رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره حق بیمه نیروهای حق التدریس آموزش و پرورش و احتساب ایام خدمتی آنان در ایام تعطیل و غیر تعطیل

شماره دادنامه	۹۳۰۹۹۷۰۹۵۵۳۰۱۶۷۵
تاریخ دادنامه	۱۳۹۳/۱۲/۱۰
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۳ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	حق بیمه نیروهای حق التدریس آموزش و پرورش و احتساب ایام خدمتی آنان در ایام تعطیل و غیر تعطیل
قاضی	محمد حسن پیرزاده محمد مهری قوامی غلامرضا مولابیگی حسینی طباطبایی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره حق بیمه نیروهای حق التدریس آموزش و پرورش و احتساب ایام خدمتی آنان در ایام تعطیل و غیر تعطیل: آموزش و پرورش مکلف به پرداخت حق بیمه نیروهای حق التدریس و احتساب ایام خدمت آنان در ایام اشتغال است، ولی چون این افراد در عداد مستخدمین رسمی آن دستگاه محسوب نمی شوند و در ایام تعطیلات فصلی آن وزارت خانه، متصدی شغلی نیستند و حقوقی دریافت نمی کنند، مکلف نمودن وزارت خانه مذکور به پرداخت حق بیمه نیروهای مذکور در ایام تعطیلات فصلی مدارس و احتساب این ایام جزء سابقه خدمت دولتی آنان فاقد مجوز قانونی است.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ۹۰۰۹۹۷۰۹۰۰۱۰۰۳۰۴مورخ: ۱۳۹۰/۰۲/۱۴

شاکیه اعلام داشته از تاریخ... لغایت...، به عنوان مربی کودک در اداره طرف شکایت اشتغال داشته، سپس استخدام رسمی گردیده، لیکن مشتکی عنه حق بیمه ایام مذکور را واریز ننموده است که به شرح خواسته تقاضای رسیدگی دارد. با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لوایح مشتکی عنهما ثبت شده تحت شماره های ... و... دفتر این شعبه، نظر به اینکه آموزش و پرورش منکر کارکرد تمام وقت شاکیه در ایام موردنظر نگردیده است و با توجه به اینکه به موجب مواد ۳۶ و ۳۹ قانون تأمین اجتماعی، کارفرما مکلف به پرداخت حق بیمه با کسر سهم مستخدم از حقوق وی و افزودن سهم کارفرما در حق سازمان تأمین اجتماعی بوده است و این تکلیف کارفرما به پرداخت حق بیمه مستلزم تکلیف سازمان تأمین اجتماعی به دریافت و احتساب مدت مزبور به عنوان سابقه می باشد و با عنایت به رأی وحدت رویه شماره ۳۶۴-۸۵/۶/۵ هیئت محترم عمومی دیوان عدالت اداری که مشعر بر شمول مقررات قانون تأمین اجتماعی نسبت به کارکنان دستگاه های دولتی و تجویز پرداخت حق بیمه و احتساب سنوات خدمتی آنان می باشد، علی هذا خواسته وارد تشخیص و حکم به ورود شکایت دایر بر الزام آموزش و پرورش به پرداخت حق بیمه مدت مذکور با دریافت سهم مستخدم از شاکیه و افزودن سهم کارفرما بر آن در حق سازمان تأمین اجتماعی و دریافت حق بیمه مذکور از سوی تأمین اجتماعی و احتساب ایام موردنظر به جز ایام تعطیلات فصلی تابستان و عید نوروز که به اقتضای طبع آموزشی اشتغال نداشته و حقوقی هم از این بابت دریافت ننموده اند به عنوان سابقه بیمه پردازی در حق مشارالیه ها صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

دادرس شعبه ۱ دیوان عدالت اداری - مستشاران شعبه

حسینی طباطبایی مولابیگی قوامی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده، هرچند هیئت مشاورین ریاست محترم کل دیوان عدالت اداری در اعلام نظر مورخه...، موضوع پرونده... را مشمول مقررات ماده ۷۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری اعلام نموده، ولی با توجه به محتویات و مندرجات پرونده، شاکیه همانند سایر نیروهای حق التدریس، در تعطیلات نوروز و تابستان اشتغال به تدریس نداشته و سنوات خدمت نامبرده نیز در هرسال از ابتدای مهرماه تا پایان خرداد سال بعد مورد تأیید قرار گرفته و درنتیجه اصولا در تعطیلات مذکور حقوق و دستمزدی نمی گرفته است تا حق بیمه ای از آن کسر و به صندوق سازمان تأمین اجتماعی واریز گردد، علی هذا مستندا به رأی وحدت رویه شماره ۱۹۴ مورخ ۲۶/ ۳/ ۱۳۸۷ دیوان عدالت اداری که مقرر می دارد اشخاص دارای شرایط مشابه شاکیه در عداد مستخدمین رسمی آموزش و پرورش نبوده اند و با تنظیم قرارداد حق التدریسی به مدت نه ماه در سال در خدمت آموزش و پرورش استخدام شده اند و در ایام تعطیلات فصلی آن وزارتخانه، متصدی شغلی نبوده و خدمتی انجام نداده اند و حقوقی دریافت نداشته اند، علی هذا احتساب ایام تعطیلات فصلی مدارس جزء سابقه خدمت دولتی آنان مجوز قانونی ندارد، بنا به مراتب به نظر این شعبه مورد از مصادیق اعمال ماده ۷۹ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نمی باشد و موردی برای پذیرش اعمال ماده مرقوم به نظر نمی رسد. بنابراین حکم به تأیید و استواری دادنامه شماره ۳۰۴ مورخه ۱۴/ ۱۲/ ۱۳۹۰ صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

پیرزاده - مهری