رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره اختیار مدیران در تغییر محل جغرافیایی خدمت
 | |
| شماره دادنامه | ۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۳۰۱۰۵۷ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۵/۰۲/۲۶ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | انتقالی |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | اختیار مدیران در تغییر محل جغرافیایی خدمت |
| قاضی | علیقلی فرح پور محمدرضا دلاوری ذبیح اله واحدی |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره اختیار مدیران در تغییر محل جغرافیایی خدمت: نظر به اینکه تغییر محل جغرافیایی خدمت در اثنای خدمت، ازآنجائیکه جز مجازاتهای اداری محسوب می شود در نتیجه از اختیار و صلاحیت مدیران دستگاه های اجرایی خارج است.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
با بررسی مندرجات اوراق پرونده ومراتب مذکور در گردش کار و ملاحظه مستندات طرفین شکایت نظر به اینکه شاکیه کارمند رسمی وزارت آموزش و پرورش و اداره کل طرف شکایت می باشد. با توجه به تبصره ۴ ماده ۴۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۱۹ آئینامه اجرای تبصره ۲ ماده ۲۱ و ماده ۱۲۱ قانون مذکور و دادنامه شماره ۳۴۹ مورخ ۱۳۸۶/۵/۲۱ هیات عمومی دیوان عدالت اداری و با درنظر گرفتن اینکه بخش آرادان به شهرستان تبدیل شده و بر اساس مقتضیات و مصالح اداری و تشکیلاتی به نیروی بیشتری نیاز دارد و در انتقال شاکیه رسته رشته شغلی وی تغییر حاصل نشده و تنزل رتبه پیدا نکرده است. اقدام خلاف مقررات قانونی مشهود نیست و با استناد مواد و مستندات فوق الذکر اعتراض و شکایت غیروارد تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام می شود. رای صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ مستندا به ماده ۶ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری قابل تجدیدنظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.
رئیس شعبه چهارم دیوان عدالت اداری - کریمی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با توجه به اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه شهرستان آرادان مطابق محتویات پرونده به شهرستان تبدیل شده ، از نظر تقسیمات جغرافیائی مستقل و جدای از محل خدمت تجدیدنظرخواه می باشد و براساس آراء متعدد صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رأی شماره ۶۱۵-۶۱۴-۹۱/۹/۶ تغییر محل جغرافیائی به جهت اینه جزء مجازاتهای اداری ذیل ماده ۹ قانون رسیدگی به تخلفات اداری احصاء گردیده از حوزه صلاحیت و اختیار مدیران دستگاههای اجرائی شمول خارج است و اینکه تبصره ۴ ماده ۴۵ قانون مدیریت خدمات کشوری با توجه به صدر ماده و اینکه ماده قانونی مذکور در ذیل فصل استخدام قرار دارد ناظر به اختیار دستگاه در تعیین محل خدمت کارکنان در بدو استخدام می باشد و قابل اعمال و اجراء در خصوص کارکنانی که بر اساس مقررات استخدامی در محل جغرافیائی خاص به کارگیری شده اند نمی باشد. زیرا معمولا داوطلبانه استخدام باتوجه به آگهی های استخدامی و اعلام استخدام از سوی دولت و شرائط مندرج در آن که در حکم ایجاب است، به قبول استخدام اقدام می نمایند و این قرارداد استخدامی جزء در موارد مصرح قانونی از سوی طرفین قابل تغییر نمی باشد. کما رسیدگی در هرکجا تغییر وضعیت استخدامی و یا تغییر محل خدمت لازم بوده قانونگذار مورد تصریح قرار داده است. در نتیجه دادنامه مورد اعتراض را بدون توجه به اصول و قواعد حقوقی فوق الذکر و قوانین و مقررات استخدامی و آراء صادره از هیأت عمومی صادر گردیده به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری نقض می گردد و حکم به ورود شکایت شاکی و الزام خوانده به استفاده خدمتی وی در ایوانکی صادر و اعلام می گردد. این رأی قطعی است.
رئیس شعبه ۱۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه
واحدی فرحپور