رای دادگاه درباره مسئول تامین فضای آموزشی در شهرک ها (دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۰۲۲۱۸۰۱۲۳۷)

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۲۲۱۸۰۱۲۳۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۱۰/۱۹
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	دادگاه تجدیدنظر استان
گروه رأی	رای حقوقی
موضوع	مسئول تامین فضای آموزشی در شهرک ها
قاضی	کرمی صادق آبادی عزت اله امانی شلمزاری سیدرضا علوی

چکیده دادنامه و رای دادگاه درباره مسئول تامین فضای آموزشی در شهرک ها: سازندگان شهرهای جدید و شهرک های مسکونی در تمام نقاط کشور در داخل و خارج از حریم قانونی شهرها اعم از اشخاص حقیقی و حقوقی مکلف به احداث و تامین فضای آموزش و پرورش مورد نیاز مقاطع مختلف تحصیلی می باشند. این موضوع از جمله مقررات امری بوده و از سوی سازندگان لازم الرعایه است.

رأی دادگاه بدوی

آموزش و پروش شهرستانهای استان تهران در دادخواست تقدیمی به طرفیت آقای الف. ج. الف الزام خوانده به انجام تعهد قانونی و پرداخت کلیه خسارات دادرسی تا زمان اجرای قطعی حکم و پرداخت حق الوکاله قانونی نمایندگان حقوقی مقوم به ۵۱/۰۰۰/۰۰۰ ریال را خواستار شده و در توضیح آورده که با عنایت به ماده ۱۸ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش استانها و مناطق کشور مصوب ۱۳۷۲/۱۰/۲۶ مجلس شورای اسلامی نظر به اینکه خوانده فوق الذکر ضمن اخذ جواز ساخت از شهرداری و صدور پروانه احداث بنا و آماده سازی زمین و اقدامات اجرایی در عملیات ساختمانی که در موعد تحویل به مالکین می باشد و به جهت استنکاف شهرداری از ارائه پروانه ساخت مع الاسف علیرغم صراحت قانونی شهرداری مبادرت به صدور جواز نموده لکن خوانده تا کنون نسبت به احداث و تامین فضای آموزش و پرورش به تعداد مورد نیاز در پروژه مطابق استانداردهای مصوب و مورد تایید اداره کل نوسازی مدارس با پرداخت هزینه های مربوط به اداره کل یاد شده اقدامی معمول نداشته لذا خواستار صدور حکم به شرح ستون خواسته می باشیم. خوانده ایراد و دفاعی به عمل نیاورده حالیه و صرفنظر از عدم ایراد و دفاع از سوی خوانده و نظر به اینکه ماده ۱۸ صدور الاشعار برای تمامی اشخاص لازم الرعایه می باشد با قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن آیین نامه اجرایی تخصیص خورده است زیرا ماده ۱۸ اشعاری بیان دارد: آماده سازی زمینهای موضوع این برنامه و هزینه های مربوط به آن بر عهده متقاضیان و تامین خدمات زیربنایی بر عهده دستگاه های اجرایی ذیربط می باشد و تیصره ۲ ماده ۲۱ آن قانون بر آن مطلب تاکید می ورزد از سویی دیگر و از آنجا که خواهان از اشخاص حقوقی عمومی دولتی می باشد و موظف بر اجرای مصوبات هیات دولت هست و مستندات آن مرجع لازم الاتباع است . بدین معنا که سازمان خواهان مکلف به تامین فضای آموزشی خواهد بود نه خوانده و تحمیل چنین تکلیفی تخدیشی بر مقاصد مقئن می باشد از این منظر و با عنایت بر مفاد تصمیمات نمایندگان ویژه رئیس جمهور که در اجرای مصوبه شماره ۲۹۲۳۸/ت/۵۴۰۰۰-۱۳۸۷/۰۳/۱۹ هیات دولت مبنی بر اعمال حمایتهای قانونی از واجدین شرایط مسکن مهرکه تخصیصی بر مفاد ماده ۱۸ استنادی می باشد و نیز مواد ۱۲۵۷ قانون مدنی و ۱۹۷ قانون آیین دادرسی مدنی و تکیه بر اصول برائت عدم و تقدم خاص دعوی وارد نبوده حکم به بی حقی خواهان صادر و اعلام می گردد. رای صادره ظرف بیست روزپس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در محاکم محترم تجدید نظر استان تهران می باشد.

رئیس شعبه پنجم محاکم حقوقی پاکدشت -سیدرضا علوی

رأی دادگاه تجدیدنظر استان

جدیدنظرخواهی اداره کل آموزش و پرورش شهرستان استان تهران نسبت به دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۰۲۹۲۰۵۰۰۴۰۹ مورخ ۹۴/۶/۹ صادره از شعبه ۵ دادگاه عمومی حقوقی شهرستان پاکدشت که بر بی حقی تجدیدنظرخواه نسبت به دعوی مطروحه بخواسته الزام خوانده به انجام تعهد قانونی و پرداخت خسارت دادرسی بطرفیت الف. ج.الف. اشعار دارد رای صادره مخالف قانون و مقررات موضوعه بوده و اعتراض بشرح لایحه وارد و از جهات موجه در نقض آن می باشد چرا که اولا مستفاد از ماده ۱۸ قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش مصوب ۱۳۷۲ مجلس شورای اسلامی : کلیه احداث کنندگان شهرهای جدید و شهرک های مسکونی در تمام نقاط کشور در داخل و خارج از حریم قانونی شهرها اعم از حقیقی و حقوقی ... مکلفند همزمان با تهیه و آماده سازی زمین یا ساخت واحد های مسکونی و صنعتی به تناسب تعداد و سطح زیر بنای این گونه واحد ها نسبت به احداث و تامین فضای آموزش و پرورش مورد نیاز مقاطع مختلف بر اساس استانداردهای مصوب .. بر طبق شهرستان یا منطقه اقدام نمایند که تجدیدنظرخوانده نیز از این قواعد ماده مذکور مستثنی نبوده است ثانیا تجدیدنظرخواه دلایل و مدارکی که دلالت بر اجرای مفاد ماده ۱۸ قانون مذکور یا مستثنی شدن از مقررات ماده مذکور باشد در این مرحله از رسیدگی ارائه و اقامه نکرده است ثالثا مقررات ماده مذکور از جمله مقررات امری است که رعایت آن از سوی سازندگان لازم الرعایه می باشد لذا مستندا به قسمت اول از ماده ۳۵۸ قانون آئین دادرسی مدنی ضمن نقض دادنامه تجدیدنظرخواسته تجدیدنظرخوانده را به الزام به انجام تعهدات مبنی بر احداث فضای آموزش و پرورش به استناد ماده ۱۸ قانون مذکور و خسارت دادرسی در حق تجدیدنظرخواه محکوم می کند . رای دادگاه غیابی و ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل واخواهی در همین دادگاه می باشد.

شعبه ۱۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران - رئیس و مستشار

عزت اله امانی شلمزاری - علی کرمی صادق آبادی