بررسی آثار و ماهیت حقوق اشخاص خصوصی در فضای تابلوهای تبلیغاتی

عنوان	بررسی آثار و ماهیت حقوق اشخاص خصوصی در فضای تابلوهای تبلیغاتی
رشته	حقوق خصوصی
دانشجو	الهام باباعلی
استاد راهنما	[[]]
استاد مشاور	محمدفاضل صدری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۴
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد شاهرود

بررسی آثار و ماهیت حقوق اشخاص خصوصی در فضای تابلوهای تبلیغاتی عنوان پایان نامه ای است که توسط الهام باباعلی، با راهنمایی مرضیه قبادی و با مشاوره محمدفاضل صدری در سال ۱۳۹۴ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد شاهرود دفاع گردید.

چکیده

شهرداری مدیر امور شهر است و از این حیث نیز برای نصب تابلوهای تبلیغاتی مقرراتی را که به تصویب شورای اسلامی شهرمی رسد اجرامی کند وازطرفی نیز اشخاص برفضای ملک خویش حق هرگونه تصرف را دارد .خیابان ها و معابرآن جزء اموال شهرداری است و شهرداری نیز برآن ها مالکیت اداری دارد ، در صورتی شهرداری برفضای تابلو تبلیغاتی مالکیت داردکه درمعابروسطح شهرباشد وبر فضای تابلوی تبلیغاتی ایجاد شده در فضای مالکیت خصوصی اشخاص(اعم از حقیقی وحقوقی)هیچ گونه مالکیتی ندارد ، بنابراین برمبنای قواعد فقهی لاضرروتسلیط وتاثیرآن برقوانین موضوعه مالک می تواند آزادانه در ملک خود تابلوی تبلیغاتی ایجاد کند و از منافع آن بهره مند شود زیرا که این حق ملک است و در غیر این صورت متضررمی گردد ،لکن محدودیت های وارده برحق مالکین خصوصی به سمتی می رود که قوای حاکمیتی رابه لحاظ حفظ منفعت عمومی برمالکیت فردی مسلط نماید ،که ازجمله مهمترین آن ها انعقاد قراردادهای مالکین فضای تابلوی تبلیغاتی باشهرداری است که ازآثار حقوق این افراد نیز می باشد ،که بررسی و طبقه بندی آن ها در دو دسته عقود معین ونامعین و ویژگی الحاقی این قراردادها شایان توجه است .در این قراردادها ،یک طرف دارای قدرت برترحاکمیتی وانحصاری درخصوص تابلوهای تبلیغاتی است،که مفاد و شروط قرارداد را پیشنهاد وطرف دیگربنابه ضرورت،مجبوربه پذیرش تمام شروط به لحاظ ازدست دادن منافع سرشار خویش می گردد .این رساله به تبیین ماهیت حقوقی میزان اعتبار و نفوذ اینگونه قراردادها پرداخته و آن هارااز مصادیق معاملات اضطراری محسوب ،و مورد بررسی قرار داده است .همچنین از دیگر اثرات حقوق اشخاص و شهرداری بر تابلوهای تبلیغاتی ،مستفاد از قاعده حفظ نظام تکیفی است که قانون گذار از جهت حفظو زیبای شهر ،بر عهده شهرداری قرار داده است.بنابراین اشخاص نباید بتوانند بدون هیچ ضابطه ای اقدام به نصب تابلو تبلیغاتی درمحدوده ملک خود بنماید ،اما وضع هرگونه ضوابط و مقررات و هرنوع عوارض توسط شوراهای اسلامی که خارج از اختیارات آن و بر خلاف حقوق افراد باشد ، خلاف قانون و باطل است که این ضوابط و مصوبات شوراها نیز می توان مورد اعتراض شهر دار نیز واقع گردد .

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده ۱

مقدمه ۲

فصل اول : کلیات ۶

۱–۱–مفاهیم عام ۶

۱–۱–۱ تعریف حق ۶

۱–۱–۱–۱ تعریف لغوی ۶

۱–۱–۱–۲ تعریف اصطلاحی ۶

۱–۱–۲ مالکیت ( اعلم از عین منفعت ) ۷

۱–۱–۲–۱ تعریف مال ۷

۱–۱–۲–۲ حق مالکیت بر عین ۹

۱–۱–۲–۳ قلمرو مالکیت ۱۰

۱–۱–۲–۴ حق مالکیت بر منافع ۱۱

۱–۱–۲–۴–۱مالکیت منافع ۱۱

۱–۱–۲–۴–۲ تعریف مالکیت منافع : ۱۱

۱–۲ مفاهیم مرتبط خاص ۱۲

۱–۲–۱ تعریف تابلو و تبلیغات ۱۲

۱–۲–۱–۱ تبلیغات شهری وانواع تابلوها ۱۲

۱–۲–۲ شورای اسلامی شهر ۱۳

مبانی مالکیت اشخاص در تابلو تبلیغاتی ۱۶

۲–۱ مبانی فقهی ۱۶

۲–۱–۱ مبانی موید نفی ضرر ۱۷

۲–۱–۱–۱ قاعده لاضرر ۱۷

۲–۱–۱–۱–۱مستندات قاعده ۱۷

۲–۱–۱–۱–۲مفهوم قاعده ۱۸

۲–۱–۱–۲ تعریف ضرر در منافع تابلوهای تبلیغاتی ۱۸

۲–۱–۱–۳ استعمال ضرر یا ضرار در منافع تابلوی تبلیغاتی ۱۹

۲–۱–۱–۴ ضابطه ضرر تابلوهای تبلیغاتی ۱۹

۲–۱–۱–۵ صورتهای تعارض ضرر شهرداری با مالکین ۲۰

۲–۱–۲ مبانی موید حفظ نظام ۲۲

۲–۱–۲–۱ قاعده حفظ نظام ۲۳

۲–۱–۲–۱–۱ تعریف نظام ۲۳

۲–۱–۲–۱–۲ تعریف حفظ نظام ۲۳

۲–۱–۲–۲ ضرورت شرعی حفظ نظام ۲۴

۲–۱–۲–۳ ادله حفظ نظام ۲۵

۲–۱–۲–۳–۱بناء عقلا ۲۵

۲–۱–۲–۳–۲دلالت قاعده لاضرر ۲۵

۲–۱–۲–۳–۳حفظ نظام عمومی و جلوگیری از هرج و مرج ۲۶

۲–۱–۳ مبانی موید سلطه ۲۶

۲–۱–۳–۱ قاعده تسلیط ۲۶

۲–۱–۳–۱–۱ مستندات قاعده ۲۶

۲–۱–۳–۱–۲مفهوم قاعده ۲۷

۲–۱–۳–۲ اطلاق یا نسبیت اصل تسلیط در تابلوهای تبلیغاتی ۲۸

۲–۱–۳–۲–۱ نظریه اطلاق حق تسلیط ۲۸

۲–۱–۳–۲–۲نظریه منع سوء استفاده از حق تسلیط ۲۹

۲–۱–۳–۲– ۳نظریه منع استفاده از حق تسلیط با قصد اضرار ۲۹

۲–۱–۳–۳ تعارض قواعده لاضرر و تسلیط در احداث تابلوهای تبلیغاتی ۳۰

۲–۲ مبانی قانونی ۳۱

۲–۲–۱ نقش قاعده لاضرر در قوانین ۳۱

۲–۲–۱–۱ نقش قاعده لاضرر در مقررات عمومی ۳۲

۲–۲–۱–۲ نقش قاعده لاضرر در مقررات خاص ۳۲

۲–۲–۲ نقش قاعده تسلیط در قوانین ۳۳

۲–۲–۲–۱ نقش قاعده تسلیط در مقررات عمومی ۳۳

۲–۲–۲–۲ نقش قاعده تسلیط در مقررات خاص ۳۵

۲–۲–۳ محدودیت های وارده بر حق مالکیت خصوصی ۳۵

۲–۲–۳–۱ رفع تعارض اصل تسلیط و قاعده لاضرر در قوانین ۳۶

۲–۲–۳–۲ استثنایات قانونی وارده بر اصل تسلیط ناشی از انعقاد قراردادها ۳۸

۲–۲–۳–۲–۱محدودیت آزادی اراده در مرحله انعقاد قرارداد ۳۹

۲–۲–۳–۲–۲محدودیت آزادی اراده در تعیین آثار و مفاد قراردادها ۳۹

فصل سوم : آثار حقوق اشخاص بر تابلوهای تبلیغاتی ۴۰

۳–۱ تفسیر قراردادهای تابلوهای تبلیغاتی ۴۰

۳–۱–۱ نقش تفسیر در روابط حقوقی طرفهای قرارداد ۴۰

۳–۱–۱–۱ مدار تفسیر قرارداد ۴۱

۳–۱–۱–۲ موضوع تفسیر قراردادها ۴۱

۳–۱–۱–۳ وسیله تفسیر قراردادها ۴۱

۳–۱–۲ تفسیر قراردادهای عمومی ۴۲

۳–۱–۲–۱ قاعده تفسیر به نفع منافع عمومی ۴۳

۳–۱–۲–۲ اعتبار حقوقی قاعده تفسیر به نفع منافع عمومی ۴۳

۳–۲ ماهیت حقوقی قراردادهای متصور تابلوهای تبلیغاتی ۴۳

۳–۲–۱ عقد یا ایقاع بودن قراردادهای تبلیغاتی ۴۳

۳–۲–۲ مهمترین شرایط اساسی قراردادتابلوهای تبلیغاتی ۴۴

۳–۲–۲–۱ طرفین قرارداد فضای تابلوهای تبلیغاتی ۴۵

۳–۲–۲–۲ موضوع معین مورد معامله ۴۶

۳–۳ جایگاه قراردادهای تابلوهای تبلیغاتی در حقوق عموم (شهرداری) وحقوق خصوصی ۴۶

۳–۳–۱ قراردادهای شهرداری در تابلوهای تبلیغاتی ۴۶

۳–۳–۱–۱ قراردادهای عمومی ۴۶

۳–۳–۱–۱–۱ترتیب انعقاد قراردادهای عمومی ۴۶

۳–۳–۱–۱–۲نحوه انعقاد قراردادهای عمومی ۴۸

۳–۳–۱–۲ قراردادهای خصوصی ۴۸

۳–۳–۲ بررسی انواع و ویژگی قراردادهای خصوصی تابلوهای تبلیغاتی وآثار آن ۴۹

۳–۳–۲–۱ بررسی انواع قراردادهای خصوصی تابلوهای تبلیغاتی: ۴۹

۳–۳–۲–۱–۱عقود معین ۴۹

۳–۳–۲–۱–۲عقود نامعین ۵۸

۳–۳–۲–۲ ویژگی الحاقی بودن قراردادهای خصوصی تابلوهای تبلیغاتی ۶۰

۳–۳–۲–۲–۱تعریف قرارداد الحاقی تابلوهای تبلیغاتی ۶۱

۳–۳–۲–۲–۲خصوصیات قراردادهای الحاقی تابلوهای تبلیغاتی ۶۱

۳–۳–۲–۲–۳تحلیل حقوقی ماهیت قراردادهای الحاقی تابلو تبلیغاتی ۶۳

۳–۳–۳ شرط داوری در قراردادهای تابلوی تبلیغاتی ۶۷

۳–۳–۳–۱ جایگاه قانونی داوری در مورد اموال عمومی ۶۷

۳–۳–۳–۱–۱قانون اساسی ۶۸

۳–۳–۳–۱–۲سایرقوانین: ۶۸

۳–۳–۳–۲ جایگاه قانونی داوری دراختلافات مابین شهرداری وطرف قراردادهای تابلوهای تبلیغاتی ۶۸

۳–۳–۴ آثار قراردادهای تابلوهای تبلیغاتی نسبت به حقوق سایر اشخاص ثالث ۷۰

۳–۳–۴–۱ هماهنگی با سایر اشخاص حقوق عمومی(ادارات و سازمان های ذیصلاح) ۷۰

۳–۳–۴–۲ رعایت حقوق همسایگان و مالکین ساختمان ها : ۷۱

فصل چهارم : وظایف شهرداری درفضای تابلوهای تبلیغاتی ۷۲

۴–۱ چگونگی اعمال حاکمیت شهرداری برتابلوهای تبلیغاتی ۷۲

۴–۲ حدود اختیارات شهرداری در جمع آورى تابلوهاى تبلیغاتی ۷۳

۴–۲–۱ امکان اخذ عوارضی از تابلوهای تبلیغاتی ۷۳

۴–۲–۲ ضمانت اجرای عدم پرداخت عوارض ۷۵

۴–۲–۳ مستندات شهرداری در جمع آوری تابلوهای تبلیغاتی ۷۷

۴–۳ صلاحیت شهردار در برخورد با مصوبات شورای شهر ۷۸

نتیجه گیری و پیشنهادات: ۸۰

منابع و مآخذ ۸۷

کلیدواژه ها

• مالکیت خصوصی
• تابلوهای تبلیغاتی
• شهرداری
• قراردادهای تابلوهای تبلیغاتی
• آگهی های بازرگانی
• آگهی نما
• حق
• قاعده لاضرر
• مالکیت خصوصی
• قرارداد