رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره خوانده دعوای کارکنان شرکت مخابرات خراسان بعد از خصوصی سازی

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۳۰۰۴۱۶
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۱/۲۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	خوانده دعوای کارکنان شرکت مخابرات خراسان بعد از خصوصی سازی
قاضی	علیقلی فرح پور محمدرضا دلاوری ذبیح اله واحدی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره خوانده دعوای کارکنان شرکت مخابرات خراسان بعد از خصوصی سازی: شرکت مخابرات خراسان، دارای شخصیتی مستقل از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات بوده و شکایات کارکنان این شرکت مبنی بر تقاضای حقوق استخدامی شان باید به طرفیت شرکت مزبور اقامه گردد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

باتوجه به مجموع محتویات پرونده نظر به اینکه شاکی کارمند شرکت مخابرات خراسان بوده و این شرکت دارای شخصیتی مستقل از وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات است و حکم بازنشستگی شماره ۵۲/۴۲/۳۲۵۹۳۶-۱۳۸۸/۸/۲۶ شاکی از سوی شرکت مذکور صادر شده است و صندوق بازنشستگی کشوری نیز دخالتی در صدور اصل حکم بازنشستگی ندارد. بنابراین شکایت در خصوص ابطال حکم بازنشستگی متوجه طرف های شکایت نیست. با استناد به بند پ ماده (۵۳) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت به خواسته ابطال حکم بازنشستگی صادر و اعلام می گردد. و نظر به اینکه ابطال تأیید برقراری حقوق بازنشستگی شاکی از سوی صندوق بازنشستگی فرع بر ابطال اصل حکم بازنشستگی ازسوی شرکت است و تا زمانی که حکم بازنشستگی ابطال نشده است، شکایت مبنی بر ابطال تایید برقراری حقوق بازنشستگی قابلیت رسیدگی ندارد و شکایت در این خصوص متوجه وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نمی باشد. با استناد به ماده (۱۷) قانون مذکور قرار رد شکایت به خواسته ابطال تایید برقراری حقوق بازنشستگی به طرفیت صندوق بازنشستگی و با استناد به بند پ ماده (۵۳) آن قرار رد شکایت در این خصوص به طرفیت وزارت مذکور صادر و اعلام می گردد و در خصوص خواسته دیگر شاکی به طرفیت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مبنی بر انتقال کسور بازنشستگی کل سابقه خدمت از صندوق بازنشستگی به صندوق تأمین اجتماعی و اجرای بند د ماده (۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری (پرداخت هزینه جابجایی تغییر صندوق) نظر به اینکه ماده (۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری تکلیف کارمندان رسمی و یا ثابت دستگاه های اجرایی که تمام یا بخشی از وظایف آنها به بخش غیر دولتی واگذار گردیده را مشخص و در بند د آن تصریح نموده: انتقال به بخش غیردولتی که مجری وظایف و فعالیتهای واگذار شده می باشد در صورت تمایل کارمندان به تغییر صندوق بازنشستگی هزینه جابجایی تغییر صندوق ذی ربط با حفظ سوابق مربوطه توسط دولت تأمین می گردد و در این راستا وزیران عضو کمیسیون امور اجتماعی و دولت الکترونیک درجلسه مورخ ۱۳۸۸/۱۰/۱۳ بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و به استناد ماده (۱۲۱) و تبصره (۲ ) ماده (۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب سال ۱۳۸۶ و با رعایت بند یک تصویب نامه شماره ۱۵۸۹۵ ت ۳۸۸۵۶-۱۳۸۶/۱۰/۱ آئین نامه اجرایی تبصره (۲) ماده (۲۱) وماده (۱۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری را تصویب نمودند و در بند یک ماده (۲۱) آیین نامه مذکور مقرر نمودند پرداخت مابه التفاوت تغییر صندوق کارمندی که در اجرای مقررات مزبور تمام یابخشی از وظایف دستگاه متبوع وی به بخش غیر دولتی واگذار شده باشد، به عهده دستگاه اجرایی متبوع قبلی کارمند خواهد بود و خواسته شاکی خروج موضوعی از مقررات مزبور دارد. زیرا شاکی کارمند شرکت مخابرات است که سهام آن در اجرای اصل (۴۴) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران واگذار شده و تمام یا بخشی از وظایف شرکت به بخش خصوصی در اجرای ماده (۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری واگذار نگردیده و با این وصف شاکی مشمول بند د ماده (۲۱) قانون مدیریت خدمات کشوری نیست و شکایت موجه نمی باشد. با استناد به ماده (۱۰) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت در این خصوص صادر و اعلام می گردد. این رأی ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.

رئیس شعبه ۲۴ دیوان عدالت اداری- گودرزی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه اعتراضات تجدید نظر خواه به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض رأی معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد، لذا با رد تقاضای تجدید نظر خواهی با استناد به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی معترض به عینا تأیید و استوار می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه ۱۳ تجدید نظر دیوان عدالت اداری

فرحپور دلاوری