رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرط ارتقای گروه مستخدمین دولت از طریق ارائه مدرک تحصیلی
 | |
| شماره دادنامه | ۹۵۰۹۹۷۰۹۵۵۶۰۱۱۴۲ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۵/۰۴/۱۴ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | انتقالی |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | شرط ارتقای گروه مستخدمین دولت از طریق ارائه مدرک تحصیلی |
| قاضی | علی عزیزی علیقلی فرح پور |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرط ارتقای گروه مستخدمین دولت از طریق ارائه مدرک تحصیلی: تحقق اجتماع شرایط مندرج در قانون و اخذ مدرک تحصیلی مرتبط با پست سازمانی موجب می شود مستخدم از تاریخ اخذ این مدرک استحقاق استفاده از مزایای مربوطه را داشته باشد.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه نخست به موجب مصوبه مورخ ۸۸/۸/۱۷ کمیته اجرایی قانون مدیریت خدمات کشوری و طی حکم کارگزینی شماره ۸۲۷۸۵ تاریخ ۸۸/۱۲/۱۰ دانشگاه خوانده به مدت یکسال با مرخصی بدون حقوق مشارالیها موافقت نمودند. پس از اتمام مرخصی بدون حقوق و بازگشت و شروع به کار مجدد نامبرده، مدیر امور اداری دانشگاه طی نامه شماره ۱۱/۱۱۴۹۶۷ مورخ ۹۱/۳/۱ خطاب به مدیر کل آموزش دانشگاه، ادامه تحصیل وی را در مقطع دکتری بلامانع اعلام کردند. دوم کمیته اجرایی قانون مدیریت خدمات کشوری در تاریخ ۸۸/۸/۱۷ با ادامه تحصیل شاکی درصورت اخذ مرخصی بدون حقوق موافقت خود را اعلام کردند. سوم اینکه دلیلی بر مخالفت کمیته اجرایی به دلیل عدم وجود پست سازمانی متناسب با مدرک تحصیلی اخذ شده توسط خوانده ابراز نشده است؛ چهار دیگر براساس بند ۱-۲ بخش نامه سازمان مدیریت خدمات کشوری به شماره ۱۷۰۰۶۱ مورخ ۹۳/۱۲/۲۴ دستگاه های اجرایی مجاز هستند در مورد کارمندانی که قبل از تاریخ ابلاغ این مصوبه به تحصیل مشغول شده اند درصورت پیش بینی رشته تحصیلی آنها در شرایط احراز شغل مورد تصدی و نیاز به سطح تحصیلی بالاتر فارغ از محدودیت یک مقطع تحصیلی با نظر کمیته سرمایه انسانی اقدام نمایند. پنجم دیگر بر فرض که بر اساس بخش نامه مذکور رشته تحصیلی شاکی در شرایط احراز شغل مورد تصدی پیش بینی نشده باشد از آنجایی که شاکی قبل از بخش نامه مذکور با موافقت دانشگاه به ادامه تحصیل پرداخته و قبل از صدور بخش نامه ذکر شده مدرک تحصیلی خود را اخذ کرد؛ بنابراین با توجه به ماده ۴ قانون مدنی که اثر قانون نسبت به آتیه است و عطف به ما سبق نمی شود بنابراین استناد به بخشنامه مذکور در مورد شاکی فاقد وجاهت قانونی است؛ ششم اینکه بر اساس حکم کارگزینی رشته شغلی شاکی کارشناس شهرسازی است و رشته تحصیلی وی نیز در مقطع دکتری شهرسازی است ؛بنابراین حسب ماده ۳۶ قانون استخدام کشوری و رأی وحدت رویه شماره ۱۰۶۰ مورخ ۸۷/۶/۲ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به لحاظ تحقق اجتماع شرایط و داشتن مدرک تحصیلی مرتبط در پست سازمانی مورد تصدی نامبرده استحقاق استفاده از مزایا و اعمال مدرک تحصیلی از تاریخ اخذ مدرک را داشته، لهذا شکایت شاکی را وارد تشخیص و مستندا به مواد ۱۰ و۱۱ و۶۵ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به ورود شکایت شاکی صادر و اعلام می نماید. رأی صادره ظرف مهلت ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ قابل اعترا ض در محاکم تجدیدنظردیوان عدالت می باشد.
رئیس شعبه سوم دیوان عدالت اداری - پورقربانی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
نظر به اینکه اعتراضات تجدید نظرخواه به کیفیتی نیست که اساس استنباط شعبه بدوی را مخدوش نماید و یا سبب تزلزل و نتیجتا نقض حکم معترض به شود و از آنجایی که دادنامه مورد اعتراض منطبق با موازین قانونی صادر شده است و از جهت رعایت اصول و قواعد دادرسی نیز عاری از اشکال و ایراد می باشد؛ لذا با رد تقاضای تجدیدنظر خواهی با استناد به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب ۹۲ حکم معترض عنه عینا تأیید و استوار می گردد؛ رأی صادره قطعی است.
مستشار شعبه ششم تجدیدنظردیوان عدالت اداری-مستشار شعبه
فرحپور-عزیزی