رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تاثیر سنوات ارفاقی در احتساب مستمری بازنشستگی
 | |
| شماره دادنامه | ۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۳۰۲۰۷۷ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۴/۰۷/۲۱ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | انتقالی |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | تاثیر سنوات ارفاقی در احتساب مستمری بازنشستگی |
| قاضی | محمد مهری محمد حسن پیرزاده |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تاثیر سنوات ارفاقی در احتساب مستمری بازنشستگی: ازآنجائیکه به ازای سنوات ارفاقی حقوق اشتغال پرداخت نمی شود تا مبنای تعیین میزان مستمری قرار گیرد، بنابراین ارفاق سنوات تأثیری در تعیین میانگین دستمزد دو سال آخر خدمت ندارد.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
طبق مفاد دادنامه شماره ۶۷۴ مورخ ۱۳۹۱/۱۰/۴ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه مطابق ماده ۹ قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل خانواده ها و سایر کارکنان مصوب سال ۱۳۷۹ مبنای حقوق بازنشستگی یا وظیفه مستخدمان مشمول عبارت است از معدل تمامی حقوق و مزایای دریافتی آنان در دو سال آخر خدمت که ملاک کسور بازنشستگی است و در ماده ۷۷ قانون تأمین اجتماعی میزان مستمری بازنشستگی تابعی از متوسط مزد یا حقوق شناخته شده است و به موجب بند ۵ ماده ۲ قانون تأمین اجتماعی مصوب سال ۱۳۵۴ مزد یا حقوق عبارت است از هرگونه وجه یا مزایای نقدی و غیر نقدی مستمر که در مقابل کار به بیمه شده داده می شود و در ایامی که سنوات ارفاقی در اجرای قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب ۱۳۶۷/۶/۵ اعطا شده است حقوق اشتغال پرداخت نمی شود تا مبنای تعیین میزان مستمری قرار گیرد و از طرفی به موجب قانون اخیرالذکر صرفا به سنوات خدمت انجام شده مستخدم حداکثر پنج سال اضافه می شود که در میزان مستمری مورد محاسبه قرار می گیرد و تأثیری در تعیین میانگین دستمزد دو سال آخر خدمت ندارد. بر این پایه خواسته شاکی مبنی بر اصلاح حکم مستمری بازنشستگی بر اساس میانگین دو سال آخر سنوات ارفاقی وجهه قانونی ندارد و رد می گردد. رأی صادر شده ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه ۱۵ دیوان عدالت اداری
شجاعی نوری
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و با توجه به دفاعیات و اعتراضیه سازمان تامین اجتماعی و نظر به اینکه اصولا اعمال سنوات ارفاقی به منظور مساعدت نسبت به کارکنان بوده و خدمت واقعی محسوب نمی گردد و پرداخت کسور بازنشستگی و حق بیمه سهم کارگر و کارفرما بابت سنوات ارفاقی که به صورت یکجا از طرف وزارتخانه ها و موسسات و دستگاه متبوع مستخدم به صندوق تامین اجتماعی پرداخت می شود به عنوان کمک مالی به سازمان تامین اجتماعی است و پرداخت حق بیمه و کسور بازنشستگی برای کسانی که با سنوات ارفاقی به بازنشستگی نائل می شوند تاثیری در حقوق و مزایای مستخدم ندارد و ملاک عمل حقوق و مزایای دوسال آخر واقعی مستخدم می باشد. بنابراین ملاک برقراری مستمری براساس میانگین دوسال آخر سنوات ارفاقی در چارچوب مقررات وموازین بوده و برهمین مبنا رای وحدت رویه شماره ۶۷۴ مورخه ۱۳۹۱/۱۰/۴ هیات عمومی دیوان عدالت اداری صادرگردیده و ملاک عمل را درخصوص مورد برقراری مستمری بازنشستگی با لحاظ دوسال آخر خدمت سنوات خدمت واقعی مستخدمین تعیین نموده است و درنتیجه ارفاق سنوات نمی تواند موجب افزایش حقوق به تناسب سالهای ارفاقی گردد علیهذا باعنایت به موارد مذکور دادنامه تجدیدنظرخواسته اصداری ازشبعه ۱۵ دیوان عدالت اداری در رد شکایت شاکی منطبق با موازین قانونی تشخیص ضمنی رد تقاضای تجدیدنظرخواهی حکم به تایید و استواری دادنامه تجدیدنظرخواسته مستندا بماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام میگردد. رای صادره قطعی است.
رئیس شعبه سوم تجدیدنظردیوان عدالت اداری
پیرزاده