رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی شرکتی به قرارداد کار معین

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۴۰۰۳۶۵
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۴/۰۵
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی شرکتی به قرارداد کار معین
قاضی	علیپورمهدی رامینمرادی غلامعلی آریافر

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی شرکتی به قرارداد کار معین: مربی پیش دبستانی از پست های اختصاصی و غیرحجمی است و چون استفاده از نیرو برای مشاغل غیر حجمی فقط به صورت رسمی یا پیمانی و یا قراردادی مجاز است، آموزش و پرورش موظف است مربیان شرکتی خود را به قرارداد کار معین تبدیل وضعیت نماید.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

بر اساس قوانین و مقرراتی که در این چند سال اخیر به تصویب رسیده است از جمله مصوبه ی شماره ی ۷۷۹۶۱/ت/۵۴۰۰۰۶ مورخ ۱۷/۵/۸۷ هیأت محترم وزیران و بخشنامه ی ۸۵۹۰۵ مورخ ۱۲/۹/۸۷ معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهوری دولت مکلف بوده که شرکت های واسطه ای استخدامی را حذف نماید و آن دسته از افرادی که مبادرت به فعالیت ها در امور مهم و اصلی دستگاه های اجرایی می نمایند و دستگاه اجرایی نیز نیازمند خدمت آنها است، دولت می تواند با انعقاد قرارداد کار معین و با رعایت سقف پیش بینی شده از خدمت آنها بهره مند شود. بسیاری از افراد را از طریق شرکت های واسطه سال هاست که در دستگاه های اجرایی مشغول انجام وظیفه هستند و دستگاه اجرایی نیز در حقیقت هم شرکت های واسطه را از لحاظ مالی و حقوقی تأمین می کند و هم افراد معرفی شده از ناحیه ی آن شرکت ها را و در حالی که دستگاه اجرایی می تواند و بلکه از لحاظ هزینه های جاری بهتر است که مستقیم با اشخاصی قرارداد منعقد نماید. افزون بر این تبدیل وضعیت کارکنان مربی پیش دبستانی از شرکتی به قراردادی از شمول قانون بکارگیری معلمین حق التدریس سال ۸۳ و آراء وحدت رویه ی شماره های ۹۱۶-۹۱۸ مورخ ۹۱/۱۲/۷ خارج است و به موجب ماده ۱۷ قانون مدیریت خدمات کشوری بکارگیری نیروهای شرکتی برای کارهای حجمی مجاز است و مربی پیش دبستانی از پست های اختصاصی و غیر حجمی است و استفاده از نیرو برای مشاغل غیر حجمی طبق مواد ۳۲ و ۴۵ قانون یاد شده تنها به صورت رسمی، پیمانی و یا قراردادی مجاز است، همچنین بر اساس مواد ۴ و ۵ قانون استخدام کشوری و ۲۵ و تبصره ی ذیل ماده ۳۲ و مواد ۴۲ و ۵۲ قانون مدیریت کشوری اشتغال در پست مربی پیش دبستانی از طریق شرکت و اسطه با هدف قانونگذار سازگار نیست و از طرفی طبق تبصره ی ماده ۳۲ قانون یاد شده اختصاص ده درصد پست های اختصاصی بدون تعهد استخدامی به نیروهای قرارداد مجاز است، در پرونده ی امر نیز شاکیه از سال ۱۳۸۴ مشغول خدمت است و خدمت هر ساله وی نشان دهنده این است که آموزش و پرورش به خدمت وی نیاز دارد. با عنایت به تمامی مراتب پیش گفته شده، شعبه با احراز شرائط قانونی مستند به مواد ۱۰ و ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت و الزام طرف های شکایت به تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قراردادی ( قرارداد کار معین ) را صادر و اعلام می نماید. رأی صادره در بازه زمانی بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۵۰ دیوان عدالت اداری - پیریایی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

در خصوص دعوی تجدیدنظرخواهی اداره کل آموزش و پرورش استان لرستان صادره از شعبه بدوی که به موجب آن حکم به ورود شکایت صادر شده است؛ با توجه به مفاد اوراق و محتویات پرونده و مستندات ابرازی از جانب تجدیدنظر خوانده نظر به اینکه از سوی تجدیدنظر خواه، دلیل مؤثری که اساس رأی تجدیدنظر خواسته را مخدوش نماید ابراز نشده و از لحاظ رعایت موازین شکلی اقدام مغایر قانون بر نحوه رسیدگی و صدور رأی مشهود نیست؛ لذا به استناد مواد ۶۵ و ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدید نظر خواهی دادنامه تجدیدنظر خواسته تأیید میگردد، این رأی قطعی است .

رییس شعبه چهاردهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری-مستشار شعبه

آریافر-پورمهدی