بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی
 | |
| عنوان | بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | محمدحسین تکلو |
| استاد راهنما | نادر میرزاده |
| استاد مشاور | پرویز نوین |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۳ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
بررسی تطبیقی آیین رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت با اعضای هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی عنوان پایان نامه ای است که توسط محمدحسین تکلو، با راهنمایی نادر میرزاده و با مشاوره پرویز نوین در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
چکیده
کارکنان دولت یکی از سرمایه های سازمانی دولتی در اداره امور کشور هستند. حسن عملکرد آنان در تحقق اهداف سازمان و دولت بسیار مهم و رابط مستقیم با بازدهی بیشتر و مفیدتر، دور شدن از زمینه های تخلف و تخطی کارمند ، زمینه ساز پیشرفت خود کارمند و سازمان را دارد . حال با توجه به تبیین اهمیت حسن عملکرد کارکنان ، نظارت بر عملکرد ایشان یکی از ضروریتها به حساب خواهد آمد. نظارت دارای سازکارهای خاصی می باشد که یکی از آنها رسیدگی به سوء عملکرد و تخلفات کارمندان از طریق ضوابط خاص قانونی می باشد . قانون تخلفات اداری کارکنان دولت و آیین رسیدگی به آن تخلفات ، نحوه برخورد و نوع مجازات با کارمندان سازمان های دولتی را مشخص نموده است. از طرف دیگر اعضاء هییت علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی نیز ماهیتا کارمند دولت محسوب می شوند ، ولی چون از حیث و لحاظ کارشان که علمی و پژوهشی است و در جایگاه خاص تربیتی قرار دارند، قانونگذار به این نتیجه رسیده که تشریفات و قانون خاصی را برای ایشان تدوین نماید.هدف از تدوین این آیین نامه این است که با عنایت به اینکه رسیدگی عادلانه و به موقع در حسن عملکرد و تحقق اهداف سازمانی موثر است ، نیاز است با کنکاش و بررسی تطبیقی شباهت ها و تفاوت هایی که میان تشریفات رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان دولت با تخلفات انتظامی اعضاء هیات علمی و مراکز آموزش عالی وجود دارد، نقاط ضعف و قوت آیین رسیدگی این دو قانون را احصاء و پیشنهاداتی را برای بازنگری و اصلاح آتی به قانونگذار ارایه نماییم.نتایج به دست آمده این است که در کل قانون تخلفات انتظامی دارای نواقص و ضعفهایی زیادی نسبت به قانون تخلفات اداری می باشد که پیشنهادات اصلاحی ضمن تبیین تفاوتها و نقص ها بیان شده است .
ساختار و فهرست پایان نامه
صفحه عنوان
مقدمه ۱
فصل اول: کلیات ۵
مبحث
- عناوین و منابع قوانین مهم مربوط ۶
بند اول: عناوین و منابع قوانین مهم مربوط به تخلفات اداری ۶
عناوین و منابع قوانین مهم مربوط به تخلفات انتظامی ۹
بند سوم: بررسی تطبیقی ۱۱
مبحث
– مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات ۱۵
بند اول: مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات اداری ۱۵
بند دوم: مراجع موثر در رسیدگی به تخلفات انتظامی ۳۷
بند سوم : بررسی تطبیقی ۵۰
فصل دوم: تخلفات و مجازات ها ۵۳
مبحث
– انواع تخلفات ۵۴
بند اول: انواع تخلفات در قانون تخلفات اداری ۵۴
بند دوم: انواع تخلفات در قانون تخلفات انتظامی ۸۱
بند سوم: بررسی تطبیقی ۸۹
مبحث
– انواع مجازاتهای ۹۲
بند اول: انواع تخلفات در قانون تخلفات اداری ۹۲
بند دوم: انواع مجازاتهای در قانون تخلفات انتظامی ۱۰۶
بند سوم: بررسی تطبیقی ۱۱۴
فصل سوم: چگونگی رسیدگی به تخلفات ۱۱۶
مبحث
– شروع به رسیدگی ۱۱۷
بند اول: شروع به رسیدگی در قانون تخلفات اداری ۱۱۷
بند دوم: شروع به رسیدگی در قانون تخلفات انتظامی ۱۲۴
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۲۷
مبحث
–صدور رای و ابلاغ ۱۲۸
بند اول: صدور رای و ابلاغ در قانون تخلفات اداری ۱۲۸
بند دوم: صدور رای و ابلاغ در قانون تخلفات انتظامی ۱۳۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۴۳
مبحث ۳– تجدید نظر خواهی و شکایت از آراء هیات ها ۱۴۴
بند اول: تجدید نظر خواهی و شکایت در قانون تخلفات اداری ۱۴۴
بند دوم : تجدید نظر خواهی و شکایت در قانون تخلفات انتظامی ۱۴۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۵۲
مبحث ۴– اجرای آراء هیاتها ۱۵۴
بند اول: اجرای آراء هیاتها در قانون تخلفات اداری ۱۵۴
بند دوم: اجرای آراء هیاتها در قانون تخلفات انتظامی ۱۵۹
بند سوم : بررسی تطبیقی ۱۶۳
بررسی کلی تطبیقی و نتیجه گیری ۱۶۵
ضمایم ۱۷۳
یک– قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۷/۹/۱۳۷۲ ۱۷۴
دو– آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۲۷/۷/۱۳۷۳ هیات وزیران با اصلاحات بعدی ۱۸۸
سه– دستورالعمل رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۴/۸/۱۳۷۸ هیات عالی نظارت ۲۰۱
چهار– قانون و مقررات انتظامی اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور مصوب ۲۲/۱۲/۱۳۶۴ مجلس شورای اسلامی ۲۱۲
پنج–آیین نامه اجرایی قانون مقررات انتظامی اعضای هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی مصوب۵/۵/ ۱۳۶۵هیات وزیران (اصلاحی ۱۷/۱/۱۳۸۴) ۲۲۰
منابع و مآخذ ۲۲۹
کلیدواژه ها
- آیین دادرسی اداری
- حقوق اداری
- تخلف
- تخلفات اداری
- کارکنان
- سازمان دولتی
- ارزیابی عملکرد
- مدیریت امور کارکنان
- هیات علمی
- بررسی تطبیقی
- آموزش عالی