بررسی حقوقی ساختار شورای رقابت و کارکردهای آن در عرصه تجارت

عنوان	بررسی حقوقی ساختار شورای رقابت و کارکردهای آن در عرصه تجارت
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	حامد اهلی گیلوان
استاد راهنما	زهره رحمانی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۹
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی

بررسی حقوقی ساختار شورای رقابت و کارکردهای آن در عرصه تجارت عنوان پایان نامه ای است که توسط حامد اهلی گیلوان، با راهنمایی زهره رحمانی در سال ۱۳۹۹ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی دفاع گردید.

چکیده

با توجه به شرایط کنونی اقتصادی در سطح کشور و وجود رقابت در میان بنگاه های اقتصادی گاه شاهد اتخاذ رویه های ضد رقابتی هستیم که این امر الزام به تدوین سیاست های اجرایی را امر اجتناب ناپذیر کرده است. در این بین تشکیل نهاد شورای رقابت در راستای مقابله با این رویه های نامناسب و به موجب ماده ۵۳ فصل نهم قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی تشکیل گرفته است. در همین راستا پژوهش پیش رو با هدف بررسی ساختار این نهاد نظارتی در اقتصاد ایران و با روش توصیفی– تحلیلی به رشته تحریر در آمده است. نتایج پژوهش بیانگر این موضوع است که شورای رقابت از دو طریق کارکرد خود را اعمال می دارد؛ نوع اول آن به عنوان کارکردهای پیش نگر و نوع دوم آن به عنوان کارکردهای پس نگر می باشد. همچنین بطلان رفتارها، رویه ها و توافقات ضد رقابتی از مهمترین ضمانت اجراهایی است که نهادهای ناظر بر رقابت در جهان صلاحیت وضع آن را دارند. نتایج دیگر بیانگر این موضوع است که استدلال های مبنی بر اداری بودن شورای رقابت و هییت تجدیدنظر آن در حقوق ایران بر استدلال های مبنی بر قضایی بودن این نهاد غلبه دارد.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده ۱مقدمه ۲الف–بیان مساله ۲ب–ضرورت و اهمیت تحقیق ۴ج– سابقه تحقیق ۴د– اهداف تحقیق ۷ه– سوالات تحقیق ۷و– فرضیات تحقیق ۷ز– روش تحقیق ۸ح–نوآوری تحقیق ۸ط–ساختار تحقیق ۸فصل اول–کلیات و مبانی نظری ۹۱–۱–ماهیت شورای رقابت و مفاهیم مرتبط ۱۰۱–۱–۱–ماهیت شورای رقابت ۱۰۱–۱–۱–۱– ماهیت اداری ۱۰۱–۱–۱–۲–ماهیت قضایی ۱۱۱–۱–۲–مفاهیم مرتبط ۱۲۱–۱–۲–۱–مفهوم رقابت در تجارت ۱۲۱–۱–۲–۲–مفهوم خصوصی سازی ۱۳۱–۱–۲–۳–مفهوم بنگاه تجاری ۱۳۱–۱–۲–۴–مفهوم انحصار در تجارت ۱۴۱–۲– اهداف شورای رقابت ۱۵۱–۲–۱–آسان سازی رقابت در بازار ۱۵۱–۲–۲–جلوگیری از انحصار طلبی در بازار ۱۶۱–۲–۳–حمایت از مصرف کنندگان ۱۷۱–۲–۴– حمایت از بنگاه های کوچک ۱۸۱–۲–۵– حمایت از خصوصی سازی ۱۹۱–۲–۶– ایجاد اشتغال ۱۹۱–۲–۷– مفهوم اصل

۱۹۱–۳–تاریخچه شورای رقابت ۲۱۱–۳–۱– قبل از تصویب قانون اجرای سیاست های کلی اصل

۲۱۱–۳–۲– بعد از تصویب قانون اجرای سیاست های کلی اصل

۲۵۱–۴–ساختار شورای رقابت ۲۶۱–۴–۱– ترکیب اعضای شورای رقابت ۲۷۱–۴–۲– شرایط انتخاب اعضا ۲۹۱–۴–۳– دوره تصدی ۳۰فصل دوم–کارکرد های شورای رقابت، استقلال شورا و قلمرو صلاحیت آن در عرصه تجارت ۳۱۲–۱–انواع کارکرد های شورای رقابت ۳۲۲–۱–۱– کارکردهای شورای رقابت قبل از بهم خوردن نظم بازار ۳۲۲–۱–۱–۱–قیمت گذاری تبعیض آمیز ۳۲۲–۱–۱–۲–قیمت گذاری تهاجمی ۳۴۲–۱–۱–۳– محدود کردن قیمت فروش مجدد ۳۵۲–۱–۱–۴–رویه های ضد رقابتی مربوط به اخلال در معاملات ۳۶۲–۱–۱–۴–۱– احتکار و استنکاف از معامله ۳۶۲–۱–۱–۴–۲– فروش یا خرید اجباری ۳۹۲–۱–۱–۴–۳– عرضه کالا غیراستاندارد ۴۰۲–۱–۱–۴–۴– پیشگیری از مداخله در معاملات بنگاهها ۴۱۲–۱–۲– کارکرد شورای رقابت بعد از بهم خوردن نظم بازار ۴۲۲–۱–۲–۱– تصویب مقررات قانونی ۴۲۲–۱–۲–۲– ارایه نظرات مشورتی ۴۳۲–۱–۲–۳– تدوین و ابلاغ راهنما و دستورالعمل های قانونی ۴۳۲–۱–۲–۴– ارایه نظرات مشورتی به دولت برای تنظیم لوایح مورد نیاز ۴۴۲–۱–۲–۵– تشکیل نهاد تنظیم کننده بخشی توسط شورای رقابت ۴۵۲–۲–استقلال و صلاحیت شورای رقابت ۴۵۲–۲–۱– استقلال شورای رقابت و مسیولیت ها و پاسخگویی آن ۴۵۲–۲–۱–۱– استقلال نهادهای ناظر بر رقابت ۴۶۲–۲–۱–۲– استقلال سیاسی ریاست ۴۶۲–۲–۱–۳–استقلال سازمانی و مالی شورای رقابت ۴۷۲–۲–۱–۴– عدم امکان تحت تعقیب قرار دادن اعضای شورای رقابت ۴۷۲–۲–۱–۵– پاسخگویی شورای رقابت ۴۷۲–۲–۲–قلمرو صلاحیت شورای رقابت ۴۸۲–۲–۲–۱– قلمرو بخشی صلاحیت ۴۸۲–۲–۲–۲– قلمرو مکانی صلاحیت ۵۰۲–۲–۲–۳–قلمرو صلاحیت در حوزه حمایت از اشخاص حقیقی و حقوقی ۵۱فصل سوم–فرآیند رسیدگی و ضمانت اجرای ناشی از نظارت شورای رقابت ۵۴۳–۱– فرایند رسیدگی توسط شورای رقابت ۵۵۳–۱–۱–شروع رسیدگی توسط شورای رقابت ۵۵۳–۱–۱–۱–شروع رسیدگی به تشخیص شورای رقابت ۵۵۳–۱–۱–۲– شروع رسیدگی با شکایت اشخاص حقیقی و حقوقی ۵۶۳–۱–۲– تحقیق و بازرسی توسط شورای رقابت ۵۷۳–۱–۲–۱–تحقیق توسط شورای رقابت ۵۷۳–۱–۲–۲– بازرسی توسط شورای رقابت ۵۹۳–۱–۳– تشریفات رسیدگی توسط شورای رقابت ۶۰۳–۲– حقوق طرفین دعوا در رسیدگی های شورای رقابت ۶۲۳–۲–۱– حق استماع ۶۲۳–۲–۲–حق دسترسی به پرونده ۶۳۳–۲–۳– عدم جهت گیری شورای رقابت در رسیدگی ۶۴۳–۲–۴– حفظ اطلاعات مورد اهمیت ۶۵۳–۲–۵– علنی بودن رسیدگی ۶۶۳–۲–۶– برخورداری از نمایندگی قانونی ۶۶۳–۲–۷– رسیدگی به پرونده در مهلت منطقی ۶۷۳–۳– ضمانت اجراهای نقض قواعد حقوق رقابت توسط شورای رقابت ۶۸۳–۳–۱– فسخ و بطلان ۶۸۳–۳–۱–۱–موافقان اختیار فسخ و بطلان توسط شورای رقابت ۶۸۳–۳–۱–۲–مخالفان اختیار فسخ و بطلان توسط شورای رقابت ۷۰۳–۳–۱–۳–نظریه مورد تایید ۷۰۳–۳–۲– جریمه نقدی ۷۱۳–۳–۳–دستور به توقف ۷۲۳–۳–۴–استرداد اضافه درآمد یا توقیف اموال ۷۳۳–۳–۵–عزل مدیران متخلف ۷۳۳–۳–۶– دستور به اصلاح اساسنامه ۷۴۳–۴–فرایند تجدید نظر نسبت به احکام صادره از شورای رقابت ۷۴۳–۴–۱– هییت تجدیدنظر ۷۴۳–۴–۲– دیوان عدالت اداری ۷۵۳–۴–۳– محاکم عمومی دادگستری ۷۵۳–۴–۴– دیوان عالی کشور ۷۶نتیجه گیری و پیشنهادات ۷۸منابع: ۸۰چکیده انگلیسی

کلیدواژه ها

• حقوق تجارت
• بنگاه های اقتصادی
• نظارت
• ساختار سازمانی
• تجزیه و تحلیل ساختاری– کارکردی
• هیات رسیدگی
• رقابت
• ماده قانون
• شورای رقابت
• حقوق رقابت
• بنگاه های اقتصادی
• اصل ۴۴ ق ا