رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تأثیر نظر هیات کارشناسی بر لزوم تخریب بنا

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۷۰۵۵۳۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۱۲/۲۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	تأثیر نظر هیات کارشناسی بر لزوم تخریب بنا
قاضی	علی اکابری جواد جباری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تأثیر نظر هیات کارشناسی بر لزوم تخریب بنا: صدور رأی به تخریب، محصور و محدود به عدم رعایت مقررات شهرسازی و فنی و بهداشتی است و در مواردی که مهندس ناظر ساختمان استحکام بنا را تأیید نماید، نظر هیأت کارشناس رسمی دادگستری تنها موثر در احراز ضرورت جهت صدور رأی تخریب بوده و الزامی برای کمیسیون جهت صدور رأی تخریب ایجاد نمی کند.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظربه اینکه اولا از مفاد تبصره های ۱ و ۲ و ۳ ماده صد قانون شهرداریها چنین استنباط می شود که کمیسیون های ماده صد زمانی مجاز به صدور رأی تخریب هستند که کارشناس آن را تجویز نماید، ثانیا صدور رأی به تخریب محصور و محدود به عدم رعایت مقررات شهرسازی و فنی و بهداشتی است، ثالثا - در مواردی که مهندس ناظر ساختمان استحکام بنا را تأیید نماید نظر هئیت کارشناس رسمی دادگستری موثر در احراز ضرورت جهت صدور رأی تخریب بوده و الزامی برای کمیسیون به صدور رأی تخریب نیست و کلمه می تواند در ماده صد مفید همین معنی است، رابعا شهرداری وفق ماده صد ملزم به جلوگیری از وقوع تخلف و مکلف به ممانعت از ادامه ساخت وساز بدون پروانه ساختمانی یا خلاف مفاد آن به وسیله مأمورین مربوطه می باشد، خامسا اهمال شهرداری در اعمال نظارت قانونی خود ( از جهت جلوگیری از وقوع تخلف ساختمانی) علاوه بر اینکه موجبات تجری افراد را فراهم مینماید و وقوع تخلف را تسهیل می کند، دلیل بر قلع و تخریب مستحدثات نیست، الا اینکه تخلف مورد تأیید کارشناس و مستمر باشد که در این صورت شهرداری از باب قاعده اقدام، هیچ گونه مسئولیت و ضمانی ندارد، سادسا وفق تبصره ۷ ماده صد مهندسین ناظر ساختمانی مکلف به نظارت علی الدوام بر عملیات ساختمان سازی و انطباق بنای احداثی با مفاد نقشه و پروانه ساختمانی بوده و قصور آن قابل پیگیری است. علیهذا رأی نقض و رسیدگی مجدد جهت بررسی دقیق دلایل و مدارک و عنداللزم ارجاع به کارشناس رسمی دادگستری به همان کمیسیون صادر کننده رأی منقوض ارجاع میگردد. رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون تشکیلات وآئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.

رئیس شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری - محمدی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه دلائل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری رأی شعبه بدوی را اثبات نماید در دادخواست تجدید نظر خواهی ارائه نشده است و از سوی دیگر دادنامه مورد شکایت با توجه به دلائل طرفین و بر اساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق تجدید نظر خواه را فراهم نماید مشهود نیست، بنابراین تجدید نظر خواهی غیر موجه تشخیص و به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان رأی شعبه بدوی تائید و ابرام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رئیس و مستشار شعبه ۷ تجدید نظر دیوان عدالت اداری

جباری اکابری