بررسی ارتباط حکومت مردم و اصل نمایندگی در حقوق عمومی

عنوان	بررسی ارتباط حکومت مردم و اصل نمایندگی در حقوق عمومی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	لیلا محمودی
استاد راهنما	جمال کامیاب
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۱
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی

بررسی ارتباط حکومت مردم و اصل نمایندگی در حقوق عمومی عنوان پایان نامه ای است که توسط لیلا محمودی، با راهنمایی جمال کامیاب در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

در این پژوهش ما به بررسی ارتباط حکومت مردم و اصل نمایندگی که یکی از شیوه های مردم سالاری محسوب می شود می پردازیم. به طور کلی حکومت مردم به سه شیوه اجرا می شود: از راه نمایندگان مردم (مردم سالاری غیر مستقیم یانمایندگی)،نمایندگان ومردم (مردم سالاری نیمه مستقیم)، یا فقط با مشارکت مستقیم مردم (مردم سالاری مستقیم).اصل نمایندگی مبنای مشارکت غیرمستقیم مردم در حکومت از طریق نمایندگان خویش است که یکی از شیوه های مردم سالاری می باشد .در دموکراسی های عصر باستان که مبتنی بر مشارکت مستقیم شهروندان بود ،نمایندگی وجود نداشت. به تدریج از آنجایی که امکان تحقق دموکراسی مستقیم به دلیل وسعت جمعیت و جغرافیا فراهم نگردید، این اصل مورد استقبال نظریه پردازان ومتفکران سیاسی قرارگرفت وبه عنوان بدیل مناسب دمکراسی مستقیم در اغلب کشورهای جهان رسمیت یافت. نخستین بار توماس هابز فیلسوف انگلیسی ،مفهوم نمایندگی را مطرح کرد ،طرح و بحث اصلی این نظریه در قرن های هفده و هجدهم صورت پذیرفت و با نام فیلسوفانی همچون جان لاک و ژان ژاک روسو پیوند یافت .این اصل در حقوق عمومی به عنوان حقوق حاکم بر روابط حکومت کنندگان وحکومت شوندگان ، مدل جدیدی از حکومت مردم سالارانه را ارایه نمود که از طریق فرایندهایی از قبیل انتخابات ،احزاب ، تفکیک قوا و... اصول و ارکان دموکراسی را تضمین و تامین می نمود. همزمان با انتقاد ها و ایرادهای که به اصل نمایندگی به عنوان یکی از شیوه های حکومت مردم وارد گردیده است تلاش های را نیز برای تحقق و تامین بیشتر آن در حوزه حقوق عمومی صورت گرفته است .تلاش برای بررسی این مکانیزم ها پس از مطالعه در زمینه پیشینه وتاریخچه حکومت مردم و نمایندگی و بررسی ارتباط این دو هدف پژوهش حاضر است که امیدواریم بتوانیم بخشی از خلا ءهای موجود در این حوزه را مرتفع سازیم.

ساختار و فهرست پایان نامه

بخش اول:۸مبانی نظری۸۱ بیان مساله تحقیق :۱۰۲ اهمیت موضوع تحقیق وانگیزه انتخاب آن:۱۱۳ هدف تحقیق:۱۲فصل اول :کلیات۱۵مبحث اول: تعریف مفاهیم و اصطلاحات۱۵گفتار اول: حکومت۱۵بند اول: ماهیت حکومت:۱۵بند دوم:انواع حکومت۱۹مبحث دوم:مفاهیم بنیادین رژیم های مبتنی بر نمایندگی۳۷گفتار اول : قرارداد اجتماعی۳۷بند اول: تعریف قرارداد اجتماعی۳۹بند اول: اصول قرارداد اجتماعی۴۰الف: حاکمیت انتقال ناپذیر است ۴۰ب:حاکمیت تقسیم ناپذیراست۴۱ج:حق حاکمیت اقتداری مطلق است اما اقتداری نامحدود نیست۴۲بند دوم:مبنای قرارداد اجتماعی۴۳گفتار سوم:محتوی قرارداد اجتماعی۴۴مبحث اول : دموکراسی و نمایندگی۴۷گفتار اول : حاکمیت و نمایندگی۴۸بند اول: حاکمیت۴۸الف)اصل نمایندگی در نظریه حاکمیت مطلق۴۹ب)اصل نمایندگی در نظریه حاکمیت مردم۵۰ج)اصل نمایندگی در نظریه حاکمیت ملی۵۲گفتار دوم: نمایندگی ابزاری برای دمکراسی۵۳بند اول: نماینده نفع ملی را نمایندگی می کند( نظریه پردازی نمایندگی ملی)۵۳بند دوم: نمایندگی و قانونگذاری۵۴بند سوم: رابطه حقوقی مردم و نماینده۵۵گفتار سوم:اثر حقوقی وسیاسی اصل نمایندگی در حقوق عمومی۵۷بند اول:اثر حقوقی اصل نمایندگی در حقوق عمومی۵۸ب)جایگاه انتخابات در رژیم های نماینده سالار۵۹ج) نسبت حق رای و مردم سالاری۶۰بند دوم : اثر سیاسی اصل نمایندگی در حقوق عمومی۶۲الف: مفهوم تفکیک قوا و ساختار آن در رژیم های نماینده سالار۶۳ب:نظام های حزبی۶۵۱ تعریف حزب ونقش آن در رژیم های نماینده سالار۶۶۲ کارکرد احزاب در رژیم های نماینده سالار۶۸۲ ۱ ) کارکردهای انتخاباتی۶۸۲ ۲)احزاب نماینده افکار عمومی۶۹۲ ۳) گزینش نمایندگان و مقامات عمومی۶۹۲ ۴)ترتیب کار نمایندگان۷۰ج :حزب ومردم۷۱مبحث دوم : نقش نمایندگی در ساخت بندی حکومت۷۲گفتار اول: نقش مردم در شکل گیری نهادهای حکومتی براساس اصل نمایندگی۷۲بند اول:پارلمان۷۴بند دوم:جایگاه نمایندگی در ساختار پارلمان۷۴بند سوم:نقش وعملکرد پارلمان به عنوان مظهر اصلی نمایندگی۷۵گفتار دوم:قوه مجریه در رژیم های نماینده سالار۷۷بند اول:تاثیر نمایندگی در ساختار قوه مجریه۷۸الف:دموکراسی ریاستی۷۹ب:دموکراسی پارلمانی۸۰گفتارسوم:قوه قضاییه در رژیم های نماینده سالار۸۱بخش دوم:۸۳آسیب شناسی اصل نمایندگی و ارایه راهکارها۸۳فصل اول: ایرادهای وارده بر اصل نمایندگی۸۴مبحث اول: بررسی ایرادهای ماهوی وشکلی و حقوقی و عمومی بر اصل نمایندگی۸۴گفتار اول :ایرادهای ماهوی بر اصل نمایندگی۸۵بند اول:عدم تحقق حاکمیت توسط اراده های همگانی۸۶بند دوم) صوری بودن اصل نمایندگی در حقوق عمومی۸۸بند سوم: تناقص دو اصل ( مشارکت و نمایندگی )۹۰گفتار دوم: ایرادهای شکلی وارد بر اصل نمایندگی۹۰بند اول: عدم هماهنگی و اطاعت از خواست مردم توسط نهادهای حکومت انتخابی۹۲بند دوم: ایجاد فرصت های یکسان برای همه ی افراد مردم۹۳بند سوم:امکان خطا و عدم صلاحیت اکثریت در تصمیم گیری های سیاسی۹۴گفتار سوم : ایرادها ی واردبر اثر حقوقی اصل نمایندگی۹۵بند اول:انتقاد از نظام انتخاباتی۹۵بند دوم: مبهم بودن مفهوم افکار عمومی در رژیم های نماینده سالار۹۶بند سوم: انتقادهای عمومی وارد بر رژیم های نماینده سالار۹۷گفتاراول: توسل به رفراندوم جهت کاستی های رژیم های نماینده سالار۹۹بند دوم: انواع رفراندوم۱۰۱الف:حق وتو :۱۰۱ب: ابتکار عام :۱۰۱ج: گزینش گری :۱۰۲د:همه پرسی :۱۰۲و: حق لغو نمایندگی :۱۰۳گفتاردوم : توسعه حکومت های محلی۱۰۳بند اول:تعریف حکومت محلی۱۰۴بند دوم :دلایل تامین نمایندگی در دولت های محلی۱۰۵بند سوم:ویژگی رژیم نمایندگی در دولت های محلی۱۰۷گفتارسوم: توسعه و آموزش افکار عمومی۱۰۸بند اول:به رسمیت شناختن حق امتناع۱۱۰بند دوم:رعایت اصل کار آمدی و عدالت در توزیع کرسی های انتخابی۱۱۱گفتار پنجم: توسعه نظارت و کنترل بر دولت۱۱۲بند اول: توسعه نظارت سیاسی۱۱۳الف:بحث و مذاکره عمومی۱۱۳ب:تذکر، سوال ،استیضاح۱۱۴بند دوم :توسعه نظارت اداری۱۱۴بند سوم: توسعه نظارت قضایی۱۱۵فصل دوم: تامین اصل نمایندگی در انواع رژیم ها و چشم انداز آتی آن۱۱۸مبحث اول: تامین اصل نمایندگی در انواع رژیم ها۱۱۸گفتار اول: اصل نمایندگی در رژیم های تک مجلسی ( مجلس شورا یا مجلس نمایندگان عامه)۱۱۸گفتار دوم: اصل نمایندگی در رژیم های دو مجلسی۱۱۹گفتار سوم: چگونگی تامین اصل نمایندگی در انواع دمکراسی ها۱۲۱بند اول:اصل نمایندگی دردمکراسی چند سالاری۱۲۲بند دوم:اصل نمایندگی در دمکراسی های مشارکتی۱۲۳بند سوم) اصل نمایندگی در دمکراسی مردم گرا۱۲۴گفتار اول:عصر ارتباطات و نمایندگی ( تله دمکراسی )۱۲۵گفتار دوم :جهانی شدن و نمایندگی۱۲۷گفتار سوم: رابطه اصل نمایندگی و نخبه گرایی۱۲۹چشم انداز آینده۱۴۱منابع۱۴۳الف : کتب۱۴۳ب: مقالات۱۴۸ج: قوانین۱۴۹

کلیدواژه ها

• نمایندگی (فقه)
• حقوق عمومی
• قرارداد اجتماعی
• اصول حقوقی
• نماینده (وکیل)
• مردم سالاری
• مشارکت سیاسی
• حکومت محلی
• خط مشی حکومتی
• حکومت مردم –اصل نمایندگی