ریشه ها، ساختار و تحول فدرالیسم درجمهوری فدرال آلمان
ریشه ها، ساختار و تحول فدرالیسم درجمهوری فدرال آلمان نام مقاله ای است از علی صباغیان که در شماره چهار دوره پنجاه و یک (زمستان 1400) فصلنامه مطالعات حقوق عمومی دانشگاه تهران منتشر شده است.
چکیده
ساختار نظام فدرال آلمان براساس قانون اساسی، در چهار سطح اتحادیة اروپا، فدرال، لندرها و حکومت‌های محلی شامل نواحی، شهرستان‌ها و شهرها تنظیم شده است. توزیع صلاحیت‌ها و اختیارات بین این سطوح کار پیچیده‌ای است که از یک سو ریشه در سنت‌های تاریخی آلمان دارد و از سوی دیگر به جنبه‌های کارکردی موضوع مرتبط است. پرسش اصلی این مقاله این است که ریشه‌های فدرالیسم در جمهوری فدرال آلمان چیست و صلاحیت‌ها و اختیارات حاکمیتی دولت آلمان چگونه بین لایه‌های مختلف حکومت تقسیم شده و روند تحول آن چگونه بوده است؟ مقاله بر مبنای این فرضیه به بررسی موضوع پرداخته که شکل‌گیری جمهوری فدرال آلمان در دوران بعد از جنگ جهانی دوم ریشه در سنت‌های تاریخی آلمان دارد و در پی ترکیب خودگردانی ایالت‌های آلمان با حکومت مشترک بوده که به‌تدریج به سمت برابری اختیارات دو سطح فدرال و لندرها حرکت کرده است. یافته‌ها نشان می‌دهد، فدرالیسم در جمهوری فدرال آلمان از زمان تأسیس در پرتو تحولات عینی و در چارچوب اصلاحات متعدد قانون اساسی به مرور از فدرالیسم سنتی فاصله گرفته و به سمت نوعی فدرالیسم تمرکزگرای کارکردی حرکت کرده است.
کلیدواژه‌ها
- جمهوری فدرال آلمان
- حکومت محلی
- فدرالیسم
- قانون پایه
- لندر