مسیولیت مدنی ناشی از اعمال مدیریت در شهرداری

عنوان	مسیولیت مدنی ناشی از اعمال مدیریت در شهرداری
رشته	حقوق خصوصی
دانشجو	مرتضی ملک علایی
استاد راهنما	علی مهاجری
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۶
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد دامغان

مسیولیت مدنی ناشی از اعمال مدیریت در شهرداری عنوان پایان نامه ای است که توسط مرتضی ملک علایی، با راهنمایی علی مهاجری در سال ۱۳۹۶ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد دامغان دفاع گردید.

چکیده

نهاد شهرداری به عنوان شخص حقوقی حقوق عمومی، یک نهاد محلی و غیرمتمرکز است که به اداره امور شهری می پردازد که ممکن است از رهگذر انجام وظایف خود خساراتی را به اشخاص حقیقی و حقوقی وارد آورده و موجبات مسیولیت مدنی را فراهم آورد. در کشور ایران شهرداری، موسسه ای عمومی، غیر دولتی و مستقل است که به موجب قانون در شهرها ایجاد می شود و عهده دار امور محلی و ارایه خدمات به شهروندان و سکنه شهری می باشد. به موجب ماده ۳ قانون شهرداری، شهرداری شخصیت حقوقی مستقلی دارد. در هر مورد که شخصی ناگزیر از جبران خسارت دیگری باشد می گویند در برابر او مسیولیت مدنی دارد. مسیولیت مدنی مختص اشخاص طبیعی نیست. در حال حاضر تیوری مسیولیت مدنی اشخاص حقوقی منجمله شهرداری مورد پذیرش قانون ایران قرار گرفته است. ماده ۵۸۸ قانون تجارت، مواد ۳۳۱ و ۳۲۸ قانون مدنی و مواد ۱ و ۲ قانون مسیولیت مدنی، مستند قانونی مسیول شناختی شهرداری در اینگونه موارد است.در زمینه ایجاد مسیولیت مدنی باید توجه داشت صرف برقراری رابطه علیت برای جبران خسارت کافی نیست: اولا باید ضرر مسلم باشد، ثانیا جبران نشده باشد، ثالثا مستقیما از عمل مرتکب ایجاد شده باشد، رابعا ضرر غیرقانونی باشد.مسیولیت شهرداری ها عمدتا در ماده ۵۵ قانون شهرداری احصا شده است. بند ۲ ماده ۵۵ قانون مذکور بیانگر وظیفه مندی شهرداری ها، در تنظیف و نگهداری و تسطیح معابر و اماکن عمومی مردم و مجاری آب های سطحی و فاضلاب های سطحی است که به نوعی یکی از اصلی ترین وظایف شهرداری هاست. هرچند دولت هم به طور کلی وظیفه تامین بهداشت و سلامت عمومی را برعهده دارد ولی به طور خاص این شهرداری ها هستند که این وظیفه را راهبری می کنند.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده :۱مقدمه۲ج: اهداف اصلی۳د: فرضیه ها۳ت: پیشینه پژوهش۴ه: روش کار وگرد آوری اطلاعات۴فصل اول: کلیات مفاهیم و مبانی۵مبحث اول: شهرداری در نگاه کلی و تبین جایگاه آن۷گفتار اول: سیر تاریخی شکل گیری شهرداری۸گفتار دوم: جایگاه شهرداریها در بین سازمانهای اداری و نهادهای عمومی۹بند اول: ساختار اداری شهرداری۱۲الف: تشکیلات اداری شهرداری۱۲ب: ماهیت شخصیت حقوقی از منظر قانون۱۸بند دوم: مسیولیت مدنی موسسات وابسته به شهرداریها۲۰گفتار سوم: شرح وظایف و تکالیف شهرداریها از منظر مقنن۲۲مبحث دوم: ماهیت حقوقی مسیولیت مدنی۲۶گفتار اول: مفهوم و انواع مسیولیتها و مقایسه آنها۲۸بند اول: مفهوم مسیولیت مدنی۲۹بند دوم: مسیولیت مدنی در معنای عام و خاص۲۹بند سوم: قلمرو و ارکان مسیولیت مدنی۳۰بند چهارم: مبانی مسیولیت مدنی۳۱بند پنجم: اقسام مسیولیتها و مقایسه آنها۳۲گفتار دوم: مسیولیت اشخاص ناشی از فعل غیر در ایران۳۵گفتار سوم: وجه اشتراک یا افتراق مسیولیت مدنی شهرداری و دولت۳۷جمع بندی۳۹فصل دوم: شرایط تحقق مسیولیت مدنی شهرداریها۴۱مبحث اول: شرایط عمومی تحقق مسیولیت مدنی شهرداریها۴۱گفتار اول: ماهیت ضرر در مسیولیت مدنی۴۱بند اول: وجود ضرر۴۱بند دوم: ضرورت وجود فعل زیانبار۴۸گفتار دوم: احزار رابطه سببیت و نقش آن در مسیولیت مدنی شهرداریها۴۹بند اول: لزوم احراز رابطه سببیت در مسیولیت مدنی۴۹بند دوم: احراز رابطه سببیت۵۱مبحث دوم: مبانی حقوقی مسیولیت مدنی شهرداری ها۵۵گفتار اول: مسیولیت مدنی شهرداری و حقوق شهروندی۵۵گفتار دوم: تحقق مسیولیت مدنی نهاد شهرداری در برابر شهروندان۵۷حدود اختیارات نماینده حقوقی:۵۹تفویض اختیارات امور حقوقی :۶۰مسیولیت های نماینده حقوقی:۶۱جمع بندی۶۲فصل سوم: بررسی ابعاد مختلف مسیولیت مدنی شهرداریها در برابر شهروندان۶۴مبحث اول: مسیولیت اجتماعی شهرداری۶۴گفتار اول: ماهیت بحث مقررات عمومی۶۴گفتار اول: مسیولیت های مدنی مدیران و مدیرعامل۶۶گفتار سوم: مسیولیت ناشی از تجاوز به معبر عمومی۶۹مبحث دوم: مسیولیت حقوقی ناشی از حادثه۷۶گفتار اول: مسوولیت مدنی ناشی از گودبرداری غیراصولی۷۶بند اول: نقش شهرداری۷۶بند دوم: مبانی مسوولیت مدنی اشخاص حقوقی۷۶گفتار دوم: بناهای خطرناک و مسیولیت مدنی شهرداریها ( ساختمان پلاسکو)۷۹بند اول: مسیولیت حقوقی ناشی از حادثه۷۹بند دوم: مسیولیت شهرداری۸۰بند

ماده

قانونی شهرداری ۸۰مبحث سوم: مسیولیت شهرداری در تملک اراضی اشخاص۸۴گفتاراول: مسیولیت شهرداری در مقابل مالک یا مالکین اراضی و ابنیه شهری۸۶بند اول: پرداخت بهای عرصه و اعیان۸۶بند دوم: دادن عوض زمین۸۷گفتار دوم: مسیولیت شهرداری در مقابل غیر مالکین۸۷بند اول: حقوق مستاجر و زارعین۸۸بند دوم: حق ارتفاق۹۰بند سوم: حق مرتهن و بازداشت کننده۹۱گفتار سوم: مسیولیت مدنی شهرداری ناشی از وظیفه مراقبت از اموال۹۲جمع بندی۹۳فصل چهارم: مبانی جبران خسارت بر اثر فعالیت شهرداری و کارکنان۹۴مبحث اول: شیوه جبران خسارت از منظر مسیولیت مدنی۹۴گفتار اول: نحوه جبران خسارت در زمانی که کارمند مسیول است۹۴گفتار دوم: جبران خسارت شهرداری در جایگاه محکوم علیه دعوی۹۵گفتار سوم: رجوع شهرداری۹۸مبحث دوم: عوامل رافع مسیولیت۹۹گفتاراول: نقش قوه قاهره در مسیولیت مدنی شهرداری۱۰۰بند اول: اوصاف قوه قاهره و قرارداد احکام۱۰۰بند دوم: مسیولیت شهرداری در خسارت ناشی از وقوع قوه قاهره۱۰۱گفتار دوم: مسیولیت مدنی شهرداری و کارکنان بر مبنای تقصیر۱۰۲بند اول: مسیولیت بر پایه تقصیر۱۰۲بند دوم: تقصیر شخص ثالث۱۰۴نتیجه گیری:۱۰۵پیشنهادات۱۰۶منابع۱۰۸منابع فارسی۱۰۸ب) منابع عربی

کلیدواژه ها

• شهرداری
• مسیولیت مدنی
• مدیریت شهری
• جبران خسارت