بررسی ساختار قوه ی مجریه و مقننه در قانون اساسی افغانستان و عراق

عنوان	بررسی ساختار قوه ی مجریه و مقننه در قانون اساسی افغانستان و عراق
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	پوپک ده شهری
استاد راهنما	کوروش استوارسنگری
استاد مشاور	محمد امامی، حمید ضرابی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۳
دانشگاه	دانشگاه شیراز

بررسی ساختار قوه ی مجریه و مقننه در قانون اساسی افغانستان و عراق عنوان پایان نامه ای است که توسط پوپک ده شهری، با راهنمایی کوروش استوارسنگری و با مشاوره محمد امامی و حمید ضرابی در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شیراز دفاع گردید.

چکیده

توزیع قدرت سیاسی در کشورهای مختلف به طرق مختلفی صورت گرفته است، ریاستی، پارلمانی و مختلط. در این میان ساختار قوا در افغانستان مشابه رژیم های ریاستی و ساختار آن در عراق مشابه نظام های پارلمانی است. بر این اساس در عراق شامل حضور اقلیت های عمده در ساختار حکومت در قالب رییس جمهور، نخست وزیر و رییس مجلس هستیم، اما در افغانستان هر یک از قومیت ها برای مشارکت در قدرت باید در انتخابات ریاست جمهوری شرکت نمایند. با توجه به مشابهت های فراوان این دو کشور، از جمله حضور پر رنگ اقلیت های قومی و دینی و نقش دین و مذهب در ساختار حکومت و... شاهد ثبات نسبی اوضاع در افغانستان و به هم ریختگی آن در عراق می باشیم. بر این اساس چالش اساسی این تحقیق بررسی ساختار قوه مجریه از جمله، شیوه انتخاب، وظایف اجرایی و نظارتی از یک سو و بررسی کارایی این نظام در حوزه قدرت خود می باشد. در نتیجه این تحقیق مشخص می شود که سیستم های ریاستی در مناطق قومی مذهبی خاور میانه از کارکرد مناسب تری نسبت به رژیم های پارلمانی برخوردار هستند. در عین حال تمرکز بیش از حد قوا در شخص رییس جمهور می تواند منجر به دیکتاتوری گردد، لذا لزوم وجود اهرم های نظارتی، در این نظام ها از اهمیت بیشتری برخوردار است.

ساختار و فهرست پایان نامه

عنوان صفحهفصل اول: مقدمهالف: سازماندهی تحقیق۲ب: سابقه علمی۲ج: هدف تحقیق۳د: سوالات تحقیق۳ه: فرضیه۴و: روش تحقیق۴فصل دوم: تاریخچه شکل گیری قانون اساسی در افغانستان و عراقمبحث اول: پیشینه تصویب قانون اساسی در افغانستان و قوانین اسای سابق آن۶گفتار اول: پیشینه تصویب قانون اساسی در افغانستان۶گفتار دوم: بررسی قوانین اساسی سابق و فعلی افغانستان۷بند اول: بررسی قوانین اساسی سابق در افغانستان۷الف: اولین قانون اساسی افغانستان۷ب: دومین قانون اساسی۷ج: سومین قانون اساسی افغانستان۸د: چهارمین قانون اساسی افغانستان۸ه: پنجمین قانون اساسی افغانستان۹و: ششمین قانون اساسی افغانستان :۹ز: هفتمین قانون اساسی افغانستان۱۰بند دوم: وضعیت قانون اساسی فعلی افغانستان۱۰عنوان صفحهالف: مزایای این قانون اساسی۱۰ب: ضعف های این قانون اساسی۱۱مبحث دوم: تاریخچه ی شکل گیری قانون اساسی در عراق۱۲تحلیل ساختار کلی دو کشور و روح حاکم بر قوانین اساسی۱۲مدل یا ساخت کشورها۱۴نوع نظام یا رژیم سیاسی حاکم۱۵الف نظام جمهوری۱۶ب نظام پارلمانی۱۶ج نظام دموکراتیک۱۶فصل سوم: بررسی ساختار قوه ی مقننه در قانون اساسی افغانستانمبحث یکم: انتخابات قوه ی مقننه۲۰گفتار اول: تعداد نمایندگان، حوزه های انتخاباتی۲۱گفتار دوم: شیوه و مراکز رای گیری۲۱گفتار سوم: اداره برگزار کننده انتخابات۲۳گفتار چهارم: شرایط نامزدی و رای دهندگان۲۳مبحث دوم: وظایف قانونگذاری۲۶گفتار اول: طرح یا ابتکار پیشنهاد قانون۲۷بند اول: طرح قانون از سوی نمایندگان۲۸بند دوم: تقدیم لایحه از سوی حکومت۲۹بند سوم: وضع قانون توسط حکومت یا فرامین تقنینی۳۰بند چهارم: وضع قانون در حالت اضطرار۳۱گفتار دوم: تصویب بودجه۳۲بند اول: تهیه و تر تیب بودجه۳۲بند دوم: بودجه وچگونگی تصویب آن۳۳بند سوم: تصویب معاهدات۳۳الف: معاهده۳۴ب: منشور۳۴عنوان صفحهج: پیمان۳۴بند چهارم: اعلام سیاست خارجی کشور۳۵مبحث سوم:وظایف نظارتی۳۶گفتار اول: نظارت مالی۳۶گفتار دوم: نظارت قضایی۳۷گفتار سوم: نظارت در اعمال وزراء۳۷بند اول: سوال۳۷بند دوم: استیضاح۳۸بند سوم: کمیسیون تحقیق و تفتیش۳۹فصل چهارم: ساختار قوه ی مجریه در افغانستانمبحث اول:شیوه انتخاب۴۱گفتار اول: شرایط نامزد ریاست جمهوری۴۲گفتار دوم: شیوه انتخابات۴۲گفتار سوم: سلامت انتخابات۴۲گفتار چهارم: چالشها۴۳مبحث دوم:وظایف رییس جمهور۴۳گفتار اول: وظایف رییس جمهور به عنوان عالی ترین مقام رسمی کشور۴۴بند اول: مسیول هماهنگی و ارتباط میان سه قوا۴۴بند دوم: اطاعت و حمایت از دین اسلام و رعایت قانون اساسی۴۴بند سوم: تعیین سیاست های کلان کشور وخط مشی سیاسی کشور۴۴بند چهارم: فرماندهی کل قوای مسلح کشور و اعلان حرب و متارکه به تایید شورای ملی۴۵بند پنجم: اتخاذ تصمیم لازم در حالت دفاع از تمامیت ارضی و استقلال کشور۴۵بند ششم: دایر نمودن لویی جرگه اضطراری۴۵بند هفتم: اعلان حالت اضطرار و فوق العاده در کشور۴۵بند هشتم: مسیولیت افتتاح اجلاس شورای ملی و لوی جرگه۴۶بند نهم: تعیین رییس و اعضای ستره محکمه۴۶گفتار دوم: وظایف و اختیارات رییس جمهور به عنوان رییس دولت در امور داخلی۴۸عنوان صفحهبند اول: وظایف و اختیارات به عنوان رییس هییت وزیران۴۸الف: مسیولیت اجرای قانون اساسی۴۸ب: تعیین معاونان و قبول استعفای آنان۴۸ج: ومعرفی وزرا واستعفای آنان۴۸د: تاسیس کمسیون ها به منظور بهبود کارهایی اجرای واداری:۴۹ه: ریاست هییت وزیران:۴۹ج: تامین نظم وامنیت عمومی:۴۹بند دوم: وظایف واختیارات رییس جمهور در ارتباط با قوه مقننه۴۹الف: توشیح قوانین وفرامین تقنینی:۴۹ب: مسیولیت سیاسی در برابر پارلمان:۴۹ج: ترتیب فرامین تقنینی در حالت تعطیلی ولسی جرگه:۵۰د: توشیح مصوبه، هییت مشترک ولسی جرگه ومشرانو جرگه:۵۰ه: جلسات فوق العاده شورای ملی در ایام تعطیلی:۵۰و: انتقال بعضی از صلاحیت های شورای ملی به حکومت در حالت اضطرار:۵۰ز: افتتاح اجلاس شورای ملی:۵۰ح: تعیین و معرفی وزرا به تا یید ولسی جرگه وعزل و استعفای آنها:۵۰ط: اعلام استعفای رییس جمهور به شورای ملی:۵۱ی: تعیین یک سوم اعضای مشرانو جرگه (مجلس سنا):۵۱ک: تمدید حالت اضطراری باموافقت شورای ملی:۵۱م: تشکیل و تعیین اعضای شورای بازنگری قانون اساسی۵۱بند سوم: وظایف واختیارات رییس جمهور در ارتباط با قوه قضاییه۵۱الف: تعیین رییس و اعضای ستره محکمه۵۱ب: سوگند اعضای ستره محکمه در حضور رییس جمهور۵۲ج: تعیین قضات به پیشنهاد ستره محکمه۵۲د: عزل قضات۵۲ه: تعیین لوی ثارنوال۵۲و: تعیین و بازنشستگی و قبول استعفا وعزل قضات۵۲گفتار سوم:وظایف واختیارات رییس جمهوری در امور بین الملل۵۲عنوان صفحهبند اول: امضای عهدنامه ها۵۲بند دوم: اعزام قطعات قوای مسلح به خارج از کشور۵۳بند سوم: اعزام سفرا به خارج از کشور:۵۳بند چهارم: قبول اعتبار نامه های سفرای دیگر کشورها۵۳فصل پنجم: بررسی ساختار قوه ی مقننه در قانون اساسی عراقمبحث یکم: انتخابات قوه ی مقننه۶۰گفتار اول: مجمع ملی (مجلس نمایندگان)۶۱گفتار دوم: مجلس فدرال (شورای مناطق و استان ها)۶۱مبحث دوم: :وظایف نظارتی۶۲گفتار اول: تذکر و سوال۶۲گفتار دوم: تحقیق و تفحص۶۳گفتار سوم: تصویب بودجه و صدور اجازه مالی۶۳فصل ششم: ساختار قوه ی مجریه در عراقمبحث اول: شیوه ی انتخاب۶۶مبحث دوم: وظایف اجرایی۶۷گفتار اول: رییس کشور۶۷گفتار دوم: نخست وزیر و هییت وزیران۶۸مبحث سوم: وظایف نظارنی۷۲نتیجه گیری۷۳فهرست منابعمنابع فارسی۷۵ب: منابع انگلیسی۷۷

کلیدواژه ها

• قوه مجریه
• قوه مقننه
• قانون اساسی
• افغانستان
• عراق
• قدرت سیاسی
• اقلیت قومی
• دین
• خاورمیانه
• رییس جمهور
• قانون اساسی
• افغانستان