بررسی تکالیف هیات های رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت در تامین حقوق و آزادی های فردی

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
بررسی تکالیف هیات های رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت در تامین حقوق و آزادی های فردی
عنوانبررسی تکالیف هیات های رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت در تامین حقوق و آزادی های فردی
رشتهحقوق عمومی
دانشجومحمودرضا امیرزاده حجازی
استاد راهنما[[]]
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۴
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی



بررسی تکالیف هیات های رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت در تامین حقوق و آزادی های فردی عنوان پایان نامه ای است که توسط محمودرضا امیرزاده حجازی، با راهنمایی نادر میرزاده در سال ۱۳۹۴ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

بررسی سیر تاریخی نظام حقوقی ایران بیانگر آن است که با گسترش نظام اداری و ظهور سازمانهای جدید اداری، میزان تخلفات اداری کارکنان نیز افزوده شده است. از طرف دیگر ویژگی و ماهیت خاص این نوع تخلفات و موقعیت خاص طرفین دعوی و ضرورت سرعت، دقت، رایگان بودن، اختصاصی بودن رسیدگی و ارتکاب تخلف در جایگاه شغلی و امثال آن اقتضاء میکرد که این نوع از تخلفات در مراجعی جدای از مراجع عمومی رسیدگی شود. بر این اساس مرجعی خاص که متضمن اهداف مذکور باشد مطابق قانون خاص تشکیل شده است، که یکی از این مراجع هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری میباشد. آنچه در این پژوهش محور بحث می باشد، بررسی حقوق و آزادیهای فردی متهم یا به تعبیر دیگر دادرسی عادلانه در این مراجع است که در واقع مجموع های از حقهای آیینی و شکلی است که به منظور نیل به نتیجه های که همانا انجام قضاوتی عادلانه، منصفانه و بی طرفانه است، به وجود آمده است. این هیاتها به گونه ای بایسته مورد توجه قانونگذار قرار نگرفته است. به طوری که برخی ایرادات در روند رسیدگی این هیاتها مشاهده میشود. علی هذا نیاز به اصلاحاتی در قانون، آیین نامه و به طور کلی در روند رسیدگی هیات های مزبور ضروری می باشد.

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۱

فصل اول: کلیات و مفاهیم ۷

مبحث اول: مفهوم، جایگاه و ویژگی های مراجع اختصاصی اداری ۸

گفتار اول: تعریف مراجع اختصاصی اداری ۹

گفتار دوم: ویژگی های دادرسی اختصاصی اداری ۱۰

گفتار سوم: دلایل رشد محاکم اداری ۱۴

گفتار چهارم: مزایای محاکم اداری ۱۵

بند اول: انعطاف پذیری ۱۵

بند دوم:قضاوت شایسته ۱۵

بند سوم: هزینه کمتر ۱۶

بند چهارم:کاهش تراکم کار محاکم قضایی و تخصص ۱۶

گفتار پنجم: معایب دادرسی اداری ۱۷

گفتار ششم: تضمینات لازم در روند رسیدگی در محاکم اداری ۱۸

مبحث دوم: مفاهیم و حقوق عام متهم ۱۸

گفتار اول: حق حاصل از اصل برایت ۱۸

گفتار دوم: حق برابری در مقابل قانون و دادگاه ۲۱

گفتار سوم: حق نسبت به اجرای قاعده عطف به ماسبق نشدن قوانین و مقررات ۲۲

گفتار چهارم: حق برخورداری از قاضی و محکمه مستقل ۲۵

گفتار پنجم: حق نسبت به اجرای قاعده قانونی بودن جرم و مجازات ۲۶

گفتار ششم: حق به وجود دادرسی منصفانه در محاکم خاص ۲۹

مبحث سوم: حقوق و آزادیهای فردی در مرحله قبل از دادرسی (بازداشت و توقیف) ۳۰

گفتار اول: حق بر سکوت ۳۰

گفتار دوم: حق به رهایی از بازداشت و توقیف ۳۲

گفتار سوم: حق بر حضور فوری در پیشگاه قاضی و ماموران قضایی ۳۲

گفتار چهارم: جایگزین های توقیف ۳۳

گفتار پنجم: حق به دریافت مشاوره حقوقی ۳۴

مبحث چهارم: حقوق متهم ازمرحله تحقیقات تا مرحله رسیدگی ۳۴

گفتار اول: حق نسبت به عدم شکنجه ۳۴

گفتار دوم: حق به احترام به زندگی خصوصی هر شخص ۳۵

گفتار سوم: تکلیف به ثبت تحقیقات بدون تاخیر غیرضرور ۳۶

مبحث پنجم: حقوق متهم از زمان رسیدگی تا زمان صدور حکم ۳۷

گفتار اول: حق به محاکمه شدن به وسیله محکمه بی طرف، مستقل و متبحر ۳۷

گفتار دوم: حق به دادرسی علنی ۳۹

گفتار سوم: حق دفاع یا اصل تناظر ۴۴

گفتار چهارم: حق به رسیدگی بدوی و تجدیدنظر (رسیدگی در مهلت معقول) ۴۶

گفتار پنجم: حق به دریافت کمک حقوقی رایگان ۵۱

گفتار ششم: حق به قضاوت مستدل و دسترسی به رای صادره (اصل مستند و مستدل بودن رای) ۵۴

فصل دوم: آیین دادرسی در هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری ۵۷

مبحث اول: روند رسیدگی به تخلفات اداری ۵۸

گفتار اول: هیات های بدوی رسیدگی به تخلفات اداری ۶۰

بند اول: تشکیلات هیات های بدوی ۶۱

بند دوم: شرایط فردی و عمومی اعضای هیات ها و چگونگی عزل و نصب آنها ۶۲

بند سوم: موارد منع شرکت اعضاء در رسیدگی و صدور رای ۶۴

بند چهارم: صلاحیت ها و روند رسیدگی هیات های بدوی ۶۴

بند پنجم: وظایف و اختیارات هیات های بدوی ۶۵

بند ششم: چگونگی تشکیل پرونده در هیات ها ۶۶

بند هفتم:استفاده از نظر کارشناس و استعلام از مراجع ذیصلاح ۶۷

بند هشتم: ابلاغ اتهام و مدارک دفاعی متهم ۶۷

بند نهم: صدور رای ونحوه ابلاغ آن ۶۹

گفتار دوم: هیات های تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری ۷۱

بند اول: تشکیلات هیات های تجدیدنظر ۷۱

بند دوم:چگونگی تشکیل پرونده در هیات های تجدیدنظر ۷۳

بند سوم: صلاحیت ها و وظایف هیات تجدیدنظر ۷۴

بند چهارم: تشخیص ضرورت اعاده به خدمت معتادان محکوم در صورت ترک اعتیاد: ۷۸

گفتار سوم: هیات عالی نظارت ۷۸

بند اول: فلسفه وجودی هیات عالی نظارت ۷۸

بند دوم: ترکیب هیات عالی نظارت ۷۹

بند سوم: صلاحیت هیات عالی نظارت ۸۰

بند چهارم: وظایف دبیرخانه هیات عالی نظارت ۸۲

گفتار چهارم: گروه تحقیق ۸۲

بند اول: چگونگی تشکیل و تعداد اعضا گروه تحقیق ۸۳

بند دوم: شرایط اعضای گروه تحقیق ۸۳

بند سوم: وظایف گروه تحقیق ۸۴

گفتار پنجم: نظارت قضایی بر تصمیمات مراجع اداری توسط دیوان عدالت اداری ۸۵

فصل سوم: تکلیف هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری در تضمین حقوق و آزادیهای فردی ۸۸

مبحث اول: تکلیف هیات های رسیدگی در رعایت حقوق عام متهم ۹۱

گفتار اول: اصل حاکمیت قانون ۹۱

گفتار دوم: حق دادخواهی و رجوع به محکمه صالحه ۹۳

گفتار سوم: استقلال و بی طرفی مرجع رسیدگی ۹۶

گفتار چهارم: عطف بما سبق نشدن ۱۰۵

گفتار پنجم: اصل برایت ۱۰۸

مبحث دوم: حقوق و آزادیهای متهم از مرحله رسیدگی تا صدور رای ۱۱۰

گفتار اول: حق دفاع (اصل تناظر) ۱۱۱

گفتار دوم: اصل تناسب یا حق برابری سلاح ها ۱۱۴

گفتار سوم: مستند و مستدل بودن رای ۱۱۸

گفتار چهارم: حق رسیدگی بدون تاخیر (در مهلت معقول و منطقی) ۱۲۱

گفتار پنجم: حق برخورداری از وکیل یا مشاور حقوقی ۱۲۴

گفتار ششم: حق تجدیدنظر خواهی ۱۲۷

نتیجه گیری ۱۳۲

منابع و ماخذ ۱۳۵

منابع فارسی ۱۳۵

منابع انگلیسی ۱۳۸

کلیدواژه ها

  • دادرسی اداری
  • هیات رسیدگی به تخلفات اداری
  • آیین دادرسی اداری
  • آزادی فردی
  • اصول حقوقی
  • تخلفات اداری
  • دادرسی عادلانه
  • کارکنان