رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تأثیر فوق العاده جذب اعضای غیر هیأت علمی بر مستمری بازنشستگی

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۰۲۱۴
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۲/۱۹
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	تأثیر فوق العاده جذب اعضای غیر هیأت علمی بر مستمری بازنشستگی
قاضی	غلامرضا مولابیگی محمدی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تأثیر فوق العاده جذب اعضای غیر هیأت علمی بر مستمری بازنشستگی: ازآنجائیکه فوق العاده جذب اعضای غیرهیأت علمی داشگاهها از مزایای مستمر محسوب گردیده و مشمول کسورات بازنشستگی است، در میزان مستمری بازنشستگی محاسبه میگردد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

در خصوص شکایت خانم و. س. به طرفیت وزارت بهداشت و آموزش پزشکی - سازمان بازنشستگی کشوری به خواسته الزام دستگاه مبنی بر کسر کسورات بازنشستگی از فوق العاده جذب و قبول کسورات توسط سازمان بازنشستگی کشوری با توجه به مجموع محتویات و اوراق پرونده نظر به اینکه اولا به موجب بند الف ماده ۳۹ قانون برنامه چهارم توسعه مصوب ۸۴/۱۲/۲۷ مقرر گردیده دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و پژوهش دولتی، فرهنگستانهای تخصصی صرفا بر اساس آئین نامه ها، مقررات اداری مالی استخدامی و تشکیلات خاص هیاتهای امنای مربوطه که به تنفیذ وزارت علوم تحقیقات و فناوری و بهداشت و درمان و آموزش پزشکی حسب مورد می رسد بدون الزام به رعایت قانون مطالبات عمومی، قانون استخدام کشوری و سایر قوانین و مقررات عمومی اداری مالی و استخدامی اداره خواهند شد و مراتب فوق به موجب بند ب ; ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم مصوب ۸۹-/۱۰/۱۵ با اضافه نمودن (بدون الزام به رعایت قانون مدیریت خدماتی کشوری و قانون برگزاری مناقصات و اصلاحات و الحاقاات بعدی) تنفیذ گردیده است. ثانیا در بند ۱۷ ماده ۵۴ آئین نامه اداری استخدامی اعضای غیر هیات علمی دانشگاهها که اشعار داشته: به مؤسسه اجازه داده می شود حسب پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارتخانه و تصویب هیات امناء برای کارمندان رسمی، پیمانی و قراردادی خود فوق العاده ، جذب به میزان ۳۵% حقوق و مزایای مستمر برقرار و ماهانه پرداخت نماید. ; صراحتا قید شده که هیات امناء می تواند تا ۳۵% حقوق و مزایای مستمر به کارکنان غیر علمی پرداخت نماید و ثالثا با توجه به مدارک ابرازی شاکی از جمله حکم کارگزینی مشارالیه که فوق العاده جذب برای نامبرده برقرار گردیده و حسب ماده ۱۰۶ قانون مدیریت خدمات کشوری از حقوق ثابت و فوق العاده های مستمر کسور بازنشستگی کسر می گردد و نهایتا به اینکه مشتکی عنه ردیف اول طی لایحه دفاعیه تقدیمی صریحا اعلام نموده که از فوق العاده مذکور کسورات بازنشستگی کسر می گردد. بنابراین شکایت شاکی وارد تشخیص و حکم به الزام مشتکی عنهما بر اجابت خواسته شاکی بشرح ستون خواسته صادر و اعلام می نماید. رای صادره ظرف مهلت ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظر خواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۴۵ دیوان عدالت اداری - رنگ آمیز

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با عنایت به اینکه دادنامه معترض به وفق مقررات قانونی اصدار یافته و فوق العاده جذب به موجب اختیار حاصله از مقررات ماده ۴۹ قانون برنامه چهارم و بند ب ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم و بند ۱۷ ماده ۵۴ آئین نامه اداری استخدامی اعضای غیر هیأت علمی دانشگاهها تصویب و پرداخت گردیده و مشمول کسورات بازنشستگی نیز بوده است، و نظر به اینکه تجدید نظر خواه ایراد و اعتراض موثری که زمینه نقض رأی معترض به را فراهم آورد ، ابراز نکرده است. فلذا به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن رد تجدید نظر خواهی دادنامه مورد اعتراض تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری

محمدی مولابیگی