بررسی رویکرد پیشگیری از جرم در قوانین امور گمرکی با تاکید بر قانون جدید امور گمرکی
 | |
| عنوان | بررسی رویکرد پیشگیری از جرم در قوانین امور گمرکی با تاکید بر قانون جدید امور گمرکی |
|---|---|
| رشته | حقوق جزا و جرم شناسی |
| دانشجو | سعادت سلاجقه |
| استاد راهنما | شهرام ابراهیمی |
| استاد مشاور | محمدهادی صادقی، فضل اله فروغی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۱ |
| دانشگاه | دانشگاه شیراز |
بررسی رویکرد پیشگیری از جرم در قوانین امور گمرکی با تاکید بر قانون جدید امور گمرکی عنوان پایان نامه ای است که توسط سعادت سلاجقه، با راهنمایی شهرام ابراهیمی و با مشاوره محمدهادی صادقی و فضل اله فروغی در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شیراز دفاع گردید.
چکیده
از آنجا که گمرک به عنوان مرزبان اقتصادی کشور در سیاست های مالی نظام جمهوری اسلامی ایران نقش موثر و مهمی را ایفا کرده است، باید برای حفاظت از تاسیسات گمرکی چون واردات و صادرات قطعی، ورود موقت، ترانزیت داخلی و خارجی و. . . نهایت تلاش خود را بکار بندد؛ زیرا با توجه به نارسایی های موجود بسترهای لازم برای ارتکاب جرایم و تخلفات گمرکی چه در زمینه قاچاق، جعل، جعل پلمپ، ترخیص بااسناد نادرست، ترخیص با ارزش های نازل و. . . فراهم شده است. وجود زیرساخت های مناسب در جهت پیشگیری از جرایم گمرکی یکی ازمواردی است که در رسیدن به این مهم می تواند کارساز باشد؛ به همین دلیل پس از شکست سیاست اصلاح و درمان مجرمان دیدگاه تازه ای متولد شد که با نگاه مدیریتی خود تمامی عرصه های سیاست جنایی را تحت الشعاع قرار داد و در واقع نقطه مقابل سیاست جنایی پیشین که درصدد کاهش و کنترل خطر بزه کاری است. در این رویکرد ((پیشگیری وضعی ))به عنوان عمده ترین ابزار جرم شناختی حضور خود را به اثبات رسانیده و چارچوب نظری این نوشتار را تشکیل می دهد. از آنجا که ارتکاب جرایم گمرکی در حال رشد بوده و مرتکبان این دسته از جرایم با بهره مندی از تمامی امکانات از جمله فن آوری اطلاعات وارتباطات دست به ارتکاب جرایم مهمی زده و اثرات مخربی را برجای می گذارند؛ درواقع این پژوهش به منظور بررسی پیشگیری از جرم در قوانین امور گمرکی با تاکید بر قانون جدید امور گمرکی براساس مطالعات از طریق شناسایی موقعیت های دارای خطر بزه کاری، مصون سازی آماج های جرم و مناطق پرخطر با تقویت نظارت، رویت پذیری وبالابردن هزینه ارتکاب جرم به واسطه افزایش شناسایی ودستگیری مرتکب که به نوعی جزءروش های نوین پیشگیری محسوب می شوند، به کمک پیشگیری وضعی آمده و خطرارتکاب جرم را مدیریت می کند.
ساختار و فهرست پایان نامه
فصل اول: مقدمه ۱
فصل دوم: پیشگیری از گذر توسل به فناوری های نوین و تخصصی نمودن گمرک ها
مبحث اول: بکارگیری تدابیر فنی ۱۴
گفتار اول: فن آوری ناظر به ورود و خروج ۱۷
بند اول: اشعه ایکس ۱۹
بند دوم: اشعه گاما ۲۲
بند سوم: دوربین مداربسته ۲۵
بندچهارم: دروازه های ورود الکترونیک ۲۸
الف– استفاده از شیوه های نوین مدیریتی ۲۸
ب– بکار گیری فن آوری های نوین در ارایه خدمات گمرکی ۲۹
ج– حضور نیروهای متخصص و کارآزموده(سرمایه انسانی) ۳۰
د– وجود قوانین و مقررات شفاف و ساده ۳۱
و– نقش بازرسی کالا در درواره های ورود الکترونیک ۳۲
گفتار دوم: ساز و کارهای پیشگیری از جعل در اسناد گمرکی ۳۳
بند اول: RFID ۳۵
بند دوم: بارکد دو بعدی ۳۷
بند سوم: هولوگرام ۴۰
الف– انواع هولوگرام ۴۱
ب– ویژگی های هولوگرام ۴۱
ج– انواع شماره گذاری هولوگرام ۴۲
بند چهارم: سامانه الکترونیکی ترخیص کالا ۴۳
عنوان صفحه
الف– سیستم سکوریا ۴۴
ب– سیستم تیر ۴۵
ج–سیستم ارزش ۴۵
د– ارتباط الکترونیکی از راه دور مراجعین ۴۶
و– سیستم کدینگ ۴۷
مبحث دوم : تخصصی نمودن گمرک با رویکرد پیشگیری ۴۸
گفتار اول:آموزش نیروی انسانی متخصص ۴۹
بند اول: اخلاق حرفه ای ۵۱
بند دوم: منشور اخلاقی سازمان گمرک جمهوری اسلامی ۵۵
گفتار دوم: تجهیز گمرک ها ۵۶
بند اول: پیشگیری از شکل گیری بسترهای قاچاق کالا وتخلفات گمرکی ۵۷
بند دوم: پیشگیری از طریق نظارت بر عملیات گمرکی ۵۸
فصل سوم: پیشگیری از گذر نظارت
مبحث اول: سازوکارهای نظارت ۶۱
گفتار اول: سازوکارهای نظارت بر ترانزیت خارجی ۶۲
بند اول: کنترل الصاق پلمپ ۶۶
بند دوم: کنترل اظهار صحیح ۷۱
گفتار دوم: سازوکارهای نظارت بر صادرات ۷۴
بند اول: صادرات قطعی ۷۴
بند دوم: صادرات موقت ۷۷
بند سوم: اعلام خروج ۷۹
بند چهارم: تعیین دقیق ارزش کالا ۸۱
بند پنجم: کنترل تشریفات صادرات ۸۳
بندششم: کنترل انطباق کالای اظهاری ۸۴
گفتار سوم: سازوکارهای نظارت بر واردات ۸۶
مبحث دوم: متولیان نظارت ۹۰
گفتار اول: متولیان نظارت درون سازمانی ۹۱
بنداول: نظارت از طریق اداره کل بازرسی عملکرد و پاسخ گویی به شکایات ۹۲
عنوان صفحه
الف– بسته سیاستی پیشگیری و مبارزه با قاچاق کالا ۹۶
ب– خصوصی سازی ۹۸
بند دوم: نظارت از طریق اداره کل حراست و امور انتظامی ۹۹
گفتار دوم: متولیان نظارت برون سازمانی ۱۰۴
بند اول: نظارت سازمان بازرسی کل کشور ۱۰۵
بند دوم: نظارت دیوان محاسبات کشور ۱۱۰
فصل چهارم: نتیجه گیری نهایی ۱۱۵
فهرست منابع و ماخذ ۱۲۲
کلیدواژه ها
- جلوگیری از جرم
- پیشگیری
- جرم
- حقوق گمرکی
- قانون
- جرم شناسی
- ارتکاب (جرم)
- جرم
- پیشگیری
- قانون
- امور گمرکی