بررسی نقاط قوت و ضعف شوراهای حل اختلاف با تاکید به شوراهای حل اختلاف استان آذربایجان غربی
 | |
| عنوان | بررسی نقاط قوت و ضعف شوراهای حل اختلاف با تاکید به شوراهای حل اختلاف استان آذربایجان غربی |
|---|---|
| رشته | حقوق جزا و جرم شناسی |
| دانشجو | شهاب پارسه |
| استاد راهنما | علی رضا میلانی |
| استاد مشاور | فاطمه سوهانیان |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۱ |
| دانشگاه | دانشگاه پیام نور استان تهران |
بررسی نقاط قوت و ضعف شوراهای حل اختلاف با تاکید به شوراهای حل اختلاف استان آذربایجان غربی عنوان پایان نامه ای است که توسط شهاب پارسه، با راهنمایی علی رضا میلانی و با مشاوره فاطمه سوهانیان در سال ۱۳۹۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه پیام نور استان تهران دفاع گردید.
چکیده
شورای حل اختلاف آخرین نهادی است که در امر داوری در حقوق ایران به موجب ماده ۱۸۹ قانون برنامه سوم توسعه اجتماعی ،اقتصادی و فرهنگی پایه گذاری شده است. مطابق ماده مذکور مصوب ۱۳۷۹/۱/۱۷ مجلس شورای اسلامی به : منظور کاهش مراجعات مردم به محاکم قضایی و در راستای توسعه مشارکت های مردمی، رفع اختلافات محلی و نیز حل و فصل اموری که ماهیت قضایی ندارند و یا ماهیت قضایی آن از پیچیدگی کمتری برخوردار است به شوراهای حل اختلاف واگذار می گردد . اگرچه حدود یک دهه از تاسیس شورا می گذرد اما بنظر می رسد مجامع علمی و دانشگاهی مایلند وجود آن را نادیده انگارند و سخنی از آن نگویند.باید متذکر شد که با توجه به مطالب درج شده در این تحقیق، شوراهای حل اختلاف بیشتر کارکردشان در جهت رفع ازدحام پرونده ها از دادگاه ها بوده است. همچنین این نهادها باوجود اصلاحات انجام شده در آن همچنان دارای معایبی چون عدم تخصص اعضا، کاربرد رابطه خویشاوندی بین اعضا و ارباب رجوع در بعضی از پرونده ها و غیره می باشد. در نهایت باید گفت که با وجود تصویب آیین نامه های اجرایی بعدی توسط قانون گذار و حل بسیاری از معایب آن، این نهاد همچنان از وجود قانون و آیین نامه کامل بهره کافی ندارد.در تحقیق حاضر در خصوص روش تحقیق باید گفت که از دو روش کتابخانه ای و میدانی استفاده شده است به گونه ای که برای تدوین چارچوب نظری تحقیق از روش کتابخانه ای(اسنادی) بهره گرفته شده است و برای تدوین چارچوب عملی این تحقیق، با توجه به این که از آمار موجود در شوراهای حل اختلاف استان آذربایجانغربی استفاده شده است، از روش میدانی بهره گرفته شده است. در روش میدانی از نمونه گیری خوشه ای و مصاحبه و توزیع پرسش نامه استفاده شده است و اطلاعات خام بوسیله نرم افزار spss و excel پردازش شده اند.در حالی که این نهاد بر مبنای ضروریاتی که وجود آن ها در تمامی کشورها احساس شده است تاسیس گردیده و شایسته است که در هر ناحیه یا منطقه ای از افراد بصیر که شم قضا داشته باشند استفاده کرده تا به عنوان فرد فهیم و خوش سابقه و معتمد محل یا منطقه با توجه به درایت و ذکاوت به حل و فصل مشکل مردم بپردازند و در صورتیکه مشکل از این طریق حل نشد به سمت دادگاه ها راهنمایی گردند.
ساختار و فهرست پایان نامه
مقدمه
الف) انگیزه انتخاب این موضوع ۲
ب) اهمیت و ضرورت تحقیق ۲
پ ) بیان مساله و سیوالات تحقیق ۳
ج) اهداف و کاربردهای تحقیق و مراجع استفاده کننده ازآن ۸
چ) فرضیات تحقیق ۹
ح) روش تحقیق ۱۰
د) پیشینه تحقیق و زمان پیدایش شوراهای حل اختلاف ۱۰
ر) منطق تاسیس شوراهای حل اختلاف ۱۱
ز) موانع تحقیق و مشکلات آن ۱۲
س) ساختار تحقیق ۱۳
فصل اول : بررسی نقاط قوت و ضعف شوراهای حل اختلاف
بخش اول: بررسی نقاط قوت شوراهای حل اختلاف ۱۵
مبحث اول: اهداف کلی از تشکیل شوراهای حل اختلاف ۱۶
مبحث دوم: آیین نامه موضوع ماده (۱۸۹) تنفیذی قانون برنامه
سوم توسعه۱۹/۵/۱۳۸۱ و قانون برنامه
چهارم توسعه مصوب ۸/۴/۱۳۸۴ ۱۸
مبحث سوم: وظایف اصلی شوراهای حل اختلاف بر اساس آیین نامه اجرایی
مصوب این شورا ۲۳
گفتار اول : صلح و سازش ۲۳
بند اول : مفهوم صلح ۲۴
بند دوم : مفهوم سازش ۲۴
بند سوم : اهمیت سازش در دادرسی ۲۴
بند چهارم : صلح و سازش در آموزه های اسلام ۲۵
بند پنجم : صلح و سازش در آیین نامه شورای حل ۲۵
گفتار دوم : داوری ۲۸
بند اول : مفهوم داوری ۲۸
بند دوم : داوری در شوراهای حل اختلاف ۲۹
گفتار سوم : رسیدگی ماهوی و مزایای شوراهای
حل اختلاف بر دادگاه ها در امر رسیدگی ۳۰
مبحث چهارم: حدود صلاحیت شورا در امورحقوقی و کیفری ۳۱
گفتار اول : مفهوم صلاحیت ۳۲
گفتار دوم : صلاحیت رسیدگی در امور حقوقی ۳۳
بند اول : در امور فاقد ماهیت قضایی ۳۵
بند دوم : در صلاحیت ذاتی ۳۵
بند سوم : در صدور تامین خواسته ۳۹
بند چهارم : میزان صلاحیت شوراهای حل اختلاف
بر اساس قانون شورای حل اختلاف ۴۰
گفتار سوم : چگونگی صلاحیت رسیدگی در امور کیفری ۴۱
بند اول : شرایط رسیدگی به امور کیفری واقع در صلاحیت شورا ۴۲
بند دوم : حدود صلاحیت کیفری شورا طبق آیین نامه اجرایی ۴۲
بند سوم : حدود صلاحیت کیفری شوراها طبق قانون شورای حل اختلاف ۴۴
مبحث پنجم: مصادیق آیین نامه های مصوب در مورد شوراهای حل اختلاف مذکور
و نقاط قوت فنی وجود شوراهای حل احتلاف
گفتار اول : مصادیق آیین نامه های مصوب در مورد شوراها ۴۵
گفتاردوم : نقاط قوت و مزایای فنی وجود شوراهای حل اختلاف ۴۷
بخش دوم : بررسی نقاط ضعف شوراهای حل اختلاف ۵۵
مبحث اول: ضعف های آیین نامه اجرایی ماده
قانون برنامه سوم
توسعه مصوب سال ۱۳۸۸
گفتار اول : تعارضات آیین نامه شوراهای حل اختلاف در رابطه با قانون اساسی ۵۶
گفتار دوم : تعارضات آیین نامه با مبنای خود ماده
قانون برنامه سوم توسعه ۶۰
گفتارسوم : مخالفت آیین نامه مصوب ۱۳۸۸ با شرع ۶۱
گفتار چهارم : مغایرت آیین نامه با اصول و موازین مسلم حقوقی ۶۲
مبحث دوم :اشکالات آیین نامه و راهکارهای پیشنهادی مراکز
شوراهای حل اختلاف استان ها ۶۳
گفتار اول : تشکیلات و انتخاب اعضاء شورا ۶۳
گفتار دوم : چگونگی و میزان صلاحیت ۶۵
گفتار سوم : ترتیب رسیدگی در شورا و صدور رای ۶۶
گفتار چهارم : ابلاغ و اجرای احکام شورا ۶۷
گفتار پنجم : امور مالی و اداری شورا و نظارت و بازرسی ۶۸
مبحث سوم : نقاط ضعف و ایرادات قانون شوراهای حل اختلاف ۶۸
گفتار اول : مقررات عمومی و ترکیب اعضاء و شرایط عضویت ۶۹
گفتار دوم : در خصوص صلاحیت ۷۰
گفتار سوم : درصدور رای ۷۲
مبحث چهارم : تعارضات شورای حل اختلاف نسبت به قاضی ۷۲
گفتار اول : تعارض شوراهای حل اختلاف با قاضی منصوب ۷۲
گفتار دوم : تعارض شوراهای حل اختلاف با قاضی تحکیم ۷۳
مبحث پنجم : معایب شوراهای حل اختلاف نسبت به
خانه های انصاف و شوراهای داوری ۷۴
مبحث ششم : نقاط ضعف و معایب فنی موجود شوراهای حل اختلاف ۷۵
فصل دوم : روش تحقیق مزایا و معایب شورای
حل اختلاف از طریق نرم افزارspss
بخش اول : روش تحقیق (چیستی تحقیق و شگرد جمع آوری و تجزیه
و تحلیل تیوری داده ها) ۸۳
مبحث اول : چیستی و چگونگی پژوهش ۸۴
گفتار اول : تعریف پژوهش ۸۴
گفتار دوم : هدف و کارکردهای پژوهش ۸۵
گفتار سوم : مراحل پژوهش ۸۶
مبحث دوم : شگردهای نمونه گیری ۸۶
گفتار اول : مفهوم نمونه گیری ۸۶
گفتار دوم : شگرد های نمونه گیری احتمالاتی ۸۸
بند اول : نمونه گیری ساده ۸۹
بند دوم : نمونه گیری تصادفی دسته بندی شده ۸۹
بند سوم : نمونه گیری حوزه ای یا خوشه ای یا چند مرحله ای ۸۹
مبحث سوم : پرسش نامه و مصاحبه ۹۱
گفتار اول : انواع پرسش نامه ۹۱
بند اول : پرسش نامه باپاسخ ثابت ۹۲
بند دوم : پرسش نامه باز ۹۳
گفتار دوم : اجرای پرسش نامه ۹۳
گفتار سوم : مصاحبه ۹۴
مبحث چهارم : سنجش متغیر ۹۵
گفتار اول : سطح سنجش ۹۵
گفتار دوم : مقیاس سنجش ۹۶
بند اول : مقیاس لی کرت ۹۷
بند دوم : مقیاس ترستون ۹۷
مبحث پنجم : روش های سنجش متغیر اعتبارسنجه ۹۸
گفتار اول : محتوا یا ظاهر ۹۸
گفتار دوم :اعتبار عملی ۹۹
گفتار سوم : اعتبار سازه (اعتبار عاملی) ۱۰۰
مبحث ششم : ارایه داده ها و تحلیل آماری ۱۰۰
گفتار اول : ارایه داده ها ۱۰۰
بند اول : ارایه ساده داده ها ۱۰۱
بند دوم : ارایه نگاره ای داده ها ۱۰۱
گفتار دوم : آمار توصیفی ۱۰۲
بند اول : سنجه های گرایش مرکزی ۱۰۲
بند دوم : سنجه های پراکنش یا تغییرپذیری ۱۰۳
گفتار سوم : آمار استنباطی ۱۰۴
بخش دوم : تجزیه و تحلیل داده های آماری(یافته های تحقیق)
از طریق نرم افزار spss
مبحث اول : یافته های توصیفی ۱۰۷
گفتار اول : یافته های توصیفی آمار سال های ۱۳۸۸ و ۱۳۸۹ ۱۰۷
گفتار دوم : یافته های توصیفی پرسش نامه های تحقیق
بنداول : جنسیت پاسخگویان: ۱۱۸
بند دوم : وضعیت تاهل پاسخگویان: ۱۲۰
بند سوم : وضعیت سن پاسخگویان:
بند چهارم : سطح تحصیلات پاسخگویان: ۱۲۴
بند پنجم : علت مراجعه مردم به شوراهای حل اختلاف: ۱۲۶
مبحث دوم : تجزیه و تحلیل استنباطی داده های
آماری(آزمون آماری فرضیه های تحقیق) ۱۲۸
گفتار اول : توصیف آماری سوالات پرسشنامه میزان رضایتمندی کارکنان از کار
در مراکز شوراهای حل اختلاف استان ۱۲۸
گفتار دوم : توصیف آماری سوالات پرسشنامه میزان رضایتمندی مردم
از شوراهای حل اختلاف استان آذربایجان غربی ۱۳۳
نتیجه گیری و پیشنهادها ۱۴۴
منابع و مآخذ ۱۴۷
واژگان انگلیسی _ پارسی ۱۵۳
پیوست ها ۱۵۸
چکیده انگلیسی
کلیدواژه ها
- هییت حل اختلاف
- حقوق جزا
- رسیدگی قضایی
- دعوی
- قوت ها و ضعف ها
- حل اختلاف
- تجزیه و تحلیل عامل
- مذاکره
- صلح
- آذربایجان غربی (استان)
- شورا
- حل اختلاف
- دعوی
- مصالحه
- حقوق کیفری ایران
- آیین نامه اجرایی حل اختلاف
- شوراهای حل اختلاف
- نقاط قوت و ضعف شوراهای حل اختلاف