ماده 71 قانون مدیریت خدمات کشوری: تفاوت میان نسخه‌ها
(افزودن رویه قضایی) |
|||
| خط ۱۰۶: | خط ۱۰۶: | ||
* [[نظارت درونی سلسله مراتبی بر دستگاه¬های اداری در نظام حقوقی ایران]] | * [[نظارت درونی سلسله مراتبی بر دستگاه¬های اداری در نظام حقوقی ایران]] | ||
== رویه‌های قضایی == | |||
* [[رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره تغییر پست و تنزل مقام|رای شعبه دیوان عدالت اداری درباره تغییر پست و تنزل مقام(شماره دادنامه۹۲۰۹۹۷۰۹۰۲۱۰۰۰۴۶)]] | |||
== منابع == | == منابع == | ||
نسخهٔ ۲۰ نوامبر ۲۰۲۳، ساعت ۱۱:۲۳
ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری: سمتهای ذیل مدیریت سیاسی محسوب شده و به عنوان مقام شناخته می‌شوند و امتیاز شغلی مقامات مذکور در این ماده به شرح زیر تعیین می‌گردد:
با توجه به بند(۸۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۰ کل کشور مصوب ۱۳۹۰/۰۲/۱۹ مجلس شورای اسلامی، «افزایش حقوق گروه‌های مختلف حقوق‌بگیر از قبیل هیأت‌علمی، کارکنان کشوری و لشکری و قضات به‌طور جداگانه توسط دولت به نحوی که تفاوت تطبیق موضوع مواد (۷۱) و (۷۸) قانون مدیریت خدمات کشوری در حکم حقوق ثابت باقی بماند انجام می‌پذیرد.»
بر اساس مصوبه شماره ۱۶۲۸۶۲/ت۵۴۰۵۷هـ مورخ ۱۳۹۵/۱۲/۲۱، سقف حداکثر امتیازات مواد (۶۵)، (۶۶)، (۶۸) و (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری پنجاه درصد افزایش می‌یابد. افزایش امتیازات و فوق‌العاده‌های مواد مذکور در دستگاههای اجرایی مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری، موکول به طی مراحل پیش‌بینی شده در قانون مذکور و آیین‌نامه‌های اجرایی مربوط و در سقف اعتبارات مصوب مربوط است. در آن دسته از دستگاههای اجرایی که با تصویب مجلس شورای اسلامی یا هیئت وزیران از افزایش‌های موضوع بند (الف) ماده (۵۰) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران برخوردار شده‌اند، افزایش مورد نظر پس از کسر افزایش‌های قبلی قابل اعمال است.
با توجه به تصویبنامه «همترازی دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر با مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۸۷/۰۹/۲۳، دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر همتراز با مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری ـ مصوب ۱۳۸۶ _ محسوب می شود.
با توجه به بند (الف) تبصره ۱۲ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۹۶ کل کشور مصوب ۱۳۹۵/۱۲/۲۴ مجلس شورای اسلامی، «افزایش حقوق گروه‌های مختلف حقوق بگیر از قبیل هیأت علمی، کارکنان کشوری و لشکری و قضات به طور جداگانه توسط دولت در این قانون انجام می‌گیرد به نحوی که تفاوت تطبیق موضوع مواد (۷۱) و (۷۸) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۸ /۷ /۱۳۸۶ در حکم حقوق ثابت، باقی بماند.»
الف ـ رؤسای سه قوه (۱۸۰۰۰) امتیاز.
ب ـ معاون اول رئیس‌جمهور، نواب رئیس مجلس شورای اسلامی و اعضاء شورای نگهبان (۱۷۰۰۰) امتیاز.
ج ـ وزراء، نمایندگان مجلس شورای اسلامی و معاونین رئیس‌جمهور (۱۶۰۰۰) امتیاز.
به موجب تصویبنامه شماره ۲۴۲۳۹۹/ت۴۲۰۲۸ن مورخ ۱۳۸۷/۱۲/۲۴ با موضوع «همترازی دبیر کمیته دایمی و دبیرکل دبیرخانه پدافند غیرعامل کشوربا مقامات موضوع بند (ج) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مورخ ۱۳۸۷/۱۲/۲۴، دبیرکمیته دایمی و دبیرکل دبیرخانه پدافند غیر عامل کشور، همتراز مقامات موضوع این بند می‌گردد.
نظر به تصویبنامه شماره ۲۵۸۱۹۹ /ت۴۷۴۸۲ک مورخ ۲۸ /۱۲ /۱۳۹۰ با موضوع "همترازی دستیار ارشد رییس جمهور با مقامات موضوع بند (ج) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶" مصوب ۱۳۹۰/۰۹/۰۶، دستیار ارشد رئیس جمهور با مقامات موضوع این بند همتراز می‌گردد.
با توجه به ماده (۳۷) قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد مصوب ۱۳۹۶/۰۷/۱۱ مجلس شورای اسلامی، رئیس سازمان ملی استاندارد ایران همطراز مقامات مندرج در بند (ج) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری است.
با توجه به متن مصوبه «همترازی دبیر کمیته دایمی و دبیرکل دبیرخانه پدافند غیرعامل کشوربا مقامات موضوع بند (ج) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۲۴ /۱۲ /۱۳۸۷، دبیر کمیته دایمی و دبیرخانه پدافند همتراز موضوع این بند می‌گردد.
د - استانداران و سفراء (۱۵۰۰۰) امتیاز.
با توجه به "تصویبنامه همترازی دبیر هیئت نظارت بر اجرای قانون اساسی با مقامات موضوع بند "د" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶"مصوب ۱۳۹۱/۰۵/۰۱، دبیر هیئت نظارت بر اجرای قانون اساسی، همتراز مقامات موضوع بند "د" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری – مصوب ۱۳۸۶ – محسوب می‌شود.
با توجه به "تصویب نامه در خصوص همترازی رئیس سازمان ملی استاندارد ایران، با مقامات موضوع بند «د» ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری- مصوب ۱۳۸۶ – "مصوب ۱۳۹۳/۱۲/۲۴، رئیس سازمان ملی استاندارد ایران، همتراز مقامات موضوع بند «د» ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - محسوب می‌شود.
با توجه به تصویبنامه "همترازی دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور با مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶" مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۰۲، دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور همتراز مقامات موضوع بند "د" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - محسوب می‌شود.
با توجه به "تصویبنامه همترازی رییس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت، قائم مقام و معاونین ستاد مذکور با مقامات موضوع بند "د" و "هـ" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری _ مصوب ۱۳۸۶ _ " مصوب ۱۳۸۹/۱۲/۰۱، رئیس ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت، همتراز مقامات موضوع بند "د" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - و قائم مقام و معاونین ستاد یاد شده همتراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده یاد شده محسوب می‌شوند.
با توجه به بند (۱) تصویبنامه شماره ۲۴۰۶۱۲/ت۴۷۴۴۹هـ مورخ ۶/ ۱۲/ ۱۳۹۱هیئت وزیران، خزانه دار کل کشور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶- محسوب می‌شود.
این تصویبنامه جایگزین تصویبنامه شماره ۱۱۸۰۶۳/ت۴۷۴۴۹هـ مورخ ۱۴/ ۶/ ۱۳۹۱ شده‌است
با توجه به "تصویبنامه همترازی رییس شورای رقابت با مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶" مصوب ۱۳۸۹/۰۴/۲۷، رئیس شورای رقابت، همتراز مقامات موضوع بند "د" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - محسوب می‌شود.
نظر به تصویبنامه شماره ۱۷۹۰۴۳/ت۴۱۳۲۴هـ مورخ ۴ /۱۰ /۱۳۸۷ با موضوع «همترازی رییس دفتر امور مناطق محروم کشور با مقامات بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۸۷/۰۹/۱۰، رئیس دفتر امور مناطق محروم کشور با مقامات موضوع این بند همتراز می‌گردد.
نظر به تصویبنامه شماره ۳۵۴۶۸ /ت۴۵۴۴۷ک مورخ ۲۰ /۲ /۱۳۹۰ رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری _ مصوب ۱۳۸۶ _ و معاونین رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده یاد شده محسوب می‌شوند.
با توجه به تصویبنامه شماره ۱۱۸۰۶۳/ت۴۷۴۴۹هـ مورخ ۱۴/ ۶/ ۱۳۹۱هیئت وزیران، معاون نظارت مالی و خزانه دار کل کشور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶- محسوب می‌شود.
با توجه به تصویبنامه شماره ۹۷۶۳۹/ت۴۷۲۴۳هـ مورخ ۱۳۹۲/۰۴/۲۹ هیئت وزیران، رئیس هیئت عامل صندوق توسعه ملی، همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر اعضای هیئت عامل، همتراز مقامات بند (هـ) ماده یاد شده تعیین می‌شوند. اعضای هیئت عامل که دارای نشان ملی باشند، همترازی آنان یک رتبه بالاتر تعیین می‌شود.
نظر به تصویبنامه شماره ۳۵۴۶۸ /ت۴۵۴۴۷ک مورخ ۲۰ /۲ /۱۳۹۰ رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور با مقامات موضوع این بند همتراز محسوب می‌گردد.
با توجه به تصویبنامه «همترازی رییس هیئت عامل صندوق توسعه ملی و سایر اعضای هیئت عامل آن با مقامات موضوع بندهای (د) و (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۹۲/۰۴/۰۹، رئیس هیئت عامل صندوق توسعه ملی، همتراز مقامات موضوع این بند و سایر اعضای هیئت عامل، همتراز مقامات موضوع بند (هـ) این ماده تعیین می‌شوند. اعضای هیئت عامل که دارای نشان ملی باشند، همترازی آنان یک رتبه بالاتر تعیین می‌شود.
با توجه به تصویبنامه شماره ۱۰۵۲۵۹/ت۴۸۰۳۵هـ مورخ ۱۳۹۲/۰۵/۱۲ هیئت وزیران، مدیرعامل و رئیس هیئت عامل سازمان حسابرسی، همتراز مقامات موضوع بند «د» ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری – مصوب ۱۳۸۶ – محسوب می‌شود.
نظر به تصویبنامه شماره ۱۸۵۰۹۲ /ت۴۱۳۲۴ت مورخ ۱۱ /۱۰ /۱۳۸۷ دبیرکل ستاد مبارزه با مواد مخدر با موضوع این بند همتراز محسوب می‌گردد.
هـ - معاونین وزراء (۱۴۰۰۰) امتیاز.
با توجه به تصویبنامه "همطرازی قائم مقام وزارتخانه‌ها و معاونتهای رییس جمهور در امور بین الملل با مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری "مصوب ۱۳۸۹/۰۴/۳۰، قائم مقام وزارتخانه‌ها و معاونتهای رئیس جمهور در امور بین‌الملل همطراز مقامات موضوع این بند محسوب می‌شوند.
با توجه به "تصویب نامه در خصوص احتساب معاونین معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور، همتراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری – مصوب ۱۳۸۶ –" مصوب ۱۳۹۳/۱۰/۰۷، معاونین معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور، همتراز مقامات موضوع بند "هـ" ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری – مصوب ۱۳۸۶ – محسوب می‌شوند.
با توجه به «تصویبنامه همترازی معاونان مرکز امور مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی با مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۸۹/۰۴/۲۷، معاونان مرکز امور مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی، همطراز مقامات موضوع بند «هـ» ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - محسوب می‌شوند.
با توجه به «تصویب نامه در خصوص همترازی رئیس و معاونین رئیس بازرسی دفتر رییس جمهور با موضوع بند (د) و (هـ) ماده ۷۱ قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۹۰/۰۲/۲۰، رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - و معاونین رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده یاد شده محسوب می‌شوند.
با توجه به تصویبنامه شماره ۱۰۲۹۷۸/ ت ۵۴۸۳۳ هـ مورخ ۲۰/ ۸/ ۱۳۹۶ هیئت وزیران، اعضای موظف هیئت مدیره شرکت ملی نفت ایران، همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - محسوب می‌شوند.
با توجه به تصویبنامه شماره ۲۰۳۲۴۳/ ت۴۵۶۶۴ک مورخ ۱۳/ ۹/ ۱۳۸۹هیئت وزیران، معاونان دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور (۴ نفر) همتراز مقامات موضوع بند «هـ» ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری _ مصوب ۱۳۸۶- محسوب می‌شوند.
نظر به تصویبنامه شماره ۴۴۷۲۷/۹۴۰۹۹ مورخ ۱۳۸۹/۰۴/۳۰ با موضوع «همترازی معاونین استانداران با مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۸۹/۰۳/۰۹، معاونین استانداران، با مقامات موضوع این بند همتراز می‌گردند.
با توجه به تصویبنامه شماره ۱۰۶۱۱۲/ت۵۴۸۲۰هـ مورخ ۲۷/ ۸/ ۱۳۹۶ هیئت وزیران، مدیران عامل سازمان‌های مناطق آزاد تجاری - صنعتی، همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری - مصوب ۱۳۸۶ - تعیین می‌شوند.
با توجه به تصویبنامه با موضوع «افزودن دو معاونت به تعداد معاونتهای وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تغییر عنوان و طراز شغلی رییس سازمان غذا و دارو» مصوب ۱۳۹۱/۰۶/۲۶، رئیس سازمان غذا و دارو همطراز مقامات موضوع این بند تعیین می‌شود و عنوان آن به معاون وزیر و رئیس سازمان غذا و دارو تغییر می‌یابد.
نظر به تصویبنامه شماره ۳۵۴۶۸ /ت۴۵۴۴۷ک مورخ ۲۰ /۲ /۱۳۹۰ رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (د) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری _ مصوب ۱۳۸۶ _ و معاونین رئیس بازرسی دفتر رئیس جمهور همتراز مقامات موضوع بند (هـ) ماده یاد شده محسوب می‌شوند.
نظر به تصویبنامه شماره ۲۹۹۶۷۷ /ت۴۵۷۹۳ک مورخ ۲۶ /۱۲ /۱۳۸۹ قائم مقام و معاونین ستاد مدیریت حمل و نقل و سوخت با مقامات موضوع این بند همتراز محسوب می‌گردند.
با توجه به «تصویب نامه در خصوص تعیین معاونین سازمان ملی استاندارد ایران» مصوب ۱۳۹۷/۰۸/۱۳، معاونین سازمان ملی استاندارد ایران، همتراز مقامات موضوع این بند تعیین می‌شوند.
با توجه به تصویبنامه «همترازی رییس هیئت عامل صندوق توسعه ملی و سایر اعضای هیئت عامل آن با مقامات موضوع بندهای (د) و (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری» مصوب ۱۳۹۲/۰۴/۰۹، رئیس هیئت عامل صندوق توسعه ملی، همتراز مقامات موضوع بند (د) این ماده و سایر اعضای هیئت عامل، همتراز مقامات این بند تعیین می‌شوند. اعضای هیئت عامل که دارای نشان ملی باشند، همترازی آنان یک رتبه بالاتر تعیین می‌شود.
نظر به تصویبنامه شماره ۱۶۰۸۹۴ /ت۴۷۱۴۱ک مورخ ۱۱ /۸ /۱۳۹۰ با موضوع "همترازی رییس سازمان فضایی ایران با مقامات موضوع بند (هـ) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶" مصوب ۱۳۹۰/۰۷/۰۳، رئیس سازمان فضایی ایران با مقامات موضوع این بند همتراز می‌گردد.
نظر به تصویبنامه شماره ۲۰۳۲۴۳ /ت۴۵۶۶۴ک مورخ ۱۳ /۹ /۱۳۸۹ معاونان دبیرکل شورای عالی امور ایرانیان خارج از کشور (۴ نفر) با مقامات موضوع این بند همتراز محسوب می‌گردند.
تبصره ۱ - نخست وزیران دوران انقلاب اسلامی با مقامات بند (ب) این ماده همتراز می‌گردند و تعیین سایر پست‌های همطراز به عهده هیئت وزیران بوده و تعیین همطرازی پست‌های کارکنان اداری مجلس به عهده رئیس مجلس خواهد بود.
تبصره ۲ - علاوه بر حقوق موضوع ماده فوق و امتیاز ویژگیهای شاغل (مذکور در ماده (۶۶)) که حقوق ثابت تلقی می‌گردد فوق‌العاده‌های ماده (۶۸) این قانون نیز حسب مورد به مقامات تعلق خواهد گرفت.
تبصره ۳ (منسوخه ۰۲/۰۹/۱۳۹۰)- مقامات مذکور در این ماده که حداقل دوسال در پست مدیریتهای سیاسی انجام وظیفه نموده یا بنمایند پس از تصدی مقام در صورتی که به سمت پائین‌تری منصوب شوند، چنانچه حقوق ثابت و فوق‌العاده مستمرآنها در مسؤولیت جدید از هشتاد درصد (۸۰٪) حقوق ثابت وفوق العاده مستمر وی در پست قبلی کمترباشد به میزان مابه التفاوت تا (۸۰٪) را تفاوت تطبیق دریافت خواهند نمود. این تفاوت تطبیق با ارتقاءهای بعدی (عوامل شغل و شاغل و فوق‌العاده‌ها) مستهلک می‌گردد و این مابه التفاوت در محاسبه حقوق بازنشستگی و وظیفه نیز ملاک عمل خواهد بود.
با توجه به جزء (م) بند ۷ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۹ کل کشور مصوب ۱۳۸۸/۱۲/۲۴ مجلس شورای اسلامی، "دستگاههای اجرائی مکلف هستند نسبت به صدور احکام استخدامی و حقوقی مقامات سیاسی شاغل و بازنشسته مشمول تبصره (۳) ماده (۷۱) قانون مدیریت خدمات کشوری بر مبنای حقوق و مزایای مذکور در احکام حقوقی مقام سیاسی نظیر با رعایت تبصره (۳) ماده (۷۱) اقدام و پرداخت نمایند. "
تبصره ۴ - دولت مجاز است با پیشنهاد سازمان، برخی از امتیازات قانونی مقامات موضوع این قانون (به استثناء حقوق و مزایا) را به مشاغل خاص ویژه مدیریت حرفه ای یا سمتهای خاص و ویژه قضائی تسری دهد.