تکالیف دولت در قبال تملک املاک و اراضی اشخاص برای اجرای طرح های عمومی
 | |
| عنوان | تکالیف دولت در قبال تملک املاک و اراضی اشخاص برای اجرای طرح های عمومی |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | ناصر معروفی |
| استاد راهنما | محمد جلالی |
| استاد مشاور | احمد شمس |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۲ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی |
تکالیف دولت در قبال تملک املاک و اراضی اشخاص برای اجرای طرح های عمومی عنوان پایان نامه ای است که توسط ناصر معروفی، با راهنمایی محمد جلالی و با مشاوره احمد شمس در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد تهران مرکزی دفاع گردید.
چکیده
ستملاک یا تحصیل اراضی یکی از فعالیت ها و برنامه های جاری برخی دستگاه ها و شرکت های دولتی است که به منظور اجرای طرح های عمومی و عمرانی انجام می پذیرد.شهروندان در اراضی و املاک دارای حقوقی هستند که در قوانین و مقررات بدان توجه شده است و قدرت عمومی باید با توجه به این حقوق و با احترام به آن ها در مسایل مربوط به تحصیل تملک و اراضی را انجام دهد. دولت از یک سو موظف است حقوق افراد را تضمین نماید و از سوی دیگر می تواند در راستای قدرت و خدمت عمومی به تملک املاک و اراضی اشخاص بپردازد، امری که عملا با حق مالکیت افراد و قاعده تسلیط" الناس مسلطون علی اموالهم" منافات دارد. زیرا در متون دینی و فقهی این بحث از دیرگاه مورد توجه بوده و به حقوق اشخاص اهمیت گذاشته شده است.در این راستا، این پژوهش به بررسی تملک اراضی برای اجرای برنامه های عمرانی و عمومی پرداخته و از سوی دیگر حقوق و منافع اشخاص و در قبال آن تکالیف دولت در اجرای طرح های عمومی مورد بررسی قرار می دهد. بنابراین هر جایی که دولت نسبت به ملک یا زمینی طرحی داشته باید ملاحظات قانونی را رعایت نموده و طبق اصول دادرسی منصفانه در صورت اعتراض افراد بتوانند به این اقدامات اعتراض داشته و در مواردی دولت را موظف به جبران خسارت وارده یا حفظ حقوق اشخاص نمایند.کلید واژگان: تملک، شهرداری، اصل تسلیط، جبران خسارت، حقوق اشخاص، دیوان عدالت اداری، طرح
ساختار و فهرست پایان نامه
مطالب
عنوان صفحه
مقدمه ۱
بخش اول:تملک املاک واراضی برای اجرای طرحهای عمومی
فصل اول: مفاهیم ۸
گفتاراول: مفهوم دولت ۹
گفتاردوم: تملک ۱۳
مبحث اول: مفهوم تملک ۱۳
بنداول: معنای خاص تملک ۱۴
بنددوم: تمایزازسایرمفاهیم ۱۵
مبحث دوم: ماهیت حقوقی تملک ۱۶
بنداول: تملک به عنوان عمل دوجانبه ۱۷
بنددوم: تملک به عنوان عمل محض اداری یک جانبه ۱۸
گفتارسوم: طرحهای عمومی ۲۰
مبحث اول: مفهوم طرح ۲۱
بنداول: معنای عام طرح ۲۲
بنددوم: معنای خاص طرح ۲۵
مبحث دوم: محدوده اجرای طرح ۳۰
بنداول: شهر ۳۱
بنددوم: محدوده شهر ۳۳
فصل دوم: نحوه وچگونگی تملک املاک واراضی توسط دولت ۳۷
گفتاراول: انواع اراضی واملاک ۳۹
مبحث اول: دیدگاه فقهی ۴۰
بنداول: اراضی موات ۴۰
بنددوم: اراضی بایر ۴۱
بندسوم: اراضی دایر ۴۲
مبحث دوم: دیدگاه حقوقی ۴۲
بنداول: اراضی خصوصی ۴۳
بنددوم: اراضی عمومی ۴۵
بندسوم: اراضی دولتی خاص ۴۹
گفتاردوم: مرجع تشخیص انواع اراضی ۴۷
مبحث اول: حقوق ومنافع اشخاص دراراضی واملاک ۵۱
بنداول: انواع حقوق ومنافع قانونی اشخاص ۵۱
بنددوم: شیوه احرازوپرداخت حقوق ومنافع اشخاص ۵۴
مبحث دوم : مراجع تشخیص انواع اراضی ۵۸
بنداول: مراجع تشخیص اراضی واملاک داخل محدوده شهر ۵۸
بنددوم: مرجع تشخیص اراضی واملاک موقوفه وملی ۶۱
بندسوم: مرجع تشخیص سایراراضی ۶۳
گفتارسوم: شرایط تملک املاک واراضی توسط دولت ۶۵
مبحث اول: تصمیم به تملک وانطباق تملک باقانون ۶۶
بنداول: تصمیم به تملک ۶۶
بنددوم: انطباق هدف تملک باقانون ۷۱
بندسوم: نبوداراضی ملی یادولتی ۷۳
مبحث دوم: نبوداراضی ملی یادولتی ولزوم استعلام وتامین اعتبار ۷۵
مبحث سوم: مشخص شدن وضعیت ثبتی ملک و اعلام به مالکین ۸۰
بخش اول:تکالیف دولت درتملک املاک واراضی
فصل اول: حقوق اشخاص ۸۴
گفتاراول: محدودیتهای واردبرحق مالکیت خصوصی ۸۵
مبحث اول: اصل تسلیط وقاعده لاضرر ۸۵
مبحث دوم: تحدیدوسلب مالکیت درراستای حفظ منافع عمومی ۸۸
گفتاردوم: سایرمحدودیتهاوموانع قانونی ۹۱
مبحث اول: محدودیتهای تامین اراضی ناشی ازواگذاری قبلی اراضی به اشخاص ۹۱
مبحث دوم: واگذاری اراضی ملی ودولتی برای طرحهای کشاورزی ۹۹
گفتاردوم: تصرف املاک واقع درطرح ۱۰۰
مبحث اول:حرمت مالکیت وتصرف وموانع انجام معامله ۱۰۱
بنداول: حرمت مالکیت وتصرف ۱۰۱
بنددوم: موانع انجام معامله ۱۰۲
مبحث دوم: تصرف قبل ازتملک ۱۰۳
بنداول: فوریت اجرای طرح وورودضررغیرقابل جبران ۱۰۴
بنددوم: موافقت رییس دستگاه اجرایی ۱۰۴
بندسوم: حضورمالک ومقامات خاص ۱۰۶
فصل دوم: تکالیف دولت دربرابراجرای طرحهای عمومی ۱۰۷
گفتاراول: مواردمربوط به پرداخت غرامت ۱۱۰
مبحث اول: ملاک ارزیابی ۱۱۱
بنداول: روش تعیین غرامت ۱۱۲
گفتاردوم: حل اختلاف ناشی ازاجرای طرحهای عمومی ۱۳۶
مبحث اول: مراجع عمومی ۱۳۸
بنداول: دعاوی دارنده حق ۱۳۸
بنددوم: دعاوی شهرداری ۱۴۲
مبحث دوم: دیوان عدالت اداری ۱۴۹
بنداول: شکایت ابطال نسبت به تصویب طرح ۱۵۲
بنددوم: شکایت ابطال نسبت به اجرای طرح ۱۵۳
مبحث سوم: حل اختلاف در سایرمراجع ۱۵۳
بنداول: شکایت از ابطال عملیات تملک ۱۵۴
بنددوم: ازحیث قانون مورداستفاده ۱۵۵
نتیجه ۱۶۰
منابع ۱۶۵
کلیدواژه ها
- فراهم آوری
- طرح عمرانی
- مالکیت خصوصی
- ملک
- حقوق
- دولت
- مالکیت عمومی