بررسی جایگاه دفاتر اسناد رسمی از منظر حقوق عمومی

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
بررسی جایگاه دفاتر اسناد رسمی از منظر حقوق عمومی
عنوانبررسی جایگاه دفاتر اسناد رسمی از منظر حقوق عمومی
رشتهحقوق عمومی
دانشجوحسین فروتنی راد
استاد راهنماعباس منتهایی
استاد مشاورحسن میرحسینی
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۲
دانشگاهدانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی



بررسی جایگاه دفاتر اسناد رسمی از منظر حقوق عمومی عنوان پایان نامه ای است که توسط حسین فروتنی راد، با راهنمایی عباس منتهایی و با مشاوره حسن میرحسینی در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

برخی از روابط حقوقی شهروندان در قالب سند رسمی در دفاتر اسناد رسمی شکل می گیرد. این دفاتر که قدرت اعمال حاکمیت را در راستای ارایه خدمات عمومی از دولت کسب می کنند، جزء اشخاص حقوقی حقوق عمومی بوده و بدین سبب، بسیاری از مفاهیمی که در این حوزه کاربرد دارد، در قلمرو حقوق عمومی تعریف شده است. حقوق عمومی، مجموعه قواعد حاکم بر روابط شهروندان و حکومت است که مبادرت به تبیین کارکرد دولت و سازمان های وابسته به آن می نماید. دفاتر اسناد رسمی به عنوان نهادی تحت نظارت دولت، ارتباط نزدیکی با حقوق عمومی دارد. در این پژوهش، بررسی چگونگی تاثیرات متقابل مفاهیم حقوق عمومی و تنظیم و ثبت اسناد رسمی بر یکدیگر، به عنوان سوال و هدف اصلی پروژه، مطمح نظر نویسنده واقع شده است. به نظر می رسد ثبت سند در دفاتر اسناد رسمی، توسعه ی مفاهیم حقوق عمومی را به همراه دارد و باعث می شود که برخی از حقوق و آزادی های فردی و عمومی، به نحو مطلوب تری تامین گردند. متقابلا بهره گیری از مفاهیم حقوق عمومی، دفاتر اسناد رسمی را در جهت کاهش اختلافات، توسعه قضازدایی، تثبیت مالکیت و گسترش امنیت آن، کمک به حاکمیت قانون و جلوگیری از توالی فاسد تنظیم اسناد عادی– که جملگی به استقرار نظم عمومی و امنیت اجتماعی منتهی می شوند– یاری می رساند.

ساختار و فهرست پایان نامه

فهرست مطالب

عنوان صفحه

مقدمه ۲


بخش اول: دفاتر اسناد رسمی

فصل اول: سند ۱۲

مبحث اول: سند عادی ۱۳

مبحث دوم: سند رسمی ۱۵

فصل دوم: تعریف دفتر اسناد رسمی ۱۹

مبحث اول: دفترخانه ۲۰

مبحث دوم: محضر ۲۱

فصل سوم: تاریخچه و سیر تحول ثبت اسناد رسمی ۲۳

مبحث اول: دوران باستان ۲۳

مبحث دوم: صدر اسلام ۲۴

گفتار اول: در نهج البلاغه ۲۴

گفتار دوم: در قرآن کریم ۲۵

مبحث سوم: پیش از مشروطیت ۲۶

مبحث چهارم: پس از مشروطیت ۲۷

فصل چهارم: ساختار و تشکیلات دفاتر اسناد رسمی ۳۰

مبحث اول: سردفتر ۳۱

گفتار اول: وظایف سردفتر ۳۲

گفتار دوم: شرایط انتخاب سردفتر ۳۳

بند اول: شرایط ایجابی ۳۳

بند دوم: شرایط سلبی ۳۴

گفتار سوم: نحوه انتخاب سران دفاتر اسناد رسمی ۳۵

مبحث دوم: دفتریار ۳۶

گفتار اول: دفتریار اول ۳۶

گفتار دوم: دفتریار دوم ۳۸

مبحث سوم: کارکنان دفاتر اسناد رسمی ۳۸


بخش دوم: حقوق عمومی

فصل اول: تعریف و تاریخچه حقوق عمومی ۴۲

مبحث اول: تعریف حقوق عمومی ۴۳

مبحث دوم: تاریخچه حقوق عمومی ۴۴

گفتار اول: تاریخچه حقوق عمومی در جهان ۴۴

گفتار دوم: تاریخچه حقوق عمومی در ایران ۴۷

فصل دوم: مفاهیم حقوق عمومی ۵۰

مبحث اول: دولت ۵۱

گفتار اول: تعریف دولت ۵۱

گفتار دوم: عناصر سازنده دولت– کشور ۵۳

بند اول: جمعیت ۵۳

بند دوم: سرزمین ۵۴

بند سوم: حاکمیت یا قدرت سیاسی ۵۴

یکم: مفهوم حاکمیت ۵۴

دوم: ویژگی های حاکمیت ۵۶

مبحث دوم: حقوق فردی و آزادی های عمومی ۵۷


بخش سوم: حقوق اساسی و دفاتر اسناد رسمی

فصل اول: تعریف حقوق اساسی ۶۴

فصل دوم: منابع حقوق اساسی ۶۶

فصل سوم: حقوق اجتماعی و فردی در دفاتر اسناد رسمی ۶۷

مبحث اول: حق آزادی شغلی ۶۸

مبحث دوم: اصل تساوی در حقوق ۷۰

مبحث سوم: حق تامین اجتماعی ۷۲

مبحث چهارم: حقوق حرفه ای و صنفی ۷۴

مبحث پنجم: حق مالکیت ۷۴

مبحث ششم: اعمال حاکمیت در دفاتر اسناد رسمی ۷۸

مبحث هفتم: حاکمیت قانون ۸۱

گفتار اول: طبقه بندی قوانین ۸۴

گفتار دوم: ضمانت اجرا ۸۴

گفتار سوم: حاکمیت قانون در دفاتر اسناد رسمی ۸۵

مبحث هشتم: مسوولیت ۸۷

گفتار اول: مسوولیت مدنی ۸۹

بند اول: مسوولیت مدنی سردفتران و دفتریاران ۸۹

بند دوم: مسوولیت مدنی کارکنان ۹۱

گفتار دوم: مسوولیت کیفری سردفتران و دفتریاران ۹۲

گفتار سوم: مسوولیت انتظامی سردفتران و دفتریاران ۹۳


بخش چهارم: دفاتر اسناد رسمی و حقوق اداری

فصل اول: تعریف حقوق اداری ۹۹

فصل دوم: ویژگی های حقوق اداری ۱۰۱

مبحث اول: پراکندگی قواعد و نبود قانونی واحد ۱۰۱

مبحث دوم: بهره مندی از امتیازات خاص حقوقی عمومی ۱۰۱

مبحث سوم: جدید و نوین بودن حقوق اداری ۱۰۲

فصل سوم: تصمیمات اداری و دفاتر اسناد رسمی ۱۰۳

مبحث اول: بخشنامه های ثبتی ۱۰۵

مبحث دوم: آراء وحدت رویه ۱۰۵

فصل چهارم: اصول و مفاهیم حقوق اداری ۱۰۸

مبحث اول: نظم عمومی ۱۰۸

گفتار اول: تعریف نظم عمومی ۱۰۸

گفتار دوم: دفاتر اسناد رسمی و نظم عمومی ۱۱۱

مبحث دوم: خدمات عمومی ناشی از اعمال حاکمیت در دفاتر اسناد رسمی ۱۱۳

مبحث سوم: نظارت بر دفاتر اسناد رسمی ۱۲۱

گفتار اول: نظارت پارلمانی ۱۲۲

گفتار دوم: نظارت نهادهای شبه قضایی ۱۲۳

بند اول: سازمان بازرسی کل کشور ۱۲۳

بند دوم: کانون سردفتران و دفتریاران ۱۲۴

بند سوم: سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ۱۲۵

گفتار سوم: نظارت اداری یا سلسله مراتبی ۱۲۶

مبحث چهارم: شخصیت حقوقی ۱۲۹

گفتار اول: تعریف شخصیت حقوقی ۱۲۹

گفتار دوم: فایده شناخت شخصیت حقوقی ۱۳۰

گفتار سوم: اقسام اشخاص حقوقی ۱۳۱

بند اول: معیارهای تمایز ۱۳۱

بند دوم: اشخاص حقوقی حقوق عمومی ۱۳۲

اول: دولت ۱۳۲

دوم: شوراهای محلی و شهرداری ها ۱۳۳

سوم: موسسات عمومی مستقل ۱۳۳

چهارم: اشخاص حقوقی حقوق خصوصی برخوردار از امتیازات اشخاص حقوقی حقوق عمومی ۱۳۳

الف: شخصیت حقوقی دفترخانه اسناد رسمی ۱۳۴

ب: نظام های حرفه ای ۱۳۶

۱– مشخصات و ویژگی ها ۱۳۷

۲– وظایف و اهداف ۱۳۷

۳– کانون سردفتران و دفتریاران ۱۳۸

بخش پنجم: حقوق مالی و حقوق کار در دفاتر اسناد رسمی

فصل اول: حقوق مالی ۱۴۵

مبحث اول: تعریف حقوق مالی ۱۴۶

مبحث دوم: حقوق مالی و دفاتر اسناد رسمی ۱۴۶

گفتار اول: حق التحریر ۱۴۷

گفتار دوم: حق الثبت ۱۴۹

گفتار سوم: وجوه متفرقه ۱۵۱

فصل دوم: حقوق کار در دفاتر اسناد رسمی ۱۵۲

مبحث اول: دستمزد ۱۵۴

گفتار اول: دستمزد کارکنان ۱۵۴

گفتار دوم: دستمزد سردفتر و دفتریار ۱۵۵

مبحث دوم: مرخصی ۱۵۶

گفتار اول: مرخصی کارکنان ۱۵۶

گفتار دوم: مرخصی سردفتر و دفتریار ۱۵۷

مبحث سوم: بیمه و بازنشتگی ۱۵۸

گفتار اول: بیمه و بازنشستگی کارکنان ۱۵۸

گفتار دوم: بیمه و بازنشستگی سردفتر و دفتریار ۱۵۹

نتیجه گیری و پیشنهادها ۱۶۰

اول: نتیجه گیری ۱۶۰

دوم: پیشنهادها ۱۶۲

فهرست منابع و مآخذ ۱۶۴

کلیدواژه ها

  • دفاتر اسناد رسمی
  • حقوق عمومی
  • نظم عمومی
  • امنیت اجتماعی
  • حق مالکیت
  • اسناد رسمی
  • حقوق عمومی
  • حق مالکیت
  • خدمات عمومی.
  • دولت
  • خدمات عمومی