جایگاه دستور موقت در قانون جدید دیوان عدالت اداری ایران
 | |
| عنوان | جایگاه دستور موقت در قانون جدید دیوان عدالت اداری ایران |
|---|---|
| رشته | حقوق عمومی |
| دانشجو | آفاق قراریان کردستانی |
| استاد راهنما | علی اکبر گرجی ازندریانی |
| مقطع | کارشناسی ارشد |
| سال دفاع | ۱۳۹۳ |
| دانشگاه | دانشگاه آزاد اسلامی واحد کرمانشاه |
جایگاه دستور موقت در قانون جدید دیوان عدالت اداری ایران عنوان پایان نامه ای است که توسط آفاق قراریان کردستانی، با راهنمایی علی اکبر گرجی ازندریانی در سال ۱۳۹۳ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد کرمانشاه دفاع گردید.
چکیده
دستور موقت نهادی می باشد که در بیشتر موارد ذی نفع یا وکیل او تمایل و اصرار دارد آن را حتی پیش از اقامه ی دعوا به کار گیرد. مراجعه اشخاص به دادگاه ها، هرچند به منظور اقامه دعوا در ماهیت حق اصلی است، اگر با قرارهای قاطع مانند رد دادخواست، رد دعوا روبرو نشود، با صدور حکم پایان می پذیرد، اما همواره مراجعه ی شهروندان به دادگاه به منظور گرفتن حکم نیست، بلکه ممکن است با تجویز قانون، اقدام برای در امنیت قرار دادن حق اصلی باشد که گاه خطر، به گونه ای آن حق را مورد تهدید قرار دهد و از این رو بیم از بین رفتن حق اصلی پیش از صدور یا اجرای رای در ماهیت رود. حق مراجعه مردم ممکن است برای در حاشیه امن قرار دادن دلیلی باشد که بیم دشوار شدن یا غیرممکن شدن به کارگیری آن در آینده رود. قانون جدید دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ از ماده ۳۴ تا ۴۰ قانون به موضوع دستور موقت پرداخته شده است. براساس قانون جدید دیوان عدالت اداری در صورتی که شاکی ضمن طرح شکایت خود یا پس از آن مدعی شود که اجرای اقدامات یا تصمیمات یا آراء قطعی یا خودداری از انجام وظیفه توسط اشخاص و مراجع مذکور در ماده ۱۰ قانون دیوان عدالت اداری، سبب ورود خسارتی می گردد که جبران آن غیرممکن یا متعسر است، می تواند تقاضای صدور دستور موقت را بنماید. پس از طرح شکایت اصلی، درخواست صدور دستور موقت باید تا قبل از ختم رسیدگی، به دیوان ارایه شود. این درخواست مستلزم پرداخت هزینه دادرسی نیست، شعبه رسیدگی کننده در صورت احراز فوریت و ضرورت موضوع، بر حسب مورد دستور موقت مبنی بر توقف اجرای اقدامات، تصمیمات و آراء مزبور یا انجام وظیفه، صادر می نماید. مبانی توجیهی و اصلی صدور دستور موقت ضرورت احقاق حقوق و آزادی های شهروندی و رعایت عدالت و تساوی اصحاب دعوا می باشد. پژوهش حاضر درصدد است ضمن تحلیل تاریخچه و مفاهیم مرتبط با دستور موقت و مقایسه آن با نهاد دستور موقت در آیین دادرسی مدنی به تبیین، تحلیل، ارزیابی جایگاه دستور موقت در قانون جدید دیوان عدالت اداری بپردازد.
ساختار و فهرست پایان نامه
چکیده: ۱
دیباچه : ۲
۱–تبیین موضوع و تحدید قلمرو تحقیق : ۲
۲– اهمیت و ضرورت تحقیق: ۲
۳– نوآوری در تحقیق: ۳
۴– اهداف تحقیق: ۴
۵– پرسش های تحقیق: ۴
۶– فرضیه های تحقیق: ۴
۷– پیشینه تحقیق: ۵
۸– روش تحقیق: ۶
۹–روش گردآوری : ۶
۱۰– مشکلات و موانع تحقیق: ۷
۱۱–سازماندهی تحقیق : ۷
بخش نخست: ۹
مفاهیم و مبانی دستور موقت ۹
کلیات : ۱۰
فصل اول: تاریخچه، مفاهیم مرتبط با دستور موقت ۱۰
مبحث اول: تاریخچه دستور موقت ۱۰
مبحث دوم: مفاهیم ۱۴
گفتار اول: دستور موقت ۱۴
گفتار دوم: تامین خواسته ۱۷
گفتار سوم: اصول حقوقی ۲۳
گفتار چهارم: حاکمیت قانون ۲۸
گفتار پنجم: دادرسی اداری ۳۳
فصل دوم: وجوه افتراق دستور موقت در قانون جدید دیوان عدالت اداری و قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی ۳۸
مبحث اول: زمان طرح درخواست ۳۸
مبحث دوم: مراجع و مقامات صلاحیت دار ۴۲
مبحث سوم: اخذ تامین از خواهان و تاثیر احتمال موفقیت در دعوا بر تصمیم دادگاه ۴۶
مبحث چهارم: موضوع دستور موقت و اجرای دستور موقت و رفع اثر از دستور موقت ۵۰
مبحث پنجم: امکان شکایت از دستور موقت ۵۷
بخش دوم: مبانی و فرآیند رسیدگی رویه ی قضایی دستور موقت در قانون دیوان عدالت اداری ۶۰
فصل اول: مبانی حقوقی دستور موقت در دیوان عدالت اداری ۶۱
مبحث اول: تساوی و برابری اشخاص در برابر قانون ۶۱
مبحث دوم: حقوق و آزادی های شهروندی ۷۵
فصل دوم: ویژگی ها و رویه قضایی و مکانیسم (فرآیند و تشریفات) رسیدگی به دستور موقت در دیوان عدالت اداری ۸۲
مبحث اول: ویژگی های اساسی دستور موقت در دیوان عدالت اداری ۸۲
گفتار اول: دستور موقت اقدامی فرعی و تبعی است ۸۳
گفتار دوم: صدور دستور موقت مستلزم احراز فوریت و ضرورت است ۸۷
گفتار سوم: داشتن ضمانت اجرا ۹۲
گفتار چهارم: دستور موقت در حوزه ی صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر می گردد ۱۰۵
مبحث دوم: رویه ی قضایی ۱۱۴
مبحث سوم: مرجع صالح، درخواست رسیدگی و تصمیم دادگاه (شعب دیوان عدالت اداری) ۱۲۸
گفتار اول: مرجع صالح دستور موقت ۱۲۸
گفتار دوم: درخواست دستور موقت ۱۳۳
گفتار سوم: تصمیم گیری شعب دیوان عدالت اداری ۱۳۶
گفتار چهارم: تصمیمات شعب دیوان عدالت اداری و قابلیت شکایت آن ۱۳۸
نتیجه گیری و پیشنهادات: ۱۴۰
فهرست تفصیلی منابع و مآخذ: ۱۴۷
چکیده انگلیسی I
کلیدواژه ها
- دستور موقت
- جایگاه حقوقی
- دیوان عدالت اداری
- عدالت
- ابلاغ قانونی
- اجرای موقت حکم
- دیوان عدالت اداری
- جایگاه