مسیولیت کیفری مهندس ناظر ساختمان

عنوان	مسیولیت کیفری مهندس ناظر ساختمان
رشته	حقوق جزا و جرم شناسی
دانشجو	زهرا شهپری نقاش
استاد راهنما	علیرضا میلانی
استاد مشاور	فاطمه سوهانیان
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۴
دانشگاه	دانشگاه پیام نور استان تهران

مسیولیت کیفری مهندس ناظر ساختمان عنوان پایان نامه ای است که توسط زهرا شهپری نقاش، با راهنمایی علیرضا میلانی و با مشاوره فاطمه سوهانیان در سال ۱۳۹۴ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه پیام نور استان تهران دفاع گردید.

چکیده

حقوق مهندسی از شعب جدیدی است که تاکنون به این عنوان شناخته و مطرح نشده است و در دانشگاه نیز تدریس نمی شود بلکه حقوق مهندسی هنوز هم به شکل سنتی و در قالب قواعد پراکنده ای قابل بررسی است که در قوانین مختلف بالاخص در حقوق جزا و مدنی وضع شده است البته این رشته جزیی از حقوق عمومی است . با عنایت به اینکه جوهره مسیولیت مدنی و کیفری در حقوق ایران بر پایه تقصیر استوار است اما نظریه خطر هم هر روز پر رنگ تر شده و مسیولیت کیفری و مدنی حرف مهندسی نیز بر پایه تلفیقی از نظریه خطر و تقصیر استوار است.به نظر می رسد قانون مجازات اسلامی برای جرایم مهندسی دو ماهیت کیفری و غیر کیفری قایل می باشد وبا توجه به قانون مجازات اسلامی و قانون نظام مهندسی ساختمان و سایر قوانین مرتبط ، تخلفات مهندسی را می توان جرم محسوب نموده و برای آن مجازات تعیین نمود و از نظر مجازات در گروه تعزیرات قرار داد که نشان دهنده ماهیت کیفری به این نوع جرایم است و از طرفی می توان برای این تخلفات ماهیت غیر کیفری متصور شد با توجه به اینکه مجازات از نظر حقوق کیفری دارای آثار خاصی است که این آثار در مورد تخلفات مهندسی ساختمان وجود نداردو این تخلفات مشمول تخفیف ، تشدید تعلیق یا عفو نمی شوند. پس این تخلفات را می توان داری ماهیت غیر کیفری دانست. همچنین گاهی تخلف ارتکاب یافته دارای هر دو جنبه کیفری و انتظامی تواما می باشدکه به جرایم و تخلفات مهندسی در مراجع قضایی و مراجع غیر قضایی و انتظامی همچون شورای انتظامی نظام مهندسی ساختمان رسیدگی میگردد.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده مقدمه ۲الف: بیان مساله ۲ب: سوال های تحقیق ۵ج: فرضیه های تحقیق : ۶د: روش تحقیق : ۶ه: اهداف تحقیق : ۶و: ساختار تحقیق: ۷بخش اول ۸مهندسی ساختمان در نظام حقوقی ایران ۸فصل اول :سیر تحول تاریخ مهندسی ساختمان ۱۰مبحث اول : تعریف واژه های کلیدی و پر اهمیت ۱۴گفتار اول : مهندسی ۱۴گفتار دوم : ساختمان ۱۵بند الف : ساختمان از لحاظ مصالح مصرفی به شش دسته تقسیم می شود : ۱۶الف:

– ساختمان های بتنی ۱۶الف :۲ – ساختمان های فلزی ۱۶الف : ۳– ساختمان های آجری ۱۶الف : ۴– ساختمان های خشتی و گلی ۱۶الف :

– ساختمان های چوبی ۱۷الف : ۶– ساختمان های ترکیبی ۱۷بند : ب – ساختمان برحسب اهمیت طبق آیین نامه ۲۸۰۰ طراحی ساختمان در برابر زلزله به سه گروه تقسیم می شود : ۱۷ب : ۱– ساختمانهای با اهمیت زیاد که شامل چهار دسته است : ۱۷ب–۲– ساختمان با اهمیت متوسط : ۱۸ب–۳– ساختمانهای با اهمیت کم : که شامل دو دسته زیر می باشند : ۱۸بند ج– گروه بندی ساختمانها براساس کاربری: ۱۸گفتار سوم : ناظر ۱۹الف: ناظر مقیم : ۲۰ب: ناظر عالی : ۲۰گفتار چهارم : نحوه تنظیم قرارداد تعهد نظارت ۲۱مبحث دوم : رابطه حقوق و مهندسی ساختمان ۲۴بند الف : اقسام مسیولیت : ۲۶الف :

– مسیولیت اخلاقی یا وجدانی : ۲۶الف :

– مسیولیت حقوقی : ۲۷الف : ۳– مسیولیت کیفری : ۲۷بند ب : تفاوت مسیولیت مدنی و کیفری ۲۹گفتار دوم : منشاء مسیولیت و قلمرو آن ۳۱بند الف : مسیولیت قراردادی ۳۱بند ب : مسیولیت تعهدی یا مسیولیت خارج از قرارداد : ۳۲بند ج : مسیولیت مجریان و مهندسان ناظر ساختمانی نسبت به املاک مجاور ۳۳گفتار سوم : مبانی مسیولیت در امور مهندسی ۳۴بند الف : نظریه تقصیر ۳۴الف: ۱– تقصیر شغلی و حرفه ای ۳۵الف: ۲– تعهد به نتیجه و وسیله در مهندسی ساختمان ۳۷بند ب – نظریه خطر یا مسیولیت مطلق : ۳۸بند ج : نظریه خطا ۳۹بند د : قاعده اتلاف ۴۱بنده : قاعده تسبیب ۴۲بند و : قاعده ضمان ۴۵بند ز : قاعده لاضرر ۴۶بند ح : قاعده عسر و حرج ۴۷بخش دوم ۴۸مفاهیم حقوقی جرایم مهندسی از دیدگاه حقوق ایران ۴۸فصل اول :تعریف جرم از نگاه حقوقی ۵۰مبحث اول : جرایم مهندسی ساختمان ازلحاظ قانون مجازات ۵۱گفتار اول : خطای کیفری در امور مهندسی ۵۳بند الف : قصور و سهل انگاری ۵۴بند ب : بی احتیاطی ۵۷بند ج : بی مبالاتی ۵۸گفتار دوم : جرایم مهندسی ساختمان از باب تسبیب ۶۳بند الف : تقلب در ساخت و ساز ۶۴مبحث دوم: ارکان تشکیل دهنده جرایم مهندسی ساختمان : ۶۷گفتار اول : خطای مهندسی ۶۸بند الف : طریقه اثبات خطا ۷۰بند ب : تشخیص خطای زیان آور و ایجاد خسارت ۷۲گفتار دوم : مبنای جبران ضرر ۷۳بند: الف : رابطه سببیت بین خطا و زیان وارده ۷۶الف–۱– نظریه تساوی شرایط: ۷۶الف–۲ – نظریه سبب نزدیک یا بی واسطه: ۷۸الف–۳ نظریه علت مناسب: ۷۹الف–۴– نظریه سبب متعارف: ۷۹الف: ۵– نظریه سبب مقدم در تاثیر ۸۰فصل دوم : آثار مسیولیت کیفری مهندسان ۸۱مبحث اول: نحوه اجرای مجازات مهندس ۸۱گفتار اول : جبران خسارت ۸۲بند الف: اشکال مختلف جبران خسارت ۸۳الف۱– : جبران خسارت به صورت اعاده وضع سابق زیان دیده ۸۳الف

جبران خسارت به روش تعیین معادل ۸۴بند ب– زیان معنوی ۸۷بند ج– چگونگی شمول ماده

قانون اقدامات تامینی بر مهندسی ساختمان : ۸۹گفتار دوم : تشدید مجازات مهندسی ۹۰بند الف : براساس قانون نظام مهندسی ۹۰بند ب : تخلفات مهندسی ساختمان ۹۱ب–۱– خطا: ۹۳ب–۲– خلاف: ۹۴ب –۳– تخلف: ۹۴بند ج : علل بروز تخلفات مهندسی ساختمان ۹۶ج–۱– علل اجتماعی : ۹۷ج–۱–۱– مقوله امضاء فروشی و برگه فروشی ۹۸ج–۱–۲: عدم آموزش مقررات ملی ساختمان در دانشگاه ۱۰۰ج– ۱–۳: عدم تدوین مقررات منطبق با نیازهای اجتماعی ۱۰۱ج–۱–۴ : فرار از مقررات ۱۰۱ج –۱–۵: بیکاری ۱۰۱ج–۲– علل اقتصادی : ۱۰۲ج–۲–۱– عدم پرداخت اعتبارات عمرانی به موقع جهت پیشرفت طرحهای عمرانی : ۱۰۳ج–۲–۲– افزایش قیمت زمین : ۱۰۴ج–۲–۳– افزایش قیمت مصالح ساختمانی : ۱۰۵ج–۲–۴– ارزانی ملک در شهرهای اقماری کلان شهرها ۱۰۵ج–۲–۵– هجوم صاحبان صنایع به شهرهای اطراف کلان شهرها : ۱۰۵ج–۲–۶– عدم تعادل میان عرضه و تقاضا در بازار مسکن ۱۰۶ج–۲–۷– عدم وجود مکانیزم های تنبیهی و کنترلی : ۱۰۶ج–۲–۸– عدم رعایت اصول فنی به منظور صرفه جویی در هزینه مالی : ۱۰۷ج–۲–۹– پایین بودن حق الزحمه مهندسان ناظر و به تبع آن عدم حضور مهندسان در پروژه : ۱۰۷ج–۲–۱۰– نقش اهرمهای نظارتی : ۱۰۸مبحث دوم : مصادیق تخلفات مهندسی ساختمان ۱۱۰گفتار اول:تخلفات انتظامی مهندسین ۱۱۰الف : تخلف از اصول شهرسازی : ۱۱۱بند ب : تخلف از اصول فنی ۱۱۱بند ج: تخلف از اصول بهداشتی: ۱۱۲بند د: مسامحه یا عدم توجه در انجام امور حرفه ای : ۱۱۲بند ه : صدور گواهی خلاف واقع ۱۱۳ه–۱– صدور گواهی استحکام بنا ۱۱۴ه–۲– صدور گواهی مقام بودن ساختمان ۱۱۴ه–۳– صدور گواهی های صادره جهت اخذ پروانه و احداث بنا ۱۱۴ه–۴– صدور گواهی پایان کار ساختمان ۱۱۵بند و: تخلفات مهندسی ساختمان ناشی از عمل کارشناسی ۱۱۵بند ز: تخلفات ناشی از اشتغال در حرفه مهندسی ساختمان ۱۱۶ز –۱– نداشتن مدرک صلاحیت حرفه ای ۱۱۶ز –۲– خارج شدن از حدود صلاحیت مندرج در مدرک ۱۱۶ز –۳– خارج شدن از حدود صلاحیت و ظرفیت اشتغال به کار ۱۱۷ز –۴–تاسیس هرگونه موسسه دفتر یا محل کسب برای انجام خدمات فنی بدون داشتن مدرک ۱۱۷بند ح: خودداری از انجام اقدامات بازدارنده یا اصلاحی در مورد تخلفات هریک از عوامل اجرایی ۱۱۷بندط: تعلل در تنظیم و تسلیم گزارش ها به مراجع ذیصلاح قانونی ۱۱۸بندی: عدم توجه به مفاد اطلاعیه ها و اخطاریه های ابلاغی از مراجع ذیصلاح و ذیربط ۱۱۸بندک: جعل در اوراق و اسناد مدارک حرفه ای ۱۱۸بند ل: دریافت هرگونه وجهی خارج از ضوابط ۱۱۹بند م: سوء استفاده از عضویت و یا موقعیت شغلی و اداری ۱۱۹بند ن: عدم رعایت مقررات و ضوابط مصوب نظام مهندسی استان ۱۱۹بند س: ارایه خدمات مهندسی توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی که مسیولیت بررسی تایید نقشه در سازمان متبوع را دارند ۱۲۰بند ع: استفاده از پروانه اشتغال در دوره محرومیت ۱۲۰بند ف: اعمال مخالف شیون مهندسی ۱۲۱گفتار دوم : مخاطرات تخلفات مهندسی ساختمان در جامعه ۱۲۱الف–۱– لطمه به طرحهای شهرسازی : ۱۲۱الف–

لطمه به اجتماع : ۱۲۱الف–۳– لطمه به سرمایه ملی کشور : ۱۲۲گفتار سوم: ماهیت تخلفات مهندسی ساختمان ۱۲۳۱– ماهیت کیفری : ۱۲۴۲– ماهیت غیر کیفری ۱۲۸نتیجه گیری ۱۳۱پیشنهاد ها: ۱۳۶ضمایم : ۱۳۸منابع

کلیدواژه ها

• تقصیر
• مسیولیت کیفری
• مهندس ناظر
• مهندسی راه و ساختمان
• نظارت
• مهندس راه و ساختمان
• مسیولیت کیفری
• نظارت
• تقصیر