درآمدی بر تکلیف دولت در «حذف تشکیلات غیرضرور»
 | |
| عنوان | درآمدی بر تکلیف دولت در «حذف تشکیلات غیرضرور» |
|---|---|
| نویسنده | محمد قاسم تنگستانی مهدی مرادی برلیان |
| محور موضوعی | حقوق عمومی |
| سال نشر | ۱۴۰۲ |
| منتشر شده در | نشریه دانش حقوق عمومی |
| دوره | ۱۲ |
| شماره | ۱ |
| دانلود مقاله | دانلود از سایت نشریه |
درآمدی بر تکلیف دولت در «حذف تشکیلات غیرضرور» عنوان مقاله‌ای از محمد قاسم تنگستانی و مهدی مرادی برلیان است که در سال 1402 در شماره‌ی 1 نشریه دانش حقوق عمومی منتشر شده است.
چکیده
یکی از تکالیف مهمی که قانون اساسی برای دولت پیش‌بینی کرده، «ایجاد نظام اداری صحیح و حذف تشکیلات غیرضرور» است. پس از چند دهه از وضع چنین حکمی و تصویب هنجارهای گوناگون، هنوز دولت نتوانسته است به‌طور کامل، نظام اداری کشور را منطبق با تکلیف پیش‌گفته سازماندهی کند. یکی از دلایل این مسئله، عدم دستیابی به نظرگاهی روشن نسبت به شاخص‌های نظام اداری صحیح و به‌ویژه بایسته‌های مربوط به حذف تشکیلات غیرضرور و عدم تعیین حدود وظایف قوای دولت در عمل به این تکلیف است. نوشتار حاضر با برگرفتن روش توصیفی- تحلیلی و موردکاویِ نظرات شورای نگهبان می‌کوشد تا به پرسش‌های زیر پاسخ دهد: منظور از حذف تشکیلات غیرضرور چیست؟ قوای حکومتی در تحقق تکلیف پیش‌گفته چه وظایفی بر عهده دارند؟ در خصوص حذف تشکیلات غیرضرور از نظرات شورای نگهبان چه آموزه‌هایی به‌دست می‌آید؟ به‌صورت کوتاه یافته‌های این نوشتار بدین‌ترتیب صورت‌بندی می‌شوند: قید «غیرضرور» تشکیلات نامتناسب با مأموریت‌ها و شرح وظایف قانونی دولت را در برمی‌گیرد؛ تشکیلات موازی، تکراری، فاقد کارکردِ داخل در صلاحیت دولت از مصادیق آن محسوب می‌شوند؛ مخاطب این تکلیف اگرچه بیشتر قوه مجریه است، دیگر قوا و نهادهای حکومتی نیز در این زمینه وظایفی دارند. در نهایت رویه معتنابهی در خصوص استناد به «حذف تشکیلات غیرضرور» در نظرات شورای نگهبان ملاحظه نمی‌شود.
کلیدواژه‌ها
- اصل 3 قانون اساسی
- بهره‌وری
- دستگاه‌های دولتی
- ساختار دولت
- نظام اداری صحیح
مواد مرتبط
- اصل 3 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 2 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 10 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 85 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 110 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 126 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 138 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- اصل 158 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
- ماده 114 قانون مدیریت خدمات کشوری
- ماده 115 قانون مدیریت خدمات کشوری
- ماده 2 نقشه راه اصلاح نظام اداری