رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تخریب بنای مغایر با کاربری در فضای سبز

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۳۰۰۱۹۱
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۱/۳۰
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	تخریب بنای مغایر با کاربری در فضای سبز
قاضی	محمد مهری محمد حسن پیرزاده محمدرضا دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره تخریب بنای مغایر با کاربری در فضای سبز: با توجه به اولویت حفظ کاربری فضای سبز به عنوان نیاز حیاتی جامعه، ضرورتی بر ابقای بنای احداثی با کاربری مغایر در فضای سبز وجود ندارد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به این که، اولا به نحوی که از تبصره یک ماده ۱۰۰ قانون شهرداری استفاده می شود، تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف با اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد. ثانیا احراز این که بناء مخالف اصول مذکور احداث گردیده یا خیر، مستلزم رجوع به اهل خبره است. ثالثا در صورت رعایت اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی رأی به پرداخت جریمه بر مأخذ ارزش معاملاتی ساختمان های مسکونی یا تجاری و اعطاء پایان ساخت وفق تبصره ۴ ماده ۱۰۰ قانون شهرداری اصلاحی ۱۳۵۸/۶/۲۷ شورای انقلاب نیز جایز است. رابعا طبق ماده مذکور شهرداری می توانست از عملیات ساخت بنای بدون پروانه جلوگیری کند و واژه می تواند در این ماده مربوط به نفس تصمیم گیری و اقدام نیست تا وجوب یا اختیار از آن استنباط شود بلکه راجع به نحوه اقدام و توسل به مأمورین نیروی انتظامی و مأمورین شهرداری است که نسبت به این مهم، ناقض قانون خود شهرداری است، بنابراین بنا به جهت فوق، خواسته شاکی مقرون به صحت تشخیص و با اجازه حاصله از ماده ۶۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به تجویز رسیدگی مجدد کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری با جهات ذکر شده در این رأی صادر و ا علام می گردد. رأی صادره ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۳۳ دیوان عدالت اداری - دلاوری

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به این که شاکی (تجدیدنظرخوانده) به رأی شماره ... مورخ ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداری اعتراض داشته که به موجب دادنامه شماره ... صادره از شعبه ۳۳ دیوان عدالت با این استدلال که تخریب نسبت به تخلف احداث بنای بدون پروانه در صورتی جایز است که بناء مخالف اصول شهرسازی و فنی و بهداشتی احداث شده باشد، حکم به ورود شکایت و نقض رأی کمیسیون ماده صد و رسیدگی مجدد در کمیسیون صادر نموده است، علی هذا با عنایت به موارد مذکور نظر به این که رأی شماره ... مورخ ... کمیسیون ماده صد قانون شهرداری ها با در نظر گرفتن دادنامه شماره ... شعبه ۳۰ دیوان عدالت اداری صادر گردیده است و بررسی دقیق اسناد و مدارک شاکی و این که احداث بنا با کاربری مغایر در ملک فضای سبز، دلیلی بر ضرورت ابقاء آن نبوده و حفظ کاربری فضای سبز با توجه به نیازهای حیاتی آن از اولویت برخوردار بوده است صادر گردیده است، بنابراین رأی کمیسیون ماده صد در چارچوب مقررات قانونی صادر گردیده است [و] از این حیث در خور نقض و ابطال نبوده است. علی هذا با پذیرش تقاضای تجدیدنظرخواهی تجدیدنظرخواه، دادنامه تجدیدنظرخواسته، نقض و حکم به رد شکایت شاکی و تأیید رأی شماره ... مورخ ... مشمول تجدیدنظر ماده صد تا مدتی قانون شهرداری ها صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

رییس و مستشار شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

مهری - پیرزاده