رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره رسیدگی به ادعای بیمه شدگان در بررسی سوابق بیمه ای و صلاحیت دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۰۰۱۳۲۹
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۸/۱۹
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	رسیدگی به ادعای بیمه شدگان در بررسی سوابق بیمه ای و صلاحیت دیوان عدالت اداری
قاضی	حسینعلییاورزاده مرزبالی محمدناصر فرجی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره رسیدگی به ادعای بیمه شدگان در بررسی سوابق بیمه ای و صلاحیت دیوان عدالت اداری: صلاحیت کمیته رسیدگی به ادعای بیمه شدگان در بررسی سوابق بیمه ای آنان نافی صلاحیت دیوان عدالت اداری در زمینه ی مذکور نیست.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[ در خصوص شکایت شاکی علیه انجمن حمایت از زندانیان مرکز - سازمان تامین اجتماعی به خواسته الزام به پرداخت حق بیمه از /۴/۶۸ لغایت ۲۴/۱۲/۶۹ و الزام ردیف دوم به اخذ و احتساب جزء سنوات به این صورت که شاکی بیان داشته از ۱/۴/۶۸ لغایت ۲۹/۱۲/۶۹ حسب قرارداد استخدام سازمان زندانهای کشور انجمن حمایت از زندانیان مرکز در تهران در آمده و در ۱/۶/۶۸ حکم به شماره ...- مورخ ۲۸/۵/۶۸ به کارخانه رشت به عنوان نماینده صاحب جمع اموال به مأموریت اعزام و علاوه بر شغل اموال داری شغلها ی دیگر نیز تحمیل که کارفرما از پرداخت حق بیمه ایام کار کرد امتناع نموده و سازمان زندانها بیان داشته با توجه به اینکه انجمن حمایت از زندانیان مرکز تا سال ۷۵ یکی از ادارات زیر مجموعه وزارت دادگستری بوده و از ردیف بودجه دولتی اداره می شده تا اینکه در سال ۷۵ بر اساس تصمیمات مسئولین وقت زندانها امورات خانواده زندانیان به کمیته امداد امام خمینی ره واگذار شده است واز ردیف بودجه دولتی حذف شده و بلحاظ عدم توجه دعوی در خواست رد شکایت را دارد که سازمان تامین اجتماعی بیان داشته با توجه به اینکه شاکی از ۱/۲/۶۹ لغایت ۳۰/۹/۶۹ بطور متناوب دارای سابقه بیمه پردازی بوده و با عنایت به اینکه سازمان در صورتی مقصر است که از دریافت لیست بیمه ارسالی از سوی کارفرما امتناع نماید و با توجه به اینکه اقدامی از سوی سازمان در تضییع حقوق شاکی صورت نپذیرفته است]

صرف نظر از اینکه شاکی می بایست به طرفیت وزارت دادگستری اقامه شکایت می نمود و با توجه به اینکه اولا" قرارداد ارائه شده از سوی شاکی از۶۸/۴/۱ لغایت ۶۸/۱۲/۲۸ بوده و شاکی دلیلی بر اینکه در سال ۶۹ نیز کارکرد داشته ارائه نداده مضافا" رسیدگی به ادعای بیمه شدگان مستلزم طرح در کمیته سامان مستقر در سازمان تامین اجتماعی بوده که شاکی می بایست با ارائه مدارک نسبت به احقاق حق اقدام نماید. فلذا اقامه شکایت در دیوان قبل از طرح در کمیته مذکور فاقد جواز قانونی بوده لذا در وضع موجود قرار رد شکایت صادرو اعلام می گردد. قرار صادره ظرف بیست روز پس ازابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشدقرار صادره مانع از تجدید دادخواست نمی باشد .

رئیس شعبه ۲۹ دیوان عدالت اداری - بهرامی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

رأی شعبه ۲۹ بدوی دیوان عدالت اداری به دلائل ذیل مخدوش است. چون اولا با وصف عدم توجه دعوی به انجمن حمایت از زندانیان مرکز ، شعبه می بایست مستند به بند پ ماده ۵۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۹۲ مبادرت به صدور قرار رد می کرده ثانیا صلاحیت کمیته رسیدگی به ادعای بیمه شدگان در بررسی سوابق بیمه ای آنان نافی صلاحیت دیوان عدالت موضوع بند ب ماده ۱۰ قانون یاد شده نمی باشد که با این وصف قبل از پرداخت حق بیمه قانونی توسط دستگاه متبوع بیمه شده به صندوق تأمین اجتماعی این صندوق مواجه با تکلیف راجع به احتساب سوابق ادعایی نیست. بنائا علی هذا با مغایر دانستن استدلال شعبه ۲۹ دیوان در رد شکایت مستندا به ماده ۷۱ قانون صدرالذکر با نقض دادنامه معترض عنه قرار رد شکایت با توجه به توضیحات مرقوم صادر و اعلام می شود. این رأی قطعی است.

رئیس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

فرجی - یاورزاده