رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره لغو پروانه غیرقانونی

شماره دادنامه	۹۱۰۹۹۷۰۹۰۳۰۰۳۰۹۰
تاریخ دادنامه	۱۳۹۱/۰۹/۱۳
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۳۰ بدوی دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	لغو پروانه غیرقانونی
قاضی	محمدی مرتضی شریفی

رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره لغو پروانه غیرقانونی: اقدام شهرداری در لغو مجوز اولیه غیرقانونی، علیرغم امکان ورود خسارت؛ موجبی برای الزام شهرداری به صدور پروانه نیست.

رأی شعبه دیوان عدالت اداری

آقای (ک.ح.) مدعی است با توجه به مدارک و مجوزات مأخوذه از ادارات و کارگروه تخصصی امور زیربنایی و شهرسازی، بخشداری سلطانیه از صدور مجوز دامداری خودداری و لذا خواستار رسیدگی به تخلف بخشداری و صدور پروانه شده است. بخشداری طی لایحه شماره... اعلام کرده نامبرده جهت احداث دامداری با ظرفیت ۳۰۰ رأس در اراضی اسد آباد و اعلام بلامانع بودن از سوی دهیار طی شماره... موافقت می نماید، لکن در بررسی مجدد متوجه نزدیکی محل احداث دامداری به جاده اصلی ارتباط روستا به محل گردشگری تفریحی شاهبلاغی (که از مهمترین محلهای تفریحی استان زنجان میباشد) می گردد و بلافاصله مخالفت خود را طی شماره... به مدیریت صدور پروانه و مجوزهای جهاد کشاورزی استان و به خواهان اعلام می نماید و طی اخطار شفاهی و کتبی به شماره... بخشدار به شاکی، توقف عملیات ساختمانی غیرمجاز را یادآور می شود و با عنایت به ادامه عملیات ساختمانی به ناچار پرونده گزارش تخلف به کمیسیون تبصره ۲ بند ۳ ماده ۹۹ قانون شهرداری ارسال و ارجاع می گردد و کمیسیون نیز رأی قلع صادر می نماید. علیهذا نظر به اینکه اولا بخشداری پروانه ساختمانی صادر نکرده و اخذ مجوزات مطروحه بدون صدور پروانه به منزله احداث بنا نیست. ثانیا بخشداری پس از موافقت و متوجه شدن موضوع بلافاصله مخالفت خود را اعلام نموده. ثالثا در رابطه با تخلفات ساختمانی و احداث بنای بدون پروانه موضوع به کمیسیون مربوطه ارجاع شده و از رأی کمیسیون نیز شکایت نگردیده است. رابعا عمل فرضی تخلف بخشداری در موافقت اولیه چناچه از این رهگذر ضرر و خسارتی به شاکی وارد شده، نامبرده میتواند از طریق دیگری آن را مطالبه نماید و این معنی دلیلی جهت الزام طرف دعوی به صدور پروانه مورد درخواست نیست. علیهذا شکایت غیر وارد تشخیص، حکم به رد آن صادر می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

محمدی شریفی