نقش دولت در ارایه عادلانه خدمات عمومی

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
نقش دولت در ارایه عادلانه خدمات عمومی
عنواننقش دولت در ارایه عادلانه خدمات عمومی
رشتهحقوق عمومی
دانشجوسهیلا دادخدایی
استاد راهنمامصطفی سراجی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۴۰۰
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس



نقش دولت در ارایه عادلانه خدمات عمومی عنوان پایان نامه ای است که توسط سهیلا دادخدایی، با راهنمایی مصطفی سراجی در سال ۱۴۰۰ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس دفاع گردید.

چکیده

ادیان الهی، به ویژه اسلام بر تحقق عدالت در ارایه خدمات در همه ابعاد زندگی تاکید فراوان دارند. قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نیز در مواد گوناگونی به مصادیق بارزی از خدمات عمومی اشاره کرده و وظیفه تامین خدمات را برعهده دولت گذاشته است چرا که افراد جامعه باید از نظر روانی احساس کنند که با آنها عادلانه رفتار شده است . خدمات عمومی از جمله تسهیلاتی است که دولت موظف است با توجه به نیاز جامعه آنها را در اختیار افراد بگذارد. خدمات عمومی اشکال گوناگونی دارد و از حق آموزش تا حق بر سلامت، تامین اجتماعی، آزادی مذهب و برابری جنسیتی متفاوت است. از اینگونه تبعیض که بگذریم، سایر تبعیض ها نیز در جای خود قابل تامل هستند از جمله، تبعیض در خصوص مذهب، اشتغال و آموزش، که حدت ملی را به مخاطه می اندازد طبق یافته های این تحقیق در کشور ایران بی عدالتی های اجتماعی ، اقتصادی و فرهنگی زیادی به چشم می خورد که ناشی از عدم برخورداری عادلانه شهروندان از خدمات عمومی می باشد . بنابراین تا زمانی که عدالت اجتماعی واقتصادی برقرار نشود، عدالت به معنای واقعی آن تحقق نخواهد یافت . تحقیق پیش رو با رویکردی توصیفی به تبیین وظیفه دولت در ارایه عادلانه خدمات عمومی به شهروندان و چالش های توزیع ناعادلانه خدمات و پیامدهای آن توسط دولت می پردازد . بررسی این چالش ها تصویر روشنی از وضعیت کنونی جامعه ی ایران و فاصله ی آن تا جامعه ی عدالت محور را ترسیم می نماید و دست مایه–ای می باشد برای حرکت از وضعیت موجود به سمت وضعیت مطلوب ، لذا اهمیت این موضوع در پیامدهای فقدان عدالت در ارایه خدمات دولتی در جامعه بیشتر احساس میشود .

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب عنوان صفحه چکیده

مقدمه :

الف : بیان مساله :

ب : اهداف تحقیق :

ج : فرضیه های تحقیق :

د : اهمیت تحقیق :

ه : روش تحقیق :

و : سوابق و پیشینه تحقیق :

فصل اول: کلیات تحقیق

مبحث اول : مفهوم لغوی دولت ، تعریف دولت

مبحث دوم : پیشینه تاریخی اصل برابری ،مفاهیم محتلف عدالت ، عدالت اجتماعی در اسلام و غرب

گفتار اول : پیشینه تاریخی اصل برابری

گفتار دوم : مفاهیم مختلف عدالت عدالت اجتماعی در اسلام و غرب

بند اول: ساختار و مبانی نظری اندیشه جان راولز در باب عدالت

بند دوم : تقریر اولیه در اصول عدالت مورد نظر راولز

بند سوم : محتوای نظریات راولز در باب عدالت و عدالت اجتماعی

بند چهارم : عدالت از منظر امام خمینی (ره)

بند پنجم : بررسی تطبیقی عدالت در اندیشه امام و راولز

مبحث سوم : مفهوم، تاریخچه و انواع خدمات عمومی، نظام حقوقی حاکم بر خدمات عمومی

گفتار اول : مفهوم خدمات عمومی

بند اول : مفهوم ماهوی خدمات عمومی

بند دوم : مفهوم سازمانی

بند سوم: زمینه های تحول در مفهوم خدمات عمومی و لزوم آن

بند چهارم: ارتباط خدمت عمومی با نفع عمومی

گفتار دوم : تاریخچه جایگاه مفهوم خدمات عمومی در حقوق اداری کشور ایران

مبحث چهارم : خدمات عمومی از نظر موضوع و قلمرو

گفتار اول : انواع خدمات عمومی

بند اول : تقسیم بندی از لحاظ قلمرو

بند دوم : تقسیم بندی از لحاظ موضوع

گفتاردوم : نظام حقوقی حاکم بر خدمات عمومی

بند اول: ایجاد خدمات عمومی

بند دوم: حذف خدمات عمومی

مبحث پنجم: نظریه خدمات عمومی و جایگاه آن در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران

گفتار اول: نظریه خدمت عمومی در حقوق ایران

بند اول: مقدمه قانون اساسی

بند سوم: قانون اساسی و رویکردهای جدید در حوزه خدمات عمومی

گفتار دوم : مفهوم اصول حاکم بر خدمات عمومی؛

بند اول: اصل برابری و بی طرفی در ورود به خدمات عمومی

بند دوم :اصل برابری در برابر تحمیلات ناشی از امر عمومی

بند چهارم : آثار و نتایج اجرای اصل تداوم خدمات عمومی

بند پنجم : اصل سازگاری یا انطباق خدمات عمومی

بند ششم : اصل تقدم خدمات عمومی

بند هفتم: اصل رایگان بودن خدمات عمومی

فصل دوم: تبیین و بررسی عدم تحقق ارایه عادلانه خدمات عمومی توسط دولت و آثار آن

مبحث اول: نقش حکمروایی مطلوب در ارایه عادلانه خدمات

گفتار اول: نقش حکمروایی مطلوب در ارایه عادلانه خدمات عمومی و برقراری عدالت اجتماعی

گفتار دوم : مبانی نظری حکمرانی خوب

بند اول : دیدگاه دولت بزرگ

بند دوم : دیدگاه دولت کوچک

بند سوم : الگوی حکمرانی خوب

گفتار سوم : نقد و ارزیابی مبانی نظری الگوی حکمرانی خوب

مبحث دوم : عدم ارایه عادلانه خدمات عمومی در جامعه

گفتار اول: چالش های ناشی از عدم ارایه عادلانه خدمات عمومی توسط دولت در جامعه از منظر رهبر انقلاب اسلامی

بند اول : محرومیت ها و معضلات اقتصادی

بند دوم : بیکاری ۵۰ بند سوم: گرانی

بند چهارم : تورم و کاهش ارزش پول ملی

بند پنجم : استفاده ی نادرست از سرمایه ها و منابع

بند ششم : روابط ناسالم میان قدرت و ثروت

بند هفتم : عدم اولویت دادن به امور اقتصادی با اهمیت تر در تنظیم سیاست ها

بند هشتم : فساد مالی در گلوگاه های اقتصادی

بند نهم : زندگی اشرافی برخی مسیولان

بند دهم : ذی نفع بودن مسیولان در توزیع امکانات

بند یازدهم : تبعیض

بند دوازدهم: فساد اداری، توجه به سفارش ها و پارتی بازی

بند سیزدهم : نابرابری در استفاده از موقعیت ها و اختلاف درآمدها

بند چهاردهم : ثروت های بادآورده و نامشروع

بند پانزدهم: عدم توجه به امور اقتصادی اقشار آسیب پذیر

بند شانزدهم: عدم تدوین قوانین مناسب

بند هفدهم: ترجیح بخش دولتی و عمومی بر بخش خصوصی و تعاونی ها

مبحث سوم : زوایای عدالت اجتماعی و ارایه خدمات عمومی در ایران

گفتار اول: ارایه عادلانه خدمات در جامعه کنونی ایران و ارتباط بین عدالت و پیشرفت

گفتار دوم : مهمترین علل عدم ارایه عادلانه خدمات عمومی توسط دولت

بند اول : عدم مطالبه هوشمند عدالت از سوی شهروندان

بند دوم : نهادینه نشدن ارزش عدالت در میان دولتمردان

بند سوم : کمبود آگاهی

بند چهارم : کوته بینی و شخصی اندیشی

بند پنجم : عدم اجرای صحیح قانون

گفتار سوم : وظایف و محدوده اختیارات دولت در ارایه عادلانه خدمات

گفتار چهارم: وظایف اصلی دولت برای تحقق عدالت اجتماعی و ارایه عادلانه خدمات

بند اول: سیاست گسترش حقوق آزادی های اساسی تامین حقوق مالکیت به طور روشن و مشخص

بند دوم :تامین آزادی اساسی (آزادی فردی : آزادی بیان،قلم،داد ستد و غیره)

بند سوم : ایجاد فرصتهای برابر در زمینه های اجتماعی، اقتصادی و سیاسی

بند چهارم: مبارزه با تبعیضات اجتماعی:

بند پنجم: پاسخگویی به موقع به افکار و مطالبات عمومی

بند ششم: بهبود بازار رقابتی

بند هفتم : تامین کالاها و نیازهای اساسی جامعه

بند هشتم : حمایت دولت از تولید داخلی

فصل سوم: توزیع عادلانه خدمات عمومی در حقوق ایران و مقایسه آن با رویه قضایی دادگاه اروپایی حقوق بشر

مبحث اول: کثرت گرایی به عنوان مبنای نظری برابری در خدمات عمومی

گفتار اول : کثرت گرایی یکی از نمودهای شاخص در جامعه دموکراتیک

بند اول : برابری در استفاده از خدمات آموزشی

بند دوم برابری در استفاده از خدمات بهداشت و سلامت

بند سوم :برابری در دستیابی به مشاغل عمومی

بند چهارم : برابری جنسیتی در حق اشتغال

گفتار دوم : موانع مذهبی در استفاده برابر از خدمات عمومی

مبحث دوم : ارایه عادلانه خدمات و امکان استفاده برابر افراد جامعه از فرصتها براساس بهبود توزیع درآمد۱

گفتار اول : لازمه اجرای عادلانه خدمات، دخالت دولت در بحرانهای اقتصادی

بند اول : انواع معیارهای توزیع درآمد

بند دوم : نحوه اندازه گیری توزیع درآمد

گفتار دوم :تحلیل دیدگاههای گوناگون در مورد رابطه رشد اقتصادی و توزیع عادلانه درآمد

بند اول :عوامل موثر بر توزیع نابرابر درآمد

بند دوم : نقش دولت در توزیع عادلانه درآمد

بند سوم : دریافت مالیات مستقیم و غیرمستقیم از درآمدهای بالا

بند چهارم :پرداخت یارانه و تامین نیازهای اساسی گروه های درآمدی پایین

بند پنجم : اصلاح نظام مالکیت، قوانین ارث و ایجاد اشتغال

بند ششم :تغییر قیمتهای نسبی عوامل

بند هفتم : مقایسه بازدهی نیروی کار و توزیع درآمد تجزیه و تحلیل

نتیجه گیری

منابع

منابع فارسی

د پایگاههای اینترنتی :

منابع غیرفارسی:

چکیده انگلیسی

کلیدواژه ها

  • خدمات عمومی
  • دولت
  • توزیع عادلانه
  • حقوق اداری