رای دادگاه درباره میزان اعتبار پروانه قانونی احداث بنا (دادنامه شماره ۹۴۰۹۹۷۰۲۲۳۸۰۰۴۴۳)

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۲۲۳۸۰۰۴۴۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۴/۰۳
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	دادگاه تجدیدنظر استان
گروه رأی	رای کیفری
موضوع	میزان اعتبار پروانه قانونی احداث بنا
قاضی	عبدالرحیم دادگرنیا رضا معصوم زاده صادقی

چکیده دادنامه و رای دادگاه درباره میزان اعتبار پروانه قانونی احداث بنا: انتقال ملک و انتزاع آن از محدوده قانونی و استقرار در خارج از محدوده، تأثیری بر اعتبار پروانه قانونی احداث بنا که قبلا صادرشده، نداشته و احداث بنا پس از تمدید پروانه، مصداق بزه تغییر کاربری اراضی زراعی و باغ ها نیست.

رأی دادگاه بدوی

در خصوص شکایت جهاد کشاورزی شهرستان شمیرانات علیه آقای م. ش. دایر بر تغییر غیرمجاز مقدار ۲۰۰ مترمربع از اراضی زراعی بدون اخذ مجوز متهم نیز حاضر شده دفاع نموده است جواز در سال ۱۳۸۰ تمدید شده است با جواز مذکور فنداسیون ریخته شده و تغییر کاربری داده شده است در سال ۱۳۸۶ زمین را خریداری نموده است در سال ۱۳۹۰ اقدام به تمدید جواز نموده است با جواز صادر شده اقدام به ساخت نموده است نماینده شهرداری حاضر شده اظهار نموده موقع صدور جواز مقارن با تضییق حدود شهر لواسان بوده است تا سال ۱۳۸۰ محل ساخت در محدوده شهر لواسان قرار داشت در سال ۱۳۸۰ محدود شهر لواسان کاهش یافت و ابلاغ شد دادگاه نظر به اینکه متهم با جواز صادر شده و تغییر انجام شده خریداری نموده است و در موقع خرید فنداسیون ریخته شده بود و درواقع تغییر کاربری داده شده بود لذا اتهام تغییر کاربری اصلا متوجه متهم نیست علی هذا دادگاه مستندا به ماده ۱۷۷ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور کیفری قرار منع تعقیب صادر و اعلام می نماید. قرار صادر شده ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه محترم تجدیدنظر استان است.

رئیس شعبه ۱۰۱ جزایی دادگاه بخش لواسانات - رضا معصوم زاده

رأی دادگاه تجدیدنظر استان

در خصوص تجدیدنظرخواهی مدیریت جهاد کشاورزی شهرستان شمیرانات نسبت به دادنامه شماره ۹۳۰۹۹۷۲۲۱۸۶۰۰۴۲۵ مورخ ۱۳۹۳/۴/۲۹ صادره از شعبه یکصد و یک دادگاه عمومی بخش لواسانات که به موجب آن قرار منع تعقیب آقای م. ش. از اتهام تغییر کاربری اراضی زراعی جزء پلاک ... اصلی واقع در روستای ... اصدار یافته است با نگرش در مجموعه اوراق و محتویات پرونده قطع نظر از اینکه تجدیدنظر خوانده مدعی است زمین مورد شکایت را در وضعیتی که فنداسیون بنا احداث شده و خریداری نموده و تلویحا تغییر کاربری عنوان شده را به ید قبلی منتسب نموده است اساسا نظر به اینکه ملک مورد شکایت با تعاقب ایادی متعلق به آقای ک.ر. بوده که مشارالیه در زمان مالکیت استیلاء یدش بر رقبه مورد شکایت که در محدوده قانونی شهر لواسان بوده است نسبت به اخذ پروانه احداث بنا از شهرداری مربوطه اقدام و متعاقبا نسبت به انتقال آن به دیگری مبادرت ورزیده که نهایتا به آقای م. ش. منتقل گردیده و مشارالیه نسبت به تمدید پروانه و سپس احداث بنا اقدام نموده نظر به اینکه در تحقق بزه عنوان شده زراعی بودن اراضی و خارج از محدوده قانونی بودن آن از شهرها و شهرک ها و روستاها از عناصر متشکله بزه عنوان شده است و در ما نحن فیه تجدیدنظر خوانده مدعی است ملک مورد شکایت به هنگام صدور پروانه ساختمانی بنام مالک قبلی (آقای ک.ر.) و در محدوده قانونی شهر لواسان قرار داشته و صحت این ادعا به شرح مندرجات نامه شماره ۶۸۲/۲/۲۹۳۷ مورخ ۱۳۹۴/۳/۹ و ۱۶۰۳/۲/۲۹۳۷ مورخ ۱۳۹۴/۳/۹ و برگ تحقیق مورخ ۱۳۹۳/۴/۲۴ مورد تأیید بخشداری لواسانات و نماینده شهرداری قرار گرفته و نظر به اینکه با صدور پروانه ساختمانی در آن مقطع زمانی (۱۳۸۰/۵/۲۴) که ملک مورد شکایت داخل در محدوده قانونی شهر لواسان بوده است حق مکتسبه ای برای ملک متنازع فیه و مالک آن ایجاد و ظهور و بروز یافته که انتزاع آن (انتزاع ملک) از محدوده قانونی و استقرارش در خارج از محدوده خدشه و خللی به حق مکتسبه موصوف وارد نخواهد نمود و با عنایت به اینکه حق مرقوم به تبع ملک قابل نقل و انتقال به دیگری بوده که نهایتا به آقای م. ش. منتقل گردیده و مشارالیه به اعتبار حق مکتسبه مرقوم نسبت به تمدید پروانه و احداث بنا مبادرت ورزیده که با این وصف موضوع تغییر کاربری عنوان شده از شمول مقررات قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب ۱۳۷۴/۳/۳۱ مجلس شورای اسلامی خروج موضوعی داشته و دادگاه به لحاظ عدم تسری مقررات قانونی مرقوم به تغییر کاربری عنوان شده و مآلا عدم احراز و تحقق بزه فوق الذکر تجدیدنظرخواهی عنوان شده را غیر وارد تشخیص و نظر به اینکه از ناحیه تجدیدنظر خواه هم ایراد و اعتراض موجه و مدللی که موجبات نقض و گسیختن رأی صادره را فراهم آورد به عمل نیامده و دادنامه صادره با توجه به جهات و مبانی استدلالی منعکس در آن خالی از خدشه و منقصت قانونی است بنا به مراتب دادگاه ضمن رد تجدیدنظرخواهی عنوان شده دادنامه معترض عنه را با استناد به بند الف ماده ۴۵۵ قانون آیین دادرسی کیفری تأیید و استوار می نماید. رأی صادره قطعی است.

شعبه ۳۸ دادگاه تجدیدنظر استان تهران - رئیس و مستشار

عبدالرحیم دادگر نیا - زین العابدین صادقی