رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری (دادنامه شماره: ۲۱۸)
رای هیات تخصصی دیوان عدالت اداری درباره تقاضای ابطال مصوبه شماره ۳۳۶ مورخ ۲۱/۶/۱۳۸۰ کمیسیون ماده ۵ شورای عالی تهران – مصوبه مربوطه از شورای شهر تهران ص ۱۶ و بخشنامه شماره ۸۴۷۴۴۳۶/۸۴۱۰ مورخ ۲۶/۷/۸۴ شهرداری تهران
 | |
| مرجع صادر کننده | هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری |
|---|---|
| موضوع | تقاضای ابطال مصوبه شماره ۳۳۶ مورخ ۲۱/۶/۱۳۸۰ کمیسیون ماده ۵ شورای عالی تهران – مصوبه مربوطه از شورای شهر تهران ص ۱۶ و بخشنامه شماره ۸۴۷۴۴۳۶/۸۴۱۰ مورخ ۲۶/۷/۸۴ شهرداری تهران |
| کلاسه پرونده | ه ع/۹۴/۶۵۷ |
| تاریخ رأی | يکشنبه ۵ دی ۱۳۹۵ |
| شماره دادنامه | ۲۱۸ |
هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
شماره پرونده : ه ع/۹۴/۶۵۷ دادنامه : ۲۱۸ تاریخ : ۲۹/۹/۹۵
شاکی : جناب آقای محمد رضا دلاوری
طرف شکایت : ۱- شورای شهر تهران ۲- کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس ... ۳- شهرداری تهران
موضوع شکایت و خواسته : تقاضای ابطال مصوبه شماره ۳۳۶ مورخ ۲۱/۶/۱۳۸۰ کمیسیون ماده ۵ شورای عالی تهران – مصوبه مربوطه از شورای شهر تهران ص ۱۶ و بخشنامه شماره ۸۴۷۴۴۳۶/۸۴۱۰ مورخ ۲۶/۷/۸۴ شهرداری تهران
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت
با توجه به اینکه هر بنایی که در محدوده و حریم شهر احداث گردد باید با رعایت کاربری مصوب در طرحهای جامع، تفصیلی و هادی شهر باشد و تغییر کاربری ملک در صلاحیت کمیسیون موضوع ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است و اگر تغییرات در اساس طرح جامع موثر باشد باید به تایید شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نیز برسد .
اینکه مصوبه مورد شکایت که مجوز تغییر کاربری برخی املاک را به شهرداری تهران داده است و از آنجا که اختیارات کمیسیون قابل تفویض نیست و مصوبه کمیسیون مخالف آراء وحدت رویه شماره ۳۴۰-۳۳۸ مورخ ۲۹/۵/۸۸ و ۴۶۰ مورخ ۲۲/۹/۸۳ هیات عمومی دیوان، (که تغییر کاربری را بر عهده کمیسیون ماده ۵ مزبور و غیر قابل تفویض دانسته است) می باشد.
بنابراین تقاضای ابطال مصوبه شماره ۳۳۶ شورای عالی شهرسازی و معماری و مصوبه سال ۱۳۸۵ شورای شهر تهران (که بر مبنای مصوبه فوق الذکر می باشد ) و نیز بخشنامه شماره ۸۴۷۴۴۳۶/۸۴۱۰ – ۲۶/۷/۱۳۸۴ شهرداری تهران را دارد.
- خلاصه مدافعات طرف شکایت
به موجب صورتجلسه و مصوبه شماره ۳۳۶ مورد شکایت ، اختیارات کمیسیون ماده ۵ ... در خصوص تصویب یا اصلاح و تغییر کاربری تفویض نشده است و شوراهای معماری مناطق شهرداری تهران با شرایط منعکس در مصوبه در خصوص نوع استفاده از ساختمانها تصمیم گیری می کند .
در خصوص مصوبه مورد شکایت طی پرونده ای با دادنامه شماره ۳۳۳ مورخ ۷/۵/۹۲ هیات محترم عمومی دیوان عدالت اداری سابقا رسیدگی صورت گرفته و شکایت مردود اعلام شده است .
در مصوبه شورای شهر تهران و بخشنامه مورد شکایت نیز موضوع خاصی مطرح ننموده و در راستای اجرای مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری و در جهت تسهیل اجرای آن و دارای منشاء واحد می باشند .
ضمن اینکه رئیس محترم شورای شهر تهران اعلام داشته زمان اعتبار و اجرای مصوبه شورای شهر تا زمان تصویب و ابلاغ طرحهای جامع و تفصیلی در شهر تهران بوده که با توجه به تصویب طرح جامع در تاریخ ۵/۹/۱۳۸۶ و تصویب طرح تفصیلی در سال ۱۳۹۱ موضوع مصوبه شورای شهر منتفی شده است، لذا درخواست رد شکایت مطروحه در تمام موارد مورد استدعاست.
- رأی هیأت تخصصی اراضی، محیط زیست و صنایع
پس از قرائت گزارش در جلسه هیات تخصصی اعضای حاضر با نظر تنظیم کننده گزارش مبنی بر ۱- در خصوص مصوبه شماره ۳۳۶ کمیسیون ماده ۵ قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری استان تهران به لحاظ صدور دادنامه شماره ۳۳۳ مورخ ۷/۵/۱۳۹۲ هیات عمومی دیوان عدالت اداری بر رد شکایت در خصوص موضوع و اعتبار امر مختومه نظر به رد شکایت دارند. ۲- در خصوص مصوبه شورای شهر و بخشنامه شهرداری تهران، به لحاظ اینکه در راستای اجرای مصوبه فوق تصویب و تنظیم شده است عقیده به رد شکایت دارند. لذا مستند به بند ب ماده ۸۴ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی به رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف مهلت بیست روز پس از صدور از سوی رئیس محترم دیوان و یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد.
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
دیوان عدالت اداری
کدمنبع: 10789