تاثیر آرای دیوان عدالت اداری بر تصمیمات شهرداری ها
 | |
| عنوان | تاثیر آرای دیوان عدالت اداری بر تصمیمات شهرداری ها |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | ولی رضایی |
| استاد راهنما | احمد اسدیان |
| استاد مشاور | سیدمحسن بهشتیان |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۲ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
تاثیر آرای دیوان عدالت اداری بر تصمیمات شهرداری ها عنوان پایان نامه ای است که توسط ولی رضایی، با راهنمایی احمد اسدیان و با مشاوره سیدمحسن بهشتیان در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
چکیده
به موجب بند ۱ ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری، رسیدگی به شکایات از تصمیمات و اقدامات شهرداری ها در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است. همچنین به موجب بند ۱ ماده ۱۹ قانون مذکور، رسیدگی به شکایات ... اشخاص حقیقی و حقوقی از آیین نامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری ها از حیث مخالفت مدلول آنها با قانون و احقاق حقوق اشخاص در مواردی که تصمیمات یا اقدامات یا مقررات مذکور به علت بر خلاف قانون بودن آن و یا عدم صلاحیت مرجع مربوطه یا تجاوز یا سوءاستفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می شود، در صلاحیت هیات عمومی دیوان می باشد. رسیدگی دیوان به اعتراض از آرای قطعی کمیسیون های شهرداری به صورت شکلی است و در صورت نقض رای، پرونده به کمیسیون های هم عرض ارسال می شود. تاثیر دیگر رسیدگی دیوان به آرای کمیسیون، توقف اجرای رای کمیسیون است و لازم است ذینفع گواهی تقدیم دادخواست را به شهرداری تسلیم نماید. در این راستا پژوهش حاضر در دو بخش مورد بررسی و تدقیق قرار گرفته و در پایان به این نتیجه می رسیم اثر ابطال مصوبات از زمان صدور رای هیات عمومی است مگر در مورد مصوبات خلاف شرع در مواردی که به منظور جلوگیری از تضییع حقوق اشخاص، هیات مذکور اثر آن را از زمان تصویب مصوبه اعلام نماید.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب
عنوان صفحه
چکیده
مقدمه ۱
بخش اول: مبانی نظری
فصل اول: مفاهیم و تعاریف ۸
مبحث اول: تصمیم یا عمل اداری چیست؟ ۸
گفتار اول: شناخت مفهوم تصمیمات اداری ۸
گفتار دوم: مبنای حقوقی تفکیک تصمیمات از اقدامات اداری ۱۲
مبحث دوم: شرایط صحت تصمیمات اداری شهرداری ها ۱۳
گفتار اول: صلاحیت مامور یا مقام ذیربط ۱۳
گفتار دوم: عدم مغایرت با قانون و عدم مغایرت با تصمیمات مقام مافوق ۱۴
مبحث سوم: تاریخ اعتبار و اجرای تصمیمات اداری ۱۵
گفتار اول: اعلان و ابلاغ تصمیم اداری ۱۶
گفتار دوم: تاثیر تصمیمات اداری قبل از ابلاغ ۱۶
فصل دوم: تصمیمات شهرداری ها و نظارت بر آن در پرتو اصول دادرسی منصفانه ۱۸
مبحث اول: تصمیمات شهرداری ها ۱۸
گفتار اول: بررسی تحولات زمانی در واگذاری وظایف شهرداری ها ۱۹
گفتار دوم: شرح وظایف عملکردی شهرداری های کشور ۲۱
مبحث دوم: نظارت بر تصمیمات شهرداری ها ۲۸
گفتار اول: تعریف نظارت ۲۹
گفتار دوم: انواع نظارت نسبت به تصمیمات شهرداری ها ۳۱
گفتار سوم: دادرسی نسبت به تصمیمات شهرداری ها ۴۵
مبحث سوم: اصول دادرسی منصفانه و آیین رسیدگی بر تصمیمات شهرداری ها ۵۵
گفتار اول: مفهوم و اصول دادرسی منصفانه ۵۶
گفتار دوم: تصمیمات شهرداری ها در پرتو اصول رسیدگی منصفانه ۵۹
بخش دوم: آثار دادرسی دیوان عدالت اداری بر تصمیمات شهرداری ها
فصل اول: تاثیر دادرسی دیوان بر تصمیمات شهرداری ها ۶۶
مبحث اول: تصمیمات راجع به طرح های عمومی شهرداری ۶۷
گفتار اول: دعوی ابطال تصمیمات و اقدامات راجع به تصویب طرح ۶۷
گفتار دوم: دعوی ابطال تصمیمات و اقدامات راجع به اجرای طرح ۷۱
مبحث دوم: دادرسی دیوان نسبت به سایر تصمیمات ۷۸
گفتار اول: دعوی الزام به صدور پروانه ساختمانی ۷۸
گفتار دوم: دعوی ابطال پروانه ساختمانی ۸۰
گفتار سوم: دعوی الزام به صدور پروانه پایان کار ۸۴
فصل دوم: تاثیر دادرسی دیوان بر تصمیمات کمیسیون ها ۸۶
مبحث اول: دادرسی دیوان بر تصمیمات کمیسیون ماده
شهرداری ها ۸۶
گفتار اول: دعوی اشخاص از تصمیم کمیسیون در دیوان ۸۷
گفتار دوم: تاثیر رسیدگی دیوان بر تصمیم کمیسیون ۸۹
گفتار سوم: علل نقض تصمیمات کمیسیون در دیوان ۹۴
مبحث دوم: دادرسی دیوان بر تصمیمات کمیسیون ماده
شهرداری ها ۹۷
گفتار اول: دعوی اشخاص از تصمیم کمیسیون ۹۸
گفتار دوم: تاثیر دادرسی دیوان نسبت به تصمیم کمیسیون ۹۹
گفتار سوم: جهات نقض و ابرام آراء و تصمیمات کمیسیون در دیوان ۱۰۱
گفتار چهارم: نتیجه رسیدگی دیوان به تصمیمات و آرای کمیسیون ۱۰۵
مبحث سوم: سایر کمیسیون های مستقر در شهرداری ها ۱۱۳
گفتار اول: کمیسیون بند
ماده
قانون شهرداری ها ۱۱۳
گفتار دوم: هیات تقویم ابنیه، اراضی و املاک مورد نیاز شهرداری ها مصوب ۲۸/ ۷/۱۳۷۰ ۱۱۸
نتیجه ۱۲۳
پیشنهادها ۱۲۸
منابع ۱۳۰
کلیدواژه ها
- تصمیمات اداری
- کمیسیون های شهرداری
- کمیسیون شهرداری
- دیوان عدالت اداری
- آرای حقوقی
- دادرسی عادلانه
- تصمیم گیری