حدود تملک املاک توسط شهرداری ها با نگاهی به آرای دیوان عدالت اداری

از ویکی حقوق
پرش به ناوبری پرش به جستجو
حدود تملک املاک توسط شهرداری ها با نگاهی به آرای دیوان عدالت اداری
عنوانحدود تملک املاک توسط شهرداری ها با نگاهی به آرای دیوان عدالت اداری
رشتهحقوق عمومی
دانشجودوست محمد کوهستانی
استاد راهنمامرتضی نجابت خواه
استاد مشاورجواد تقی زاده
مقطعکارشناسی ارشد
سال دفاع۱۳۹۲
دانشگاهدانشگاه مازندران



حدود تملک املاک توسط شهرداری ها با نگاهی به آرای دیوان عدالت اداری عنوان پایان نامه ای است که توسط دوست محمد کوهستانی، با راهنمایی مرتضی نجابت خواه و با مشاوره جواد تقی زاده در سال ۱۳۹۲ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه مازندران دفاع گردید.

چکیده

با پیشرفت جوامع و گسترش شهرنشینی، نیاز به اجرای طرحهای عمومی و عمرانی بیش از پیش احساس می شود. متولی و مجری این عمران و آبادانی شهرداریها می باشند که با اهداف متعدد خدماتی به ویژه به منظور تامین و حفظ فضای فیزیکی و فرهنگی شهر، به تملک املاک مورد نیاز خویش اقدام می کنند. حدود این تملک از لحاظ جغرافیایی محدوده هر شهر و حریم آن و از نظر مستند قانونی لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت مصوب ۱۳۵۸/۱۱/۱۷ و قانون نحوه تقویم ابنیه ، املاک و اراضی مورد نیاز شهرداریها مصوب ۱۳۷۰/۸/۲۸ می باشد. نظام حقوقی حاکم بر تملک املاک توسط شهرداریها، در حل تعارضهای احتمالی با حقوق مادی و معنوی شهروندان، به طور نسبی موفق عمل نموده است. تجربه تملک توسط شهرداریها حکایت از آن دارد فرایند فعلی اجرای طرحهای شهری بر اساس قوانین فوق، نیازهای شهرداری را تامین می کند زیرا در خصوص موضوعاتی همچون استنکاف مالک، اختلاف در مالکیت، ضرورت و فوریت اجرای طرح و ... پیش بینی های لازم انجام شده است. با ملاحظه سیر قانونگذاری در نظام حقوقی ایران در می یابیم قانونگذار به کرات، اقدام به وضع قوانین جدید، الحاق، اصلاح و حذف مواد قانونی در حوزه های گوناگون نموده است اما قوانین مرتبط با تملک همچنان مجراست که خود دلیلی بر کار آمد بودن آنها می باشد. محاکم عمومی دادگستری و دیوان عدالت اداری در جایگاه مراجع تظلم خواهی با صدور آرا و تصمیمات قضایی خویش، همواره بر اقدامات اداری و اجرایی تملک نظارت داشته و دارند.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

مقدمه ۱

بخش اول: مبانی و مفاهیم مرتبط با تملک املاک در اجرای طرحهای شهری

فصل اول : تبیین مفاهیم مرتبط با تملک املاک و اجرای طرحهای شهری ۶

مبحث اول : مفهوم طرحهای شهری ۶

گفتار اول: مفهوم طرحهای عمومی ۶

گفتار دوم: اقسام طرحهای شهری ۹

گفتار سوم: دیگر مفاهیم مرتبط ۱۵

مبحث دوم: مفهوم تملک ۱۷

گفتار اول : جنبه های ایقاعی تملک ۱۸

گفتار دوم: جنبه های قراردادی تملک ۲۷

فصل دوم : مبانی نظری و اهداف کاربردی تملک املاک برای اجرای طرحهای شهری ۲۳

مبحث اول : مبانی نظری تملک املاک به منظور اجرای طرحهای شهری ۲۳

گفتار اول : مبانی ضرورت احترام به حقوق مالکانه در اجرای طرحهای عمومی و عمرانی ۲۴

گفتار دوم: مبانی تقدم منافع عمومی بر حقوق مالکانه اشخاص ۲۷

مبحث دوم: اهداف کاربردی تملک برای اجرای طرحهای شهری ۳۳

گفتار اول : بهبود حمل و نقل درون شهری ۳۳

گفتار دوم: تامین سرانه های عمومی ۳۶

بخش دوم: تحلیل نظام حقوقی تملک املاک و حدود آن

فصل اول : فرایند و تشریفات قانونی تملک ۴۲

مبحث اول : تملک بر مبنای توافق ۴۲

گفتار اول : تملک توافقی مبتنی بر لایحه قانونی نحوه خرید و تملک مصوب ۱۳۵۸ و قانون

نحوه تقویم مصوب ۱۳۷۰ ۴۲

گفتار دوم: توافق بر اساس ماده

قانون شهرداری ۵۱

مبحث دوم: تملک قهری ۵۸

گفتار اول : تملک قهری به استناد لایحه قانونی نحوه خرید وتملک و قانون نحوه تقویم ابنیه ۵۸

گفتار دوم: تملک قهری به استناد تبصره شش ماده صد قانون شهرداری ۷۱

فصل دوم: وضعیت حقوق مالکانه در برابر (به هنگام) تملک املاک و وسایل تامین آن ۷۶

مبحث اول : تبیین و شناسایی حقوق مالکانه ۷۶

گفتار اول : شناسایی حقوق مالکانه ۷۶

گفتار دوم: وسایل تامین ۹۰

مبحث دوم: دعاوی ناشی از تعارض وجود یا اجرای طرحهای شهری با حقوق مالکانه و مراجع

رسیدگی آنها ۹۶

گفتار اول: دعاوی ۹۷

گفتار دوم: مراجع رسیدگی ۱۰۳

مبحث سوم: نتیجه گیری و ارایه راهکار ۱۱۱

فهرست منابع ۱۱۵

کلیدواژه ها

  • شهرداری
  • دیوان عدالت اداری
  • طرحهای شهری
  • مالکیت
  • شهرداری
  • دیوان عدالت اداری
  • طرح عمرانی
  • تملک