بررسی کنترل اقتدار بوروکراتیک در بستر مناسبات بوروکراسی، سیاست و کارآمدی
بررسی کنترل اقتدار بوروکراتیک در بستر مناسبات بوروکراسی، سیاست و کارآمدی نام مقاله‌ای از علی اکبر گرجی ازندریانی و فرزین قهرمان زاده نیمگزی است که در شماره پنجاهم (فروردین 1395) نشریه پژوهش حقوق عمومی منتشر شده است.
چکیده
عملکرد موفق نظام‌های سیاسی، وابسته به وجود یک اداره کارآمد است. در ارتباط با اداره عمومی و سازماندهی آن تا دهه 1980 بوروکراسی نظامی بی‌بدیل برای تأمین کارآمدی در ارتباط با تمامی کارکردهای دولت انگاشته می‌شد. باوجود این، بوروکراسی به ویژه در دوران دولت رفاه، به دنبال گسترش دستگاه اداری دولت، با شکل دادن به اقتداری مستقل از جامعه و نهادهای دموکراتیک، در تعارض با ارزش‌های دموکراتیک قرار گرفته و همین امر موجب تلاش‌های نظری و عملی در بستر نظام‌های دموکراتیک برای اصلاحات در جهت دموکراتیزه کردن آن شده است. نظریه‌ها و روش‌های پیشنهادشده برای اصلاحات، متنوع بوده است. در این ارتباط می‌توان به نمایندگی در بوروکراسی، انتصابات سیاسی و به کارگیری اصول و آیین‌های اداری اشاره کرد. علاوه بر این، روش‌ها و فنون ارائه‌شده در چارچوب مدیریت عمومی نوین در سالهای بعد از 1980 در جهت کارایی و بازدهی، اثربخشی و صرفه‌جویی در استفاده از منابع نیز موجب تضعیف اقتدار بروکراتیک بوده‌اند. روش‌هایی که در کنار کاستن از حجم بوروکراسی، پاسخگویی آن را نیز تسهیل کرده‌اند.
کلیدواژه‌ها
- دموکراسی
- بوروکراسی
- اداره عمومی
- مدیریت عمومی
- کارآمدی