تحلیل کیفری جرم شناختی جرایم کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات کالا
 | |
| عنوان | تحلیل کیفری جرم شناختی جرایم کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات کالا |
|---|---|
| رشته | حقوق جزا و جرم شناسی |
| دانشجو | مهدی سلمان پور |
| استاد راهنما | سیروس ضرغامی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۴۰۱ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس |
تحلیل کیفری جرم شناختی جرایم کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات کالا عنوان پایان نامه ای است که توسط مهدی سلمان پور، با راهنمایی سیروس ضرغامی در سال ۱۴۰۱ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس دفاع گردید.
چکیده
کارکنان دولت با توجه به اینکه به واسطه وظایف و اختیارات محوله بدانها از طرف حاکمیت در اداره کشور سهم به سزایی دارند. اما گاها ممکن است که این افراد دچار خطا و لغزش شده و اقدام به اعمال مجرمانه بزنند. حوزه صادرات و واردات از جمله مصادری است که مسیولان این حوزه به واسطه ورود و خروج کالا اقدام اعمال مجرمانه مرتبط بزنند. لذا در این تحفیق با روش تحلیلی – توصیفی به بررسی کیفرشناسانه جرایم کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات پرداخته شده است جرایم مرتبط با حوزه صادرات و واردات عالبا جرایمی مالی و برخاسته از سوء استفاده از اختیارات کارکنان دولت به وقوع می پیوندد. اعلب این جرایم به صراحت در مواد قانون مجازات اسلامی پیش بینی شده اند و برخی نیز در قانون جدید گمرک آمده اند. مهمترین این جرایم که عنصر قانونی در مواد قانونی، عنصر مادی به وسیله ابزار شناخته شده و عنصر معنوی نیز که قوه اختیار را نشانه می رود، عبارتند از: اختلاس، اخاذی، پارتی بازی، استفاده غیر مجاز از وسایل دولتی، هستند. مقررات گمرکی در هر کشوری از لحاظ نظارت بر ورود و خروج کالا و دریافت حقوق و عوارض گمرکی به عنوان یکی از منابع درآمد دولت ها حایز اهمیت فراوانی بوده و هست. طبیعتا افرادی به لحاظ سود اقتصادی بیشتر و همچنین وارد و خاج نمودن کالا های ممنوعه، از مقررات گمرکی تخطی می نمایند. بنابراین ابتدایا لازمست تا شناخت و آگاهی نسبت به تعریف جرایم گمرکی پیدا نمود. در این تحقیق سعی شده است با بررسی و تشریح مقررات و مواد قانونی در قانون جدید امور گمرکی، سیاست جنایی ایران در رابطه با قاچاق گمرکی با یک رویکرد جرم شناختی به این جرایم ، به عنوان یکی از مصادیق بزهکاری اقتصادی مورد کنکاش قرار گیرد، تا بدین وسیله علاوه بر مشخص شدل مدل سیاست جنایی ایران در این رابطه و شناسایی انواع پاسخهای کنشی و واکنشی به این جرایم، جایگاه یافته های جرم شناسی در تدوین سیاست مذکور و همچنین رویکرد ترجبحی قانونگذار در استفاده از ابزارهای پیشگیرانه و سرکوبگرانه روشن گردد.
ساختار و فهرست پایان نامه
فهرست مطالب چکیده
مقدمه
بیان مسیله
اهمیت و ضرورت تحقیق
پیشینه تحقیق
اهداف تحقیق
سوالات تحقیق
فرضیات تحقیق
ساختار تحقیق
فصل اول (مفاهیم و تاریخچه) مبحث اول: مفاهیم
گفتار اول: مفهوم کیفرشناسی
بند اول: رابطه کیفرشناسی با جرم شناسی
بند دوم: اهداف مجازات ها
الف: هدف اخلاقی
ب) عبرت آموزی و ارعاب انگیزی
ج) اصلاح و بازپروری اجتماعی مجرمان
بند سوم: اصول حاکم بر کیفرگذاری هدفمند
الف: اصل کاربرد کمینه حقوق کیفری
ب: اصل اعتدال
ج: اصل تناسب
بند سوم: مقایسه مجازات های اصلی از حیث تامین اهداف
الف: اعدام
ب: حبس
ج: کیفرهای مالی
د: کیفرهای بدنی
ه: اعمال مجازات های تلفیقی
گفتار دوم: مفهوم کارمند
مبحث دوم: سیر تحولات گمرک، به عنوان مبدا صادرات و واردات
گفتار اول: سیر تحول وظایف و نقش گمرک در دهه های اخیر و آینده
گفتار دوم: دلایل قرار گرفتن گمرک به عنوان یکی از محورهای طرح تحول اقتصادی
گفتار سوم: تصویب قانون امور گمرکی و آیین نامه اجرایی آن
گفتار چهارم: پیشگیری و مبارزه موثر با قاچاق کالا در مبادی رسمی
فصل دوم (تحلیل کیفرشناسی جرایم کارکنان دولت درحوزه صادرات و واردات) مبحث اول: جرایم
گفتار اول: اختلاس
بند دوم: جرایم در حکم اختلاس
گفتار دوم: اخاذی یا باج گیری
گفتار سوم: پارتی بازی در معاملات تجاری
گفتار چهارم: استفاده غیر مجاز از اموال دولتی
گفتار پنجم: تبانی در معاملات دولتی
مبحث دوم: عناصر جرم قاچاق کالای گمرکی
گفتار اول: عنصر قانونی
گفتار دوم: عنصر مادی
گفتار سوم: عنصر معنوی
گفتار سوم: سیر تکاملی جرم تا عنصر مادی جرایم کارکنان گمرک در حوزه صادرات و واردات
بند اول: تفکر ارتکاب جرم
بند دوم: تهیه مقدمات ارتکاب جرم
بند سوم: خروج از مرحله تهیه مقدمات
بند چهارم: جرم انجام یافته یا جرم تمام ۵۰ بند پنجم: نمای سیر تکاملی جرایم (قاچاق) ۵۰ گفتار پنجم: تقلب گمرکی در مراحل ترخیص کالا قبل از انقضای مرور زمان قانونی
بند اول: تعریف جزایی، گمرکی
بند دوم: تقلب در مراحل اظهار کالا به گمرکات (قاچاق به طریق اظهار)
الف: انواع مختلفه ی اظهار کالا به گمرکات
ب: اظهار متقلبانه کالا با سوء نیت
بند سوم: اظهار خلاف در خصوص کمیت یا کیفیت کالا
الف – اظهار خلاف راجع به کمیت کالا
ب) اظهار خلاف به کیفیت کالا
بند چهارم: تقلب در مرحله انجام گمرکی و اسناد
بند پنجم: تقلب در کمبود یا پیش بود ارزش کالا
بند ششم: تقلب در داخل گمرک
گفتار ششم: عبور داخلی
مبحث سوم: تخلفات گمرکی ناشی از کشف هر گونه مغایرت
گفتار اول: مقررات و مواد قانونی مرتبط
گفتار دوم: نکات مهم در زمینه تخلفات گمرکی ناشی از کشف مغایرت
گفتار سوم: تخلفات گمرکی ناشی از عدم خروج وسایل نقلیه و کالا
مبحث چهارم: سایر موارد مرتبط با تخلفات گمرکی
گفتار اول: کسر و اضافه تخلیه
گفتار دوم: اظهار کالای ممنوع الورود با نام و مشخصات کامل و صحیح
گفتار سوم: اظهار خلاف در محموله های صادراتی
گفتار چهارم: بررسی تخلفات گمرکی در قانون جدید امور گمرکی
فصل سوم (تحلیل جرم شناختی تخلفات کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات) مبحث اول: جرم شناختی جرایم کارکنان دولت در حوزه صادارات و واردات
گفتار اول: پارتی بازی
گفتار دوم: عدم وجود شفافیت و پاسخگویی در فعالیتهای نظام اداری
بند اول: اعطای اختیارات بیش از حد به مدیران
بند دوم: عدم ثبات در مدیریت
گفتار سوم: عدم وجود امنیت شغلی برای کارکنان
گفتار چهارم: نارسایی، پیچیدگی، تناقض و ابهام در قوانین و مقررات اداری
مبحث دوم: پیشگیری از جرایم کارکنان دولت در حوزه صادرات و واردات
گفتار اول: پیشگیری از جرایم ا کارکنان از طریق اصلاح
گفتار دوم: اصلاح مقررات گمرکی
گفتار سوم: پیشگیری از جرایم اقتصادی از طریق نظارتهای سازمانی بر فعالیتهای مالی
گفتار چهارم: موانع و محدودیت های اعمال نظارت کارآمد
گفتار پنجم: لزوم ایجاد هماهنگی بین مراجع نظارتی
نتیجه گیری
پیشنهادات
منابع و ماخذ
Abstract
کلیدواژه ها
- کارکنان دولت
- صادرات