بررسی تفکیک اراضی شهری و غیر شهری در حقوق ایران

عنوان	بررسی تفکیک اراضی شهری و غیر شهری در حقوق ایران
رشته	حقوق ثبت اسناد و املاک
دانشجو	محمد باباخانی
استاد راهنما	مهدی محمدی
استاد مشاور	محمد فتاح سلیمی خورشیدی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۴۰۲
دانشگاه	موسسه آموزش عالی کار قزوین

بررسی تفکیک اراضی شهری و غیر شهری در حقوق ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط محمد باباخانی، با راهنمایی مهدی محمدی و با مشاوره محمد فتاح سلیمی خورشیدی در سال ۱۴۰۲ و در مقطع کارشناسی ارشد موسسه آموزش عالی کار قزوین دفاع گردید.

چکیده

هدف اصلی این پژوهش بررسی تفکیک اراضی شهری و غیر شهری در حقوق ایران می باشد. یکی از مهم ترین مصادیقی که ما امروزه با آن رو به رو هستیم، میزان سهم و شراکت افراد با یک دیگر در خصوص زمین و املاک می باشد. این مسیله گاهی باعث می شود میان افراد و شرکا با یک دیگر اختلاف حاصل شود و راهی جز دعاوی حقوقی برای حل مشکل باقی نماند. اما راه حل هایی همچون تفکیک و افراز اراضی از منظر قانون مطرح است تا هر شخص بتواند به تفکیک و جداسازی و افراز سهم خویش بپردازد تفکیک یعنی تقسیم ملک یا زمین که در این حالت مشاع بود یا وجود شرکا حتمی نمی باشد و به صورت واحد و تکی هم می توان تفکیک زمین را انجام داد .تفکیک اراضی شهری آنگونه که از ماده ۱۰۱ قانون شهرداری برداشت می شود، عبارت است از فرآیند تقسیم زمین بکر به قطعات زمین با کاربری مسکونی، خیابان و زمین های تخصیص یافته برای فضای عمومی و خدماتی، مطابق با طرح جامع و تفصیلی. پژوهش حاضر یک تحقیق از نوع کاربردی که به روش توصیفی– تحلیلی انجام شده است. با کمک گرفتن از منابع کتابخانه ای پس از گردآوری اطلاعات به تجزیه و تحلیل آنها پرداخته شد. یافته ها نشان داد افراد با توسل به شیوه های مختلف به هر صورت به تفکیک و تجربه ی بدون ضابطه ی املاک خود توفیق یافته اند. و یا حتی با استفاده یا سوء استفاده از قوانین مصوب، موجبات تفکیک اراضی و املاک خود را علی رغم وجود نهی قانونی فراهم کرده اند و به محض گسترش محدوده ی قانونی شهر و مالکین اراضی روستاهای مجاور و یا افراد سود جو و با غنیمت شمردن فرصت های پیش آمده با خرید و تفکیک این اراضی نه تنها به کشاورزی لطمه وارد کرده اند، بلکه موجب رشد ناهمگون و غیر متوازن فضاهای شهری شده اند و این ناهمگونی در حاشیه ی اغلب شهرها قابل ملاحظه و مشاهده است. با توجه به منابع محدود زمین و رشد و گسترش شهرها ضروری است که قوانین و مقررات مناسبی جهت حفظ اراضی و نظم دهی فضایی خصوصا در کشورهای جهان سوم تدوین شود. باید به جای ضوابط خشک و انعطاف ناپذیر طرحهای جامع، از قوانین انعطاف پذیر و مناسب با تحول زمان استفاده کرد. تفکیک و افراز یکی از ساز و کارهای مهم در نظم بخشی به فضا و مکان است و در صورت اعمال صحیح قوانین و مقررات آن ، از تخریب زمینهای مناسب هر کاربری جلوگیری می شود.

ساختار و فهرست پایان نامه

فصل اول مفاهیم و کلیات

مقدمه

بیان مسیله

اهداف مشخص تحقیق

سوالات تحقیق

پرسش اصلی

پرسش های فرعی

فرضیه های تحقیق

فرضیه اصلی

فرضیه های فرعی

پیشینه تحقیق

روش تحقیق

ساختار تحقیق

۱–۱– تعاریف و مفاهیم

۱–۱– ۱– معنی لغوی تفکیک

۱–۱– ۲– معنی اصطلاحی تفکیک

۱–۱– ۴– معنای تقسیم در حقوق

۱–۱– ۲– مقایسه مفهوم تفکیک با مفاهیم مشابه

۱–۲– تعریف و انواع اراضی شهری و غیر شهری

۱–۲–۱– اراضی شهری

۱–۲–۲– اراضی غیر شهری

۱–۳– منابع قانونی تفکیک

۱–۳– ۱– منابع قانونی در رابطه با تفکیک اراضی شهری

۱–۳– ۲– منابع قانونی در رابطه با تفکیک اراضی غیر شهری

۱–۴– تاریخچه

فصل دوم تفکیک اراضی شهری

۲–۱– اراضی مسکونی

۲–۱– ۱– شرایط تفکیک

۲–۱– ۱– ۱– ضرورت و اهمیت تفکیک و افراز

۲–۱– ۱– ۲– نظارت بر تفکیک و افراز اراضی در ایران و وضع موجود آن

۲–۱– ۱– ۳– تفکیک و افراز در برنامه ریزی شهری ایران

۲–۱– ۱– ۴– الزام مراجع ثبتی و قضایی به افراز و تفکیک اراضی بر طبق نقشه مصوب شهرداری

۲–۱– ۱– ۵– الزام مراجع تفکیک و افراز به رعایت ضوابط مسکن و شهرسازی

۲–۱– ۱– ۶– حد نصاب تفکیک (با توجه به کاربریهای اصلی)

۲–۱– ۲– نحوه تفکیک

۲–۱– ۲– ۱– ضوابط و مقررات تفکیک باغات و مزارع در محدوده شهری

۲–۱– ۲– ۲– ضوابط و مقررات تفکیک در خارج از محدوده قانونی شهر

۲–۱– ۲– ۳– اقدام مراجع ثبتی به افراز و تفکیک عرصه های بدون سند، بدون نقشه مصوب شهرداری

۲–۱– ۳– فرآیند اداری تفکیک اراضی شهری

۲–۲– نهادهای اداری مرتبط با تفکیک اراضی شهری

۲–۲– ۱– شهرداری

۲–۲– ۲– سازمان ثبت اسناد و املاک

۲–۲– ۳– شورای عالی شهرسازی و معماری

۲–۲–۴– مرجع رسیدگی به درخواست تفکیک و افراز

۲–۳– محدودیت ها و ممنوعیت های قانونی تفکیک اراضی در شهر ها

۲–۴– تفکیک و تغییر کاربری حاصل از اقدامات شهرداری ها

۲–۴–۱– نحوه خارج شدن اراضی مالکین از طرح های مصوب شهری

۲–۴–۲– تفکیک آپارتمان ها

۲–۵– بررسی مشکلات حقوقی تفکیک و افراز

فصل سوم تفکیک اراضی غیر شهری

۳–۱– پیشگفتار

۳–۲– شرایط تفکیک

۳–۳–نظام حقوقی حاکم بر تفکیک اراضی روستایی

۳–۳–۱– مراجع اداری و مرتبط با تفکیک در روستاها

۳–۳–۱– ۱– دهیاری

۳–۳–۱– ۲– بخشداری

۳–۳–۱– ۳– بنیاد مسکن انقلاب اسلامی

۳–۳–۲– تفکیک باغ ها و اراضی زراعی

۳–۳–۳– اشکالات وارد بر قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۰/۸/۸۵

فصل چهارم مقایسه تفکیک اراضی شهری و غیرشهری

۴–۱– مقایسه تفکیک آپارتمان ها از اراضی غیرشهری

۴–۱–۱– بررسی مشکلات حقوقی

۴–۲–مقایسه نظام حقوقی حاکم بر تفکیک اراضی شهری و غیرشهری

۴–۲–۱–مقایسه تفکیک باغ ها و اراضی زراعی

فصل پنجم نتیجه گیری و پیشنهادها

۵–۱–نتیجه گیری

۵–۲–پیشنهادات

منابع

کلیدواژه ها

• تفکیک اراضی شهری
• غیر شهری