منوط به رای مثبت دو نماینده وزیر راه و شهرسازی و تائید صاحب سمت امضاء کننده حکم کرده است . تبصره یک ماده ۱۰۱ آئین نامه نیز با مواد ۱۷ و ۲۴ قانون نظام مهندسی مغایرت دارد چون قانون هیچ شورای دیگری جز شورای انتظامی نظام مهندسی پیش بینی نکرده است ، بنابراین تعیین و تاسیس شورای انتظامی هم عرض تناسبی با قانون ندارد .
- دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
۱- مغایرت با مواد ۶ و ۱۷ و ۲۴ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۷۵
۲ - خارج از حدود اختیارات مقام تصویب کننده آئین نامه
۳ - ادعای خلاف موازین شرع نشده است .
خلاصه مدافعات طرف شکایت
علی رغم ارسال و ابلاغ دادخواست و مستندات پیوست آن هیچ گونه لایحه ای از سوی طرف شکایت واصل نشده است .
رای هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
نظر به این که سه چهارم اعضای حاضر در هیات تخصصی اعلام نمودند که تبصره ۳ بند ب ماده ۹۰ و تبصره یک
ماده ۱۰۱ اصلاحی آئین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب ۱۳۹۴ با مقررات قانونی از جمله قانون مذکور مغایرتی نداشته و خارج از حدود اختیارات مقام وضع کننده نیز نمی باشد ، لذا مستندا به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت مطروحه نسبت به موارد مزبور صادر و اعلام می گردد . رای صادره ظرف مهلت ۲۰ روز از تاریخ صدور توسط ریاست محترم دیوان یا ۱۰ نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی می باشد .
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 11008