نظریه شماره 7/1400/54 مورخ 1400/02/15 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مقررات قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع
 | |
| شماره نظریه | ۷/۱۴۰۰/۵۴ |
|---|---|
| شماره پرونده | ۱۴۰۰-۸۳-۵۴ |
| تاریخ نظریه | ۱۴۰۰/۰۲/۱۵ |
| موضوع نظریه | حقوق جزای عمومی |
| محور نظریه | نسخ قانون |
چکیده نظریه شماره 7/1400/54 مورخ 1400/02/15 اداره کل حقوقی قوه قضاییه درباره مقررات قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع: ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع اصلاحی ۱۳۴۸ و تبصره الحاقی این ماده به موجب ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۷۵ و بر اساس ماده ۷۲۹ همین قانون، به طور کلی نسخ شده است و مقررات ماده ۶۹۰ جایگزین آن شده است.
استعلام
در ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب ۱۳۴۸ با اصلاحات بعدی، علاوه بر مجازات افراد متخلف اذن رفع تجاوز را به صورت علی الرأس به مأمورین اداره منابع طبیعی اعطاء کرده و همچنین اختیار ضبط اعیانی را به مراجع قضایی داده است. از سوی دیگر در بند ۳۹ قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب ۱۳۹۹ آمده است: تبصره ۳ ماده ۳ موضوع بند ۲ و ماده ۵۵ موضوع بند ۲۰ قانون اصلاح قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب ۱۳۴۸، به عنوان مواد منسوخه اعلام شده است.
۱- آیا با تصویب قانون اخیر، ماده ۵۵ قانون یادشده صرفا در حوزه محیط زیست غیر قابل استناد است یا در حوزه منابع طبیعی نیز منسوخ است؟
۲- در صورت منسوخ بودن ماده مذکور به طور کلی، آیا تبصره های ماده نیز که دو اختیار فوق الذکر را در جهت حفاظت از بیت المال اعطاء کرده اند، منسوخ است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه
۱ و ۲- صرف نظر از آن که اعلام نظر پیرامون نسخ یا عدم نسخ قوانین از حیطه وظایف این اداره کل خارج است، ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع اصلاحی ۱۳۴۸ و تبصره الحاقی ۲۰/۱/۱۳۴۸ و اصلاحی ۲۶/۴/۱۳۵۴ این ماده به موجب ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۷۵ و بر اساس ماده ۷۲۹ همین قانون (که بعدا در اجرای ماده ۵۵ قانون جرایم رایانه ای شماره آن به ۷۸۳ اصلاح شده است)، به طور کلی نسخ شده است و مقررات ماده ۶۹۰ یادشده جایگزین آن شده است و بند ۳۹ قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب ۱۳۹۹ دلالتی بر عدم نسخ آن در حوزه منابع طبیعی ندارد. ردیف ۳۹ قانون فهرست قوانین و احکام منسوخ در حوزه محیط زیست مصوب ۱۳۹۹ نیز بر نسخ ماده ۵۵ یادشده تصریح و صحه گذاشته است و دلیلی بر عدم نسخ این ماده در حوزه منابع طبیعی وجود ندارد.
مواد مرتبط
- ماده ۵۵ قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع اصلاحی ۱۳۴۸
- ماده ۶۹۰ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۷۵
- ماده ۷۲۹ قانون مجازات اسلامی