رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرایط برقراری حقوق وظیفه والدین برای فرزندان اناث

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۰۳۱۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۳/۲۲
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	شرایط برقراری حقوق وظیفه والدین برای فرزندان اناث
قاضی	غلامرضا مولابیگی محمدکریمی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرایط برقراری حقوق وظیفه والدین برای فرزندان اناث: فرزندان اناث در صورت نداشتن شغل و یا شوهر از حقوق وظیفه می توانند استفاده کنند لذا دخترانی که خود بازنشسته هستند نمی توانند از حقوق وظیفه بهره مند شوند.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه خواست شاکیه برقراری مستمری و حقوق بازنشستگی مرحوم پدرش ع. م. پس از فوت نا مادری اش قطع گردیده است می باشد. با توجه به اینکه به موجب بند "ب" ماده وا حده قانون اصلاح تبصره ۲ ماده واحده قانون ا جازه پرداخت حقوق وظیفه و مستمری وراث کارمندان مصوب ۱۳۳۸[ اصلاحی مصوب ۷۹/۲/۱۳] برقراری و پرداخت حقوق و ظیفه و مستمری به فرزندان و نوادگان اناث کلیه مستخدمین وزارتخانه ها ، موسسات ، شرکت های دولتی ، شهرداری ها و مشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح و قانون تأمین اجتماعی با رعایت کلیه قوانین و مقررات به شرط نداشتن شوهر و شغل می باشد و با توجه به اینکه ماده ۱۰ آئین نامه اجرائی قانون مزبور که تاریخ برقراری حقوق مذکور را تاریخ مراجعه و تقاضا مقید نموده بود مطابق رأی وحدت رویه شماره ۴۸۹-۴۹۰ مورخ ۸۹/۱۱/۴ هیأت محترم عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده و مستفاد از رأی وحدت رویه دیگر ازهیأت محترم عمومی همین دیوان به شماره ۵۷۲ -۹۰/۱۲/۱۵ بازنشستگی را شغل تلقی ننموده است و با عنایت به اینکه وفات مرحومه خانم سلطان موسوی حصارلو فرزند میر حسین طبق گواهی شماره ۸۴۶۴۸۷ ف /۱۶ اداره ثبت ا حوال شهرستان شهریار تاریخ ۷۰/۹/۲بوده و حقوق بازنشستگی پدر شاکیه پس ازوفات مرحومه اخیر ا لذکر قطع گردیده لذا استدلال سازمان مشتکی عنه ا جتهاد در مقابل نص تلقی و ضمن رد دفاعیات سازمان بازنشستگی کشوری خواسته موجه تشخیص و مستندا به بند "ب" ماده واحده قانون صدر الذکر و آرای وحدت رویه یاد شده و با رعایت ماده ۱۱ قانون تشکیلات وآئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب۹۰ مجلس شورای اسلامی و ۹۲ مجمع تشخیص مصلحت نظام حکم به ورود شکایت دایر بر الزام مشتکی عنه به برقراری مستمری ( حقوق بازنشستگی پدرش) از تاریخ وفات نامادری اش [۷۰/۹/۲] در حق مشارالیها صادر و اعلام می گردد. رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون اخیر الذکر ظرف ۲۰ روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه ۳۶ دیوان عدالت اداری - حسینی طباطبائی

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه به دلالت قانون اصلاح پاره ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل و خانواده ها و سایر کارکنان پرداخت حقوق وظیفه در حق فرزندان اناث منوط به نداشتن شغل و شوهر است و فرزندان اناث که فاقد شغل و شوهر هستند از مستمری والدین خود برخوردار می شوند. با توجه به اینکه منظور از شغل اشتغال به کار نیست و طبق ماده ۱۲۴ قانون استخدام کشوری بازنشستگی از حالت استخدامی بوده و شغل تلقی می شود و رأی وحدت رویه شماره ۵۷۲ مورخ ۹۰/۱۲/۱۵ که بازنشستگی را شغل تلقی نکرده و به موجب رأی شماره ۱۳۵ مورخ ۹۴/۲/۲۱ هیأت عمومی در اجرای ماده ۹۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری نقض گردیده است و موجبی برای پرداخت حقوق وظیفه نسبت به فرزندان اناثی که خود بازنشسته هستند وجود ندارد و تبصره ماده ۸۸ قانون استخدام کشوری نیز پرداخت دو حقوق از یک صندوق را ممنوع کرده است. بنابراین رأی مذکور خلاف بین قانون تشخیص و به استناد ماده ۷۹ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن نقض رأی مذکور حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گرد. رأی صادره قطعی است.

مستشار شعبه اول تجدید نظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

کریمی - مولابیگی