بررسی نظام زندانهای ایران در پرتو قواعد ماندلا مطالعه موردی زندان زنان تهران
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| عنوان | بررسی نظام زندانهای ایران در پرتو قواعد ماندلا مطالعه موردی زندان زنان تهران |
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| رشته | حقوق جزا و جرم شناسی |
| دانشجو | زینب سادات حسینی خلیلی |
| استاد راهنما | امیر حسن نیازپور |
| استاد مشاور | علی حسین نجفی ابرند آبادی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۹ |
| دانشگاه | دانشگاه شهید بهشتی |
بررسی نظام زندانهای ایران در پرتو قواعد ماندلا مطالعه موردی زندان زنان تهران عنوان پایان نامه ای است که توسط زینب سادات حسینی خلیلی، با راهنمایی امیر حسن نیازپور و با مشاوره علی حسین نجفی ابرند آبادی در سال ۱۳۹۹ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه شهید بهشتی دفاع گردید.
چکیده
مجموعه قواعد حداقل نحوه رفتار با زندانی (قواعد ماندلا) به تاسی از عنوان خود شامل حداقل های نحوه رفتار با زندانی و استانداردهایی در رابطه با بهبود کیفر حبس می باشد که در سال ۲۰۱۵ بروز رسانی گردیده است. هدف از تدوین این قواعد ارایه یک سیستم واحد از اداره زندان با تمامی جزییات آن نمی باشد، بلکه یکی از ویژگی های مهم این سند قابلیت تطبیق اصول کلی، متناسب با شرایط فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی و.. در زندان های موجود در کشور هاست. در بررسی قواعد ماندلا با آیین نامه اجرایی سازمان زندانها به عنوان مرجعی داخلی برای نحوه اداره زندان در ایران می توان به چالش های موجود بر سر راه نظام عدالت کیفری در رابطه با کیفر حبس دست یافت. در پژوهش حاضر نگارنده در تلاش است تا با بررسی قواعد موجود در رابطه با زندانیان، علی الخصوص زنان زندانی به به عنوان اقلیتی در جمعیت کیفری اما با حداکثر تاثیرگذاری در لایه های اجتماع به رویکردی صحیح و جامع در رابطه با مدیریت زندان ها و نحوه رفتار با آنها دست یابد. با توجه به چالش های موجود در زندان ها و عدم موفقیت کیفر حبس متناسب با هدف اصلاح و درمان زندانی، مطالعه در قواعد بین المللی و ملی از بدو ورود زندانی به زندان در رابطه با چگونگی حفظ کرامت و رفتار با او، طبقه بندی در زندان، حفظ حقوق زندانی با ابزار های موجود، ویژگی های کارکنان زندان و سایر موارد ضروری به نظر می رسد. نهاد زندان موظف است تا با ایجاد برنامه ای دقیق به محض ورود زندانی آینده ی پس از خروج او را نیز ترسیم نماید. درواقع اصلاح زندانی امری جداگانه از رفتار،تدابیر و برنامه های زندان نبوده و بازپروری او از بدو ورود آغاز شده و تا پس از خروج از زندان نیز ادامه خواهد داشت. به عقیده نگارنده اصلاح و درمان ناشی از کیفر حبس با شکست مواجه نشده، بلکه بخش اعظمی از چالش موجود در اولویت نداشتن زندان و زندانی برای جامعه و دولتها و عدم تخصیص منابع مورد نیاز به زندانها و عدم پیاده سازی برنامه های بازپرورانه در زندانها خلاصه می گردد.
ساختار و فهرست پایان نامه
مقدمه
الف) بیان مسیله و طرح موضوع ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) اهمیت و چرایی انتخاب موضوع –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) پیشینه و نوآوری پژوهش –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––۴ د) اهداف و کاربردهای پژوهش –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ه) سوالات پژوهش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
و) فرضیه (فرضیات پژوهش) –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ز) ضرورت انجام پژوهش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ح) روش پژوهش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ط) ساماندهی پژوهش –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ی) موانع و مشکلات پژوهش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
فصل اول: ساختار و اداره زندان در پرتو قواعد ماندلا مبحث اول: تشکیلات زندان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار اول: مقدمات پذیرش زنان در زندان–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––۱۱ بند اول: حکم رسمی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: معاینه ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: ضرورت تفهیم اطلاعات زندان به زندانی–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند چهارم: نگهداری وسایل زندانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند پنجم: حفظ کرامت ذاتی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار دوم: پذیرش و تشخیص در زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: پرونده شخصیت راهی برای تشخیص بهتر ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: مشاهده و مطالعه –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار سوم: بررسی علل تفکیک زندانیان از دیدگاه جرم شناسی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: جداسازی مبتنی بر جنسیت و سن –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) جنسیت –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) سن ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: جداسازی بیماران از سایر زندانیان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) بیماران معتاد –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) بیماران روانی و بیماری های مسری ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: جداسازی زنان دارای فرزند –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) نیاز های ویژه –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) نگهداری کودک ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند چهارم: جداسازی زنان غیرمحکوم و اتباع خارجی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) زندانیان در حال محاکمه یا بازداشتی–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) زندانیان اتباع ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
مبحث دوم: معماری زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار اول: محیط فیزیکی و موقعیت اسکان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: سرانه جمعیت و فضا –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) از دست رفتن کرامت و کاهش خدمات عمومی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) کاهش برنامه های بازپرورانه –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) آثار روانی سوء ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: استاندارد های محیطی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) نور و هوای کافی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) استاندارد مکان خواب و استراحت زندانی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: امکانات لازم برای زنان زندانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) ورزش و کتاب خوانی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– ۵۰ ب) تغذیه مناسب زنان–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) بهداشت و درمان زنان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار دوم: محیط روانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: رویکردهای ناظر به امنیت در زندان زنان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) مفهوم امنیت پویا ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) امنیت روانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: خشونت در زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) خشونت ساختاری ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) خشونت فردی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
مبحث سوم : کنشگران زندان و تضمین حقوق زندانیان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار اول: : مدیریت و کارکنان زندان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: استانداردهای مدیریتی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: ویژگی های استخدام و آموزش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) آگاهی از استاندارد ها و مقیاس ها –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) توانایی برخورد با مسایل و چالش ها ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) دیدگاه مثبت به شغل––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: معیارهای بهبود نظام مدیریتی در زندان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) گزینش دقیق کارمندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) سیاست گذاری و رفع تعارض ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) آگاهی بخشی–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
د) آموزش های مداوم –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند چهارم: نماینده مذهبی در زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار دوم: تضمین حقوق و مدیریت راهبردی درگرو سامانه مدیریت پرونده ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: ویژگی های سامانه ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) محرمانه –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) دسترسی محدود –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: اهمیت سامانه از منظر جرم شناسی و حقوق بشر ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) مدیریت پرونده ابزاری برای حفظ حقوق بشر ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۱–حفظ حقوق بشر در زمان بازداشت و پس از آن ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۲–محاکمه منصفانه ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۳– ارتباط با دنیای خارج ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) کارکرد های جرم شناسانه ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۱– مدیریت موثر زندان––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۲– اطمینان عمومی به سامانه عدالت کیفری ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۳– برنامه ریزی و سیاست گذاری کیفری –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار سوم: بررسی حقوق زندانیان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––۸۸ بند اول: حق بر ارتباط با خارج از زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: حق بر مشاوره حقوقی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: حق بر تقاضا و شکایت ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
فصل دوم: الزامات مرتبط با تدابیر زندان مبحث اول : تدابیر ناظر به دوره سپری کردن زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار اول: تدابیر فرهنگی و آموزشی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: اصلاح و بازپروی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: کار زندانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: آموزش و تفریحات زندانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار دوم : تدابیر واکنشی یا تنبیهی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: در نظر گرفتن ناتوانی های مرتکب در اعمال مجازات ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: مجازات های انضباطی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) سلول انفرادی––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) محدودیت ملاقات –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: ابزار های محدودیت –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند چهارم: اصول تفتیش زندانیان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) تفتیش بدنی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) تفتیش ملاقات کنندگان و سلول ها –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
مبحث دوم : تدابیر ناظر به دوره خروج و پسا زندان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار اول: تدابیر ناظر به خروج زندانی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: سازوکار سازمان یافته پیش از اتمام محکومیت –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) مددکاری اجتماعی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: ترتیبات شکلی زندان جهت بدرقه –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
گفتار دوم: تدابیر ناظر به دوره پسا زندان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند اول: تدابیر حمایتی– اجتماعی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) حفظ ارتباط با خانواده –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) درمان زندانی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۱– مختل المشاعر و دارای اختلال ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۲– اعتیاد و بیماری جسمی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
۳– مشاوره و آموزش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند دوم: تدابیر حمایتی– مالی –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
بند سوم: تدابیر خاص مرتبط با زنان آزاد شده از زندان –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
الف) بازیابی جایگاه اجتماعی ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ب) تامین معاش ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
ج) آسایش روان ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
نتیجه گیری –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
منابع –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
کلیدواژه ها
- حبس
- قواعد ماندلا
- مدیریت زندانها
- زنان زندانی
- اصلاح و بازپروری