حمایت حقوقی از اشخاص بی سرپرست و بدسرپرست از منظر مطالعات حقوق عمومی

عنوان	حمایت حقوقی از اشخاص بی سرپرست و بدسرپرست از منظر مطالعات حقوق عمومی
رشته	حقوق عمومی
دانشجو	غلامرضا نوروزی
استاد راهنما	شهرام بهمن تاجانی
مقطع	کارشناسی ارشد
سال دفاع	۱۳۹۹
دانشگاه	دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی

حمایت حقوقی از اشخاص بی سرپرست و بدسرپرست از منظر مطالعات حقوق عمومی عنوان پایان نامه ای است که توسط غلامرضا نوروزی، با راهنمایی شهرام بهمن تاجانی در سال ۱۳۹۹ و در مقطع کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندر انزلی دفاع گردید.

چکیده

گستره ای از مسایل و مشکلات اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی زندگی زنان بی سرپرست و بدسرپرست را به دلیل حذف و یا تضعیف حضور کارکردی همسر آنها تهدید می کند؛ از جمله مواردی که مشکلات عدیده ی این زنان را تقلیل می دهد و مایه ی دلگرمی بیشتر آنها می شود، تامین زندگی و روشن بودن وضعیت آینده این قشر است که فراهم نمودن حداقل امکانات آن وظیفه ی هر دولتی است. حمایت حقوقی از زنان بی سرپرست و بدسرپرست با لحاظ جایگاه ویژه ی زنان در آموزه های غنی اسلام و فرهنگ کشور ایران از یک سو و اهمیت ایفای رسالت خطیر مادری آنها در تربیت نسل آینده ی کشور از سوی دیگر نظام جمهوری اسلامی را نسبت به این قشر، دغدغه مند کرده است. این پژوهش سعی نموده آخرین وضعیت مربوط به ساختارهای تقنینی و عملکرد نهادهای مجری تامین اجتماعی زنان بی سرپرست و بدسرپرست را بررسی کند. روش پژوهش کتابخانه ای و اسنادی با رویکرد تحلیلی– توصیفی و استنتاجی است. نتیجه ی پژوهش حاکی است، گرچه حمایت این قشر در اولویت سیاستگذاری های قوانین راهبردی کشور است، اما سایر قوانین و هم چنین نهادهای اجرایی، پاسخگوی سیاست های مدنظر قوانین کلان نیستند؛ لذا تغییر سیستم های حمایتی به بیمه ای و تاسیس یک نهاد حمایتی گسترده که خدمات حمایتی را در کشور ارایه کند، ضروری است.

ساختار و فهرست پایان نامه

چکیده

مقدمه

الف– بیان مسیله

ب– اهمیت و ضرورت تحقیق

ج– سابقه تحقیق

د– سوال های تحقیق

ه–– فرضیه های تحقیق

و– نوآوری تحقیق

ز– روش تحقیق

ح– ساختار تحقیق

فصل اول : کلیات ۱–۱– مفاهیم

۱–۱–۱– خانواده و حقوق عمومی آن

۱–۱–۲– زن بی سرپرست

۱–۱–۳– زن بدسرپرست و بدون پشتوانه

۱–۱–۴– زن خودسرپرست

۱–۱–۵– زن سرپرست خانوار

۱–۲– کودکان آواره و بی سرپرست

۱–۲–۱– حمایت حقوقی کودکان آواره و بی سرپرست

۱–۲–۲– بازپروری و حمایت عملی کودکان آواره و بی سرپرست

۱–۳– اشخاص بی سرپرست که از حمایت دولت برخوردارند

۱–۳–۱– افرادی که در معرض آسیب های اجتماعی هستند

۱–۴– عوامل موثر در بی سرپرستی زنان و کودکان دایم یا موقت

۱–۴–۱– فوت

۱–۴–۲– طلاق

۱–۴–۳– فرار کردن از خانه و خانواده

۱–۴–۴– ترک زندگی به دلیل اختلافات خانوادگی

۱–۴–۵– تجرد دختران

۱–۴–۶– غیبت

۱–۴–۷– پناهندگی و یا مهاجرت

۱–۴–۸– زندانی بودن

۱–۵– عوامل بدسرپرستی زنان و کودکان طبق اصل

قانون اساسی

۱–۵–۱– پیری، بیماری و از کارافتادگی

۱–۵–۲– مشکلات اخلاقی

۱–۵–۳– اعتیاد

۱–۵–۴– قصور شوهر از وظایف و تکالیفش نسبت به زن

فصل دوم : مبانی و اصول حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست ۲–۱– مبانی حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۲–۱–۱– مستندات عام

۲–۱–۲– مستندات خاص

۲–۲– اصول حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۲–۲–۱– عدالت اجتماعی

۲–۲–۲– توازن اجتماعی

۲–۲–۲–۱– ابزار توازن اجتماعی

۲–۲–۲–۲– تامین اجتماعی

۲–۲–۲– ۳– مسیولیت تامین اجتماعی

۲–۲–۲–۴– پوشش تامین اجتماعی

۲–۲–۲– ۵– روش های تحقق تامین اجتماعی

۲–۲–۳– زمینه های رشد و توسعه

۲–۲–۴– ارتقاء سطح فرهنگی شهروندان

۲–۲–۵– تامین امنیت

۲–۲–۵–۱– امنیت اقتصادی

۲–۲–۵–۲– امنیت اجتماعی از منظر قانون

۲–۲–۵–۳– امنیت قضایی و شخصی

۲–۲–۵–۴– حقوق شهروندی

فصل سوم : سازوکارهای تقنینی در حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست ۳–۱– حمایت راهبردی از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۳–۱–۱– قانون اساسی و اصول بنیادین مندرج در آن در جهت حمایت از زنان بی سرپرست و بد سرپرست

۳–۱–۱–۱– رفع فقر و محرومیت

۳–۱–۱–۲– حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست

۳–۱–۱–۳– برخورداری از تامین اجتماعی برای همه

۳–۱–۱–۴– فراهم آورن مسکن برای همه ۵۰ ۳–۱–۲– قوانین عادی در حمایت از کودکان و نوجوانان مصوب ۱۳۹۲ ۵۰ ۳–۱–۳– چالش های بزرگ قانونی برای حمایت کودکان و نوجوانان در سال ۱۳۹۲

۳–۲– برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی و حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۳–۲–۱– برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی

۳–۲–۲– تامین اجتماعی و یارانه ها

۳–۲–۲–۱– خدمات بیمه ای همگانی و مکمل

۳–۲–۲–۲– حمایت های غیربیمه ای

۳–۲–۲–۳– پرداخت وام های کم بهره

۳–۲–۳– برنامه چهارم توسعه اقتصادی

۳–۲–۳–۱– ارتقای سلامت افراد آسیب پذیر

۳–۲–۳–۲– عدالت اجتماعی و ارتقای امنیت انسانی

۳–۲–۳–۳– برنامه های جامع فقرزدایی و عدالت اجتماعی

۳–۲–۳–۴– گسترش دادن نظام جامع تامین اجتماعی

۳–۲–۳–۵– تعیین خط فقر و تبیین برنامه های توانمندسازی متناسب

۳–۲–۳–۶– ارتقای مشارکت نهادهای غیردولتی در برنامه های فقرزدایی

۳–۲–۳–۷– تامین بیمه خاص زنان سرپرست خانوار

۳–۲–۴– برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی

۳–۲–۴–۱– قانون تامین اجتماعی و قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی

۳–۲–۴–۲– بیمه

۳–۲–۴–۳– ابعاد حمایتی و توانبخشی

۳–۲–۴–۴– امداد

۳–۲–۴–۵– حقوق و مسیولیت زنان در جمهوری اسلامی ایران

۳–۲–۴–۶– برخورداری از حمایت های لازم در زمان طلاق زنان بی سرپرست و بدسرپرست

۳–۲–۴–۷– حقوق راجع به سلامت جسمی و روانی

۳–۲–۴–۸– حقوق فرهنگی

۳–۲–۴–۹– تشکیل خانواده و سیاست های تحکیم و تعالی آن

۳–۲–۵– برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۰– ۱۳۹۶)

۳–۲–۵–۱– ابلاغ سیاست های کلی برنامه ششم

۳–۲–۵–۲– اهداف رییس قوه قضاییه در مسیر توسعه

۳–۲–۵–۳– برجستگی و چالش هایی دولت در سال ۹۲– ۹۱

۳–۲–۶– قوانین و مقررات متضمن راهبردهای خرد، طرح ها و تسهیلات در جهت حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۳–۲–۶–۱– قوانین خاص در حمایت از زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست

۳–۲–۶–۲– قانون تامین زنان و کودکان بی سرپرست مصوب ۲۴/۸/۱۳۷۱

۳–۲–۶–۳– مشمولان قانون فوق الذکر

۳–۲–۶–۴– حمایت های پیش بینی شده در قانون فوق الذکر

۳–۲–۶–۵– حمایت های مالی

۳–۲–۶–۶– حمایت های فرهنگی

۳–۲–۶–۷– نگهداری روزانه یا شبانه روزی

۳–۳– آیین نامه اجرایی قانون تامین اجتماعی زنان و کودکان بی سرپرست مصوب ۱۱/۵/۱۳۷۴

۳–۳–۱– محور و اساس حمایت های آیین نامه ای

۳–۳–۲– ایجاد امنیت اجتماعی و اقتصادی

۳–۳–۳– فراهم آوردن موجبات عادی سازی زندگی بی سرپرستان و بازپروری آنان

۳–۳–۴– اقدامات اجرایی برای حمایت اجتماعی و اقتصادی

۳–۳–۵– پرداخت های غیرمستمر

۳–۳–۶– هزینه نگهداری

۳–۴– دستورالعمل حمایت از افراد و خانواده های نیازمند و بی سرپرست

۳–۴–۱– مشمولین دریافت کمک های این دستورالعمل

۳–۴–۲– کیفیت اقدامات اجرایی

۳–۴–۳– بازتوانی

۳–۴–۴– انواع کمک های مالی

۳–۴–۵– بازپروری و حمایت از زنان و کودکان در معرض آسیب، آسیب دیده اجتماعی و زنان سرپرست خانوار و خانواده های آنها

۳–۴–۶– توانمندسازی زنان و کودکان بی سرپرست و بدسرپرست و زنان سرپرست خانوار

۳–۴–۸– سایر طرح ها و تسهیلات مرتبط با توانمندسازی زنان و کودکان بی سرپرست و زنان سرپرست خانوار

۳–۵– دستورالعمل اجرایی طرح حمایت خاص از زنان و کودکان آسیب پذیر روستا

۳–۵–۱– طرح اشتغال خانگی زنان سرپرست خانوار

۳–۵–۲– طرح خدمات مالی خودویژه اشتغال زنان سرپرست خانوار

۳–۵–۳– اعطای وام خوداشتغالی به زنان سرپرست خانوار

۳–۵–۴– امکان استفاده از حساب های یارانه ای زنان سرپرست خانوار به عنوان ضمانت بانکی

نتیجه گیری

فهرست منابع:

چکیده انگلیسی

کلیدواژه ها

• حمایت از زنان
• کودکان بی سرپرست و بدسرپرست
• فرزند خوانده
• تامین اجتماعی