رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۴۱)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمت ((ب)) بند ۴ مصوبه شماره ۱۴۵۹۳/۲۰۰ مورخ ۲۱/۲/۸۸ شورای توسعه ومدیریت وسرمایه انسانی ریاست جمهوری
مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
---|---|
موضوع | ابطال قسمت ((ب)) بند ۴ مصوبه شماره ۱۴۵۹۳/۲۰۰ مورخ ۲۱/۲/۸۸ شورای توسعه ومدیریت وسرمایه انسانی ریاست جمهوری |
کلاسه پرونده | ه ع ۹۳/۲۲۷ و۷۸ |
تاریخ رأی | چهارشنبه ۲۰ اسفند ۱۳۹۳ |
شماره دادنامه | ۴۱ |
بسمه تعالی
شماره دادنامه :۴۱-۴۲ تاریخ صدور : ۲۴/۱/۹۴
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اداری و استخدامی
شاکی : آقایان محمد جواد مرادی نژاد و خیراله خلیلی
طرف شکایت : معاون مدیریت وتوسعه منابع انسانی ریاست جمهوری
تاریخ تنظیم گزارش : ۲۰/۱۲/۱۳۹۳
تاریخ ارجاع به هیأت : ۲۰/۷/۱۳۹۳
گردشکار
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع
شکات فوق الذکر طی دادخواستهای جداگانه ادعا می نمایند به منظور جلوگیری از انتقال کارشناسان فوق الیسانس و دکتری شاغل دردستگاه های دولتی مواد ۶ و۸ قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب ۱۳/۶/۱۳۷۰ مقررنموده که حقوق وفوق العاده شغل کارشناسان مذکور حداقل ۸۰% حقوق وفوق العاده شغل اعضاء هیات علمی مشابه آنان در دانشگاه ها باشد و متعاقبا بموجب ماده 110 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب گردیده که حقوق کلیه موظفین ، بازنشستگان و مستمری بگیران اعضاء هیات علمی که قبل از این تاریخ (۱/۱/۱۳۸۶ ) بازنشسته از کارافتاده وحتی فوت شده اند به شرح بندهای الف وب ذیل آن تعیین و احکام حقوقی آنها صادرگردد لیکن علیرغم بازنشستگی شکات در سالهای ۱۳۸۱ و۱۳۸۳ معادل استادیار پایه ۲۳ ودریافت حقوق ۸۰% معادل استادیار ، مصوبه مورد اعتراض ، مانع شمول مفاد ماده ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری نسبت به افزایش ضرایب امتیاز حقوقی انها شده است و برخلاف قانون موصوف احکام حقوقی آنهاراتابع طبقه بندی مقرردر مصوبه مذکور به شرح کارشناس خبره ، ارشد و غیره قرارداده است درصورتیکه می بایست براساس همترازی ۸۰% با اعضای هیات علمی و مشابه باشد
خلاصه مدافعات مشتکی عنه
طرف شکایت طی لایحه جوابیه مثبوت بشماره ۵۴۳ مورخ ۲۳/۴/۹۳عنوان می نماید اولا بند ((ب)) جزء ۴ فصل دوم بخشنامه معترض عنه ناظربه تطبیق وضع کارمندان شاغل دررتبه های شغلی موضوع قانون مدیریت خدمات کشوری است و شامل شکات نمی باشد . ثانیا جزء بند ((ب)) از بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ کل کشور درارتباط با نحوه تطبیق وضع کارمندان باجدول موضوع ماده 65 قانون مدیریت خدمات کشوری اختیارات لازم را به شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی داده بنابراین مصوبه مورد اعتراض براساس قانون تصویب نشده است ثالثا ماده ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری ناظر برتعدیل حقوق کلیه بازنشستگان ، موظفین یا مستمری بگیران اعضای هیات علمی از کارافتاده و متوفی می باشد و ازآنجا که شکات عضو هیات علمی یا در زمره قضات نمی باشند مشمول حکم مقرردر ماده ۱۱۰ قانون فوق قرار نمی گیرند
نظریه تهیه کننده گزارش
باعنایت به اختیارات تفویضی قانونگذار به شورای توسعه مدیریت وسرمایه انسانی ریاست جمهوری جهت طبقه بندی حق شغل کارمندان دولت به شرح مواد ۶۴ ،۶۵،۶۷ قانون مدیریت خدمات کشوری وقسمت ((ب)) از بند ۱۱ قانون بودجه سال ۱۳۸۸ کل کشورو منحصر بودن افزایش ضریب امتیاز حقوق مذکور در ماده ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری درحقوق اعضاءهیات علمی و قضات ، مغایرت مصوبه معترض عنه با ماده ۱۱۰ قانون اخیرالذکر احراز نمی گردد وبه رد شکایت اظهار نظرمیگردد.
تهیه کننده گزارش :
حسن مهدوی
موضوع در جلسه مورخ ۲۴ /۱۲ / ۹۳ هیأت تخصصی اداری استخدامی
مطرح ، نظریه هیأت به شرح آتی اعلام می گردد .
اعضاء هیأت به اتفاق آراء عقیده دارند
باعنایت به مفاد استدلال مذکور دردادنامه شماره ۲۱۸ مورخ ۲۶/۴/۹۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری که بموجب آن حکم مقرردرماده ۱۱۰ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸/۷/۱۳۸۶ ناظر برتعیین حقوق بازنشستگان اعضاء هیات علمی و قضات بازنشسته را منصرف از مستخدمین که همتراز اعضاء هیات علمی موضوع ماده ۸ قانون نظام هماهنگ پرداخت دولت مصوب ۱۳۷۰ حقوق دریافت می داشته اند تشخیص داده است رأی برعدم ابطال مصوبه مورد اعتراض صادر و اعلام می نماید رأی اصداری ظرف بیست روز پس از ابلاغ از سوی رئیس کل دیوان عدالت اداری یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض در هیات عمومی دیوان عدالت اداری می باشد / ک
سبزواری نژاد
رئیس هیأت تخصصی اداری استخدامی
دیوان عدالت اداری
دفتر محترم مقید به وقت نظارت ۲۰روزه جهت اطلاع ریاست محترم دیوان و سایر قضات محترم درپایگاه اطلاع رسانی قرارگیرد.
کدمنبع: 10270