بهداشت و ایمنی کار در حقوق ایران و موازین بین المللی با تاکید بر نقش انجمنهای صنفی و سندیکاهای کارگری

عنوان	بهداشت و ایمنی کار در حقوق ایران و موازین بین المللی با تاکید بر نقش انجمنهای صنفی و سندیکاهای کارگری
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	محمدمهدی تمنایی
استاد راهنما	سعیدرضا ابدی
استاد مشاور	محمود براتی نیا
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۲
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی

بهداشت و ایمنی کار در حقوق ایران و موازین بین المللی با تاکید بر نقش انجمنهای صنفی و سندیکاهای کارگری عنوان پایان نامه ای است که توسط محمدمهدی تمنایی، با راهنمایی سعیدرضا ابدی و با مشاوره محمود براتی نیا در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.

چکیده

بر اساس آمارهایی که از سوی مراجع بین المللی مانند سازمان بین المللی کار ارایه می گردد سالیانه هزاران نفر دچار حوادث و بیماری های ناشی از شغل و حرفه خود شده و جان خود را از دست می دهند. ایران نیز از این قاعده مستثنی نبوده و لزوم اجرای نظامند قواعد ایمنی و بهداشت حرفه ای احساس می گردد. در این راستا خلاء های قانونی و آیین نامه ای نیز مشهود می باشد. پژوهش حاضر با فرض تکمیل بودن قواعد بین المللی و با هدف شناسایی خلاء های مذکور به مطابقت قوانین داخلی و قواعد بین المللی خصوصا کنوانسیون های سازمان بین المللی کار پرداخته است. نوشته حاضر در سه فصل سازماندهی شده که فصل اول به بررسی قوانین داخلی فصل دوم قواعد بین المللی و نهایتا فصل سوم به شناسایی نارسایی های نظام داخلی و پیشنهادات برای رفع آن پرداخته است. می توان نارسایی های شناسایی شده را در دو دسته قرار داد: فقدان نظام و سیاستی جامع که موضوع ایمنی و بهداشت حرفه ای را مورد عنایت قرار دهد و کاستی هایی که در برخی از حوزه های خاص مانند کار با مواد شیمیایی وجود دارد. در این میان و در وضعیت کنونی، تشکل های کارگری به عنوان رابط میان کارفرمایان و کارگران می توانند از طریق نهادینه کردن قواعد ایمنی و بهداشت حرفه ای، الزام کارفرمایان برای مطابقت با قواعد مذکور از یکسو و فرهنگسازی و اجبار کارگران برای رعایت آنها از سوی دیگر در این حوزه بسیار موثر واقع شوند.

ساختار و فهرست پایان نامه

مقدمه ۵

۱– بیان مسیله ۵

۲– بیان سوال اصلی پژوهش ۵

۳– بیان سوالات فرعی پژوهش ۵

۴– بیان فرضیات ۶

۵– روش تحقیق و جمع آوری اطلاعات ۶

۶– پیشینه تحقیق و انگیزه انتخاب ۷

۷– ابعاد کاربردی و نوآوری تحقیق ۸

فصل اول: قواعد بین المللی در مورد ایمنی و بهداشت حرفه ای

۱– اصول بنیادین ایمنی و بهداشت حرفه ای در قواعد بین المللی ۱۵

۱–۱–بررسی کنوانسیون ایمنی و بهداشت، ۱۹۸۱ (شماره ۱۵۵) و پروتکل ۲۰۰۲ ۱۹

۱–۲– خدمات بهداشت کار ۲۰

۱–۳– بررسی کنوانسیون چارچوب ارتقایی برای ایمنی و بهداشت حرفه ای، ۲۰۰۶(شماره۱۸۷) ۲۱

۲– بهداشت و ایمنی در شاخه های خاص اقتصادی ۲۳

۲–۱– بهداشت بازرگانی و ادارات، ۱۹۶۴ (شماره ۱۲۰) ۲۳

۲–۲– ایمنی و بهداشت حرفه ای در بنادر، ۱۹۷۹ (شماره ۱۵۲( ۲۴

۲–۲–۱– کد ایمنی و بهداشت در بنادر ۲۸

۲–۳– ایمنی و بهداشت در ساختمان، ۱۹۸۸ (شماره ۱۶۷) ۳۰

۲–۴– ایمنی و بهداشت در کشاورزی، ۲۰۰۱ (شماره ۱۸۴) ۳۴

۳– حفاظت در برابر خطرات خاص ۳۵

۳–۱– سرطان ناشی از کار، ۱۹۷۴ (شماره ۱۳۹) ۳۵

۳–۲– ایمنی و بهداشت محیط کاری (آلودگی هوا، صوتی و لرزش)، ۱۹۷۷ (شماره ۱۴۸) ۳۶

۳–۳–بررسی کنوانسیون آزبست، ۱۹۸۶ (شماره ۱۶۲) ۳۸

۳–۴–بررسی کنوانسیون مواد شیمیایی، ۱۹۹۰ (شماره ۱۷۰) ۴۳

فصل دوم:ایمنی و بهداشت کار در حقوق ایران

۱– پیشگفتار ۶۴

۲– حفاظت فنی و بهداشت کار در قانون کار جمهوری اسلامی ایران ۷۴

۲–۱– بررسی اجمالی مفاد مرتبط قانون کار و جایگاه شورای حفاظت فنی در قانون ۷۴

۲–۲– کارگاه: حوزه اعمال وظایف نظارتی توسط بازرسان ۵۱

۲–۲–۱– شرایط و امکانات لازم جهت تشکیل کارگاه ۵۲

۲–۲–۲– تقسیم بندی کارگاه ها ۵۵

۲–۳– بازرسی کار ۵۵

۲–۳–۱– اعتبار قضایی گزارشهای بازرسان کار ۵۸

۲–۳–۱–۱– نظریه اعتبار گزارش ضابطین به شرط تایید قاضی: ۵۸

۲–۳–۱–۲– نظریه اماره قضایی بودن گزارش ضابطین: ۶۰

۳– بررسی آیین نامه های حفاظت فنی ۶۱

۳–۱– بررسی شکلی آیین نامه های حفاظت فنی ۶۲

۳–۱–۱– هدف و کاربرد معانی ۶۲

۳–۱–۲– مقررات عمومی و اختصاصی ۶۳

۳–۲– بررسی موضوعات مورد توجه آیین نامه های فنی ۶۴

۳–۲–۱– وسایل حفاظت فردی ۶۴

۳–۲–۲– توجه به محیط زیست در آیین نامه های فنی ۶۶

۳–۲–۳– توجه به وضع زنان در آیین نامه های فنی ۶۶

۳–۲–۴– ارگونومی در آیین نامه ها ۶۹

۳– ۲– ۴– ۱– تعاریف ارگونومی ۶۹

۳–۲–۴–۲– شاخه های دانش ارگونومی ۷۲

۴–۲–۵– علایم ایمنی در کارگاهها ۷۳

فصل سوم: شناسایی نارسایی های قانون داخلی با تاکید بر نقش تشکل های کارگری در حل آن

۱– شناسایی نارسایی های قانون داخلی ۷۶

۱–۱– عدم وجود سیاست جامع ایمنی و بهداشت کار ۷۶

۱–۱–۱– تناسب میان عوامل فیزیکی و کارگر ۷۷

۱–۱–۲– طرح مسیولیت کارگر برای رعایت ایمنی و بهداشت حرفه ای ۷۸

۱–۱–۳– شناسایی، الویت بندی و بازرسی مرتب و نظامند عوامل ایجاد حوادث و بیماری های حرفه ای ۷۹

۱–۲– کار با مواد شیمیایی و بیولوژیکی ۸۰

۱–۳– ممنوعیت استفاده از آزبست ۸۱

۱–۴– وضعیت کار زنان در مشاغل خانگی ۸۶

۲– نقش تشکل های کارگری در بهداشت و ایمنی کار ۸۷

۲–۱– نقش انجمن ها به عنوان بازوان بازرسی کار وزارت کار و امور اجتماعی ۸۸

۲–۲– اهداف انجمن‏های صنفی مسیول‏ ایمنی کمیته‏های حفاظت فنی و بهداشت کار ۹۰

۲–۳– فواید تشکیل انجمن‏های کارگری مسیول‏ ایمنی کمیته‏های حفاظت فنی و بهداشت کار ۹۲

۲–۴– موانع پیش روی انجمن‏های صنفی کارگری مسیولین ایمنی‏ کمیته‏های حفاظت فنی و بهداشت کار ۹۶

نتیجه گیری ۹۸

پیشنهادات ۹۹

منابع و ماخذ ۱۰۰

کلیدواژه ها

• سازمان جهانی کار
• اتحادیه صنفی
• بهداشت شغلی
• امنیت در کار
• قانون بین المللی
• نظام حقوقی
• ایمنی وبهداشت حرفه ای
• قانون کار
• قواعد سازمان بین المللی کار
• تشکل های کارگری.