فلسفه مصونیت مقامات و ماموران عمومی از تعقیب قضایی

عنوان	فلسفه مصونیت مقامات و ماموران عمومی از تعقیب قضایی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	محمدرضا باسره
استاد راهنما	مصطفی سراجی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۱
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس

فلسفه مصونیت مقامات و ماموران عمومی از تعقیب قضایی عنوان پایان نامه ای است که توسط محمدرضا باسره، با راهنمایی مصطفی سراجی در سال ۱۴۰۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس دفاع گردید.

چکیده

گاهی تحقق عدالت بنابر مصالحی عالیتر در نظامهای حقوقی مقید می شود و یا استثنایاتی بر آن وارد می گردد. اهداف مهمتر سبب کنار گذاردن مساوات شده و این طریق را به اجرای عدالت نزدیکترمی نماید. از مهمترین این تبعیضهای روا، در نظر گرفتن مصونیت برای برخی افراد و صاحبان مشاغل می باشد. بدین ترتیب که افرادی خاص از دسته ای مسیولیتها مبرا می شوند و یا در صورت ارتکاب جرایم، تعقیب و رسیدگی به امورشان با تشریفات خاصی انجام می گیرد. در اکثر نظامهای حقوقی این مصونیت در مورد مشاغل سیاسی، قضایی و پارلمانی در نظر گرفته شده است. جایگاه و موقعیت ویژه دادرسان و وکلا سبب گردیده است که امروزه در اغلب نظام های حقوقی جهان، امتیازها و مصونیت های قانونی خاص برای آنان به رسمیت شناخته شود. در تبیین فلسفه وجودی این گونه امتیازها، نظریه های مختلف همچون نظریه نظریه حسن خدمت، اعتبار شخصیت حقوقی دادرسان و وکلاء و رعایت مصلحت و ضرورت انجام وظیفه، مطرح گردیده است. تضمین استقلال قاضی، تامین آزادی دفاع وکیل، موقعیت خاص اجتماعی آنان و فقدان سو نیت مجرمانه از دیگر فلسفه های مصونیت قضایی محسوب می شود. فلسفه مصونیت پارلمانی مبانی متعددی دارد از جمله: دکت–رین ض–رورت که این امتیاز، لازمه آزادی عمل نماینده در اظهارنظر و عقیده و بیان و همچنین شرط استقلال قوه مقننه در مقابل قوای دیگر است. همچنین نظری–ه ح–سن خ–دمت نی–ز مط–رح شده است . طبق این نظریه، ایفای مطل–وب وظ–ایف نماین–دگی ج–ز در پن–اه برخ–ورداری از تضمینات کافی و فراغ بال از هر گونه تهدید، اعمال نفوذ و مانع جدی می–سر نی–ست. استدلال دیگری که برای توجیه فلسفه وجودی مصونیت پارلمانی انجام م–ی پ–ذیرد، تاکی–د ب–ر تضمین سی–اسی و حفظ استقلال نمایندگان در نتیجه مصونیت آن ه––است .. نمایندگان پارلمان برای انج–ام وظ–ایف نماین–دگی خ–ود بای–د از آزادی، استقلال و آرامش خاطر برخوردار باشند تا بتوانند وظیفه خود را که دفاع از حقوق آحاد جامعه و تلاش برای رسیدن به منافع ملی و توسعه کشور است، به شکل مطلوب اعمال نمایند. مصونیتها به این دلیل به نمایندگان دولتها و ماموریتهای اعزامی اعطا می شود تا آنان بتوانند با اطمینان کامل به انجام وظایف پیش بینی شده بپردازند. حقوقدانان در توجیه این استثنا، نظریاتی از جمله سه نظریه برون مرزی ، نمایندگی و مصلحت خدمت را بیان داشته اند. دهند . مطابق نظریه برون مرزی ، سفیر خارج از سلطه سرزمینی دولت پذیرنده قرار دارد و گویا سرزمین دولت خود را ترک نگفته و اقامت او در سرزمین بیگانه به مثابه امتداد اقامت او در وطن می باشد براساس نظریه نمایندگی برخورداری از مصونیت ناشی از ویژگی نمایندگی است . یعنی نمایندگان سیاسی به نیابت از دولت و یا به نیابت از رییس دولت خود عمل می کنند. در نتیجه، هرگونه احترام و یا تعرض به نماینده به منزله احترام و تعرض به مقام فرستنده خواهد بود . مضمون نظریه مصلحت خدمت آن است که مصلحت و ضرورت پیشرفت کار مامور سیاسی، در یک جو آرام و به دور از تاثیرات دولت پذیرنده، نیازمند برخورداری ماموران سیاسی از مصونیت هاست .

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

الف–بیان مساله

ب–اهمیت و ضرورت تحقیق

ج–پیشینه تحقیق

د–اهداف تحقیق

ه–سوالات تحقیق

و–فرضیات تحقیق

ز–روش تحقیق

فصل اول:مفاهیم، تاریخچه مبحث اول–تعاریف و مفاهیم

گفتار اول– مصونیت

گفتار دوم– مصونیت قضایی

گفتار سوم– مصونیت پارلمانی

گفتار چهار– مصونیت دیپلماتیک

گفتار پنجم: امور عمومی

بند اول: معیار سازمانی

بند دوم: موسسات عمومی

بند سوم: استخدام

بند چهارم: معیار صلاحیت اداری

بند پنجم:صلاحیت اتخاذ تصمیم

بند ششم: تاخیر در اجرای احکام دادگاهها و ممنوعیت توقیف اموال دولتی

بند هفتم: معافیت از پرداخت مالیات

بند هشتم: تملکات قهری

بند نهم: مصادیق موسسات ارایه کننده خدمات و امور عمومی

گفتارششم: مفهوم ماموران عمومی در قانون مدیریت خدمات کشوری

گفتار هفتم: ضوابط خطای اداری و مسیولیت یا مصونیت کارمندان در انجام وظایف

مبحث دوم– تاریخچه

گفتار اول– مصونیت قضایی

گفتار دوم– مصونیت پارلمانی

گفتار سوم–مصونیت دیپلماتیک

فصل دوم:فلسفه مصونیت قضایی مبحث اول– جایگاه مصونیت قضایی

گفتار اول–مصونیت قضایی در حقوق عمومی

گفتار دوم–مصونیت قضایی در حقوق کیفری

مبحث دوم– فلسفه مصونیت قضایی دادرسان

گفتار اول– مصلحت و ضرورت انجام وظیفه

گفتار دوم– تضمین استقلال قاضی

گفتار سوم–امر قانون و ضرورت حفظ حقوق عمومی

گفتار چهارم– جایگاه و مسوولیت خطیر قاضی

گفتار پنجم– جلوگیری از سوءنیت مجرمانه

مبحث سوم–فلسفه مصونیت قضایی وکلای دادگستری

گفتار اول– مصلحت و ضرورت انجام وظیفه

گفتار دوم– اهمیت شغل وکالت و رسالت اجتماعی وکیل در تامین حق دفاع و دادخواهی

گفتار سوم– اجرای عدالت و حفظ حقوق عمومی

گفتار چهارم–اصل حسن نیت

مبحث چهارم–دلایل مخالفان مصونیت قضایی و نقد آن

گفتار اول– مغایرت مصونیت قضایی با شریعت اسلام

گفتار دوم– مغایرت مصونیت قضایی با حاکمیت اصل تساوی افراد در برابر قانون

گفتار سوم–مغایرت مصونیت قضایی با نظم عمومی و امکان تظلم در مراجع دادگستری

فصل سوم–فلسفه مصونیت پارلمانی و دیپلماتیک مبحث اول–فلسفه مصونیت پارلمانی

گفتار اول–حفظ منافع عمومی

گفتار دوم– کارآمدی انجام وظایف نمایندگی

گفتار سوم– فضاسازی سیاسی

گفتار چهارم–محدودیت در محرومیت نمایندگان از شرکت در پارلمان

گفتار پنجم–تبیین فلسفه وجودی مصونیت پارلمانی بر پایه دکترین ضرورت

گفتار ششم–تبلور اراده حاکمیت ملی در پرتو مصونیت پارلمانی

گفتار هفتم–لزوم پیش بینی مصونیت پارلمانی در جهت تضمین سیاسی و حفظ استقلال نمایندگان

گفتار هشتم–توجیه فلسفه وجودی مصونیت پارلمانی با توجه به شخصیت حقوقی نمایندگان

مبحث دوم–فلسفه اعطای مصونیت دیپلماتیک

گفتار اول– تیوری نمایندگی

گفتار دوم– تیوری برون مرزی

گفتار سوم– تیوری مصلحت خدمت

گفتار چهارم–تعهدات متقابل دولتها

بند اول– اصل عدم مداخله

بند دوم– اصل احترام به قوانین و مقررات دولت پذیرنده

نتیجه گیری و پیشنهادات

نتیجه گیری

پیشنهادات

منابع

الف–کتابهای فارسی

ب–کتابهای عربی

ج–مقالات

و–غیرفارسی

ABSTRACT

کلیدواژه ها

• مصونیت پارلمانی
• مصونیت قضایی