رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تبعیض میان پزشکان در خصوص تعیین مدت تعهد خدمت متخصصان

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تبعیض میان پزشکان در خصوص تعیین مدت تعهد خدمت متخصصان: تبعیض میان پزشکانی که تعهد دوره عمومی پزشکی را انجام داده اند با پزشکانی که بر اساس مقررات قانونی از آن معاف شده اند، در خصوص تعیین مدت تعهد خدمت متخصصان، فاقد وجاهت قانونی است.

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۹۰۰۳۳۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۲/۰۸
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۹ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	تبعیض میان پزشکان در خصوص تعیین مدت تعهد خدمت متخصصان
قاضی	احمدخضرایی زین العابدین تقوی ذبیح اله واحدی

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شکایت و اعتراض شاکی در خصوص اقدام متفاوت و همراه با تبعیض وزارت بهداشت در مورد تعیین مدت تعهد خدمت متخصصان گروه پزشکی بین کسانی که با داشتن شرایط قانونی از انجام خدمت موضوع قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان در پایان دوره پزشکی عمومی معاف شده و پروانه دائم دریافت نموده اند با کسانی که به جهت نداشتن شرایط از طریق انجام خدمت موضوع قانون مذکور پروانه دائم دریافت نموده اند وارد به نظر میرسد: زیرا اولا استناد طرف شکایت به مصوبه مورخ ۲۹ / ۷ / ۱۳۸۲ شورای معاونین وزارتخانه که در خصوص تعیین ضریب شهرستانها برای انجام دوره تعهدات و دستور العمل نحوه توزیع فارغ التحصیلان رشته های تخصصی پزشکی در سال ۱۳۹۲ ابلاغی از سوی وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی که راجع به تعیین امتیازات محل و مکان تقسیم و توزیع پزشکان متخصص است موجه نیست زیرا هیچکدام از مقررات موصوف در مورد تعیین مدت خدمت دوره تعهد نمی باشد بلکه ضرائب و امتیازاتی که موجب تغییر مدت تعهد می شود را مشخص نموده است. ثانیا مصوبه بیست و یکمین جلسه شورای آموزش پزشکی تخصصی نیز در خصوص موضوع قابل استناد نیست، زیرا موضوع معافیت از خدمات قانونی در سال ۱۳۷۵ در قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان پیش بینی و مطرح شده و اساسا مصوبه شورای آموزش پزشکی تخصصی در مورد کسانی که پروانه دائم دارند دارای حکم صریحی نمی باشد. ثالثا با عنایت به مراتب فوق تنها مصوبه ای که در مواد مدت تعهد خدمت پزشکان متخصص که دارای پروانه دائم خدمات قانونی می باشند تعیین تکلیف نموده است مصوبه شماره ۲۰۳ مورخه ۵ / ۲ / ۷۸ شورای معاونین وزارت بهداشت است که طی شماره ۸۶۷۸ / ک -۱۰ / ۵ / ۷۸ معاون درمان وقت وزارت بهداشت ابلاغ شده و طی آن بدون هیچ تبعیضی بین متخصص پزشکی که پروانه دائم آنها با انجام خدمات قانونی اخذ شده یا با توجه به شرائط قانونی از خدمت معاف شده اند در مورد آنان مدت تعهد خدمت تعیین شده است .رابعا بر اساس قواعد و اصول مسلم حقوقی و قوانین موضوعه از جمله ماده ۲۶۴ قانون مدنی طریق اسقاط تعهد منحصر به انجام تعهد نمی باشد و آثار اسقاط تعهد به هر طریقی که به صورت پذیرفته باشد یکسان است کما اینکه و همین معنی در نامه شماره ۱۰۷۲۴۸۸ / د -۴ / ۸ / ۹۲ دفتر حقوقی وزارت بهداشت که مورد استناد شاکی قرار گرفته بصورت مبسوط اداره کل مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی وزارت بهداشت اعلام گردیده است. در نتیجه شکایت شاکی در حد الزام خوانده به تعیین و احتساب مدت تعهد خدمت شاکی برابر آنچه برای تخصیص برای دوره پزشکی عمومی از طریق انجام خدمات قانونی پروانه دائم گرفته اند و الزام به صدور پایان کار شاکی با احراز وضعیت فوق موجه است و حکم به ورود آن صادر و اعلام میگردد.این رای ظرف مهلت ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.

رئیس شعبه سوم دیوان عدالت اداری - واحدی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، نظر به این که دادنامه صادره از شعبه بدوی دیوان با رعایت تشریفات قانونی اصدار یافته و دلیل قانونی بر نقض آن وجود نداشته و از ناحیه تجدید نظر خواه هم ایرادی بر مخدوش بودن رای معترض عنه ابراز نشده است، لذا شعبه نهم تجدیدنظر دیوان با در نظر گرفتن مراتب فوق البیان به استناد ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ ضمن رد تجدیدنظرخواهی دادنامه شعبه بدوی را تایید و ابرام می کند. رای صادره قطعی است.

رییس و مستشار شعبه نهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

تقوی - خضرایی