رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرط تناسب در افزایش حقوق سالیانه
 | |
| شماره دادنامه | ۹۵۰۹۹۷۰۹۵۶۰۰۱۵۶۳ |
|---|---|
| تاریخ دادنامه | ۱۳۹۵/۰۹/۲۴ |
| نوع رأی | رأی شعبه |
| نوع مرجع | شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری |
| شعبه | انتقالی |
| گروه رأی | اداری |
| موضوع | شرط تناسب در افزایش حقوق سالیانه |
| قاضی | حسینعلییاورزاده مرزبالی محمدناصر فرجی |
رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره شرط تناسب در افزایش حقوق سالیانه: دولت موظف می باشد حقوق کارکنان و بازنشستگان خویش را به عنوان تکلیفی قانونی و انحصاری در ابتدای هرسال متناسب با نرخ تورم افزایش دهد. از آنجایی که کلمه دولت و یا هیأت وزیران به سازمانهای وابسته و دستگاههای دولتی اطلاق نمی گردد و دستگاههای اجرایی تنها مجری مصوبات هیأت دولت می باشند، بنابراین دعوای افزایش حقوق به طرفیت آنها مسموع نخواهد بود.
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری
نظربه اینکه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری اختیاری در خصوص اعمال افزایش سنواتی حقوق کارکنان ندارد لذا شکایت متوجه این معاونت نبوده به استناد بند پ ماده ۵۳ از قانون تشکیلات آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت صادر و اعلام می گردد درخصوص شکایت شاکی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی نظر به اینکه در قوانین بودجه سالهای ۱۳۸۸و ۱۳۸۹ افزایش حقوق متناسب با اعتبارات مصوب مقرر گردید و در قانون برنامه پنجم توسعه که از سال ۱۳۹۰ اجرا شده مقرر گردیده که مصوبات در سقف اعتبارات مصوب مندرج در بودجه های سنواتی باشد ودر بودجه های سالهای ۱۳۹۰ به بعد نیز افزایش حقوق در سقف اعتبارات مصوب توسط دولت صورت گرفته با این وضع براساس قوانین مذکور که موخر بر قانون برنامه چهارم توسعه بوده خواسته شاکی قابل اجابت نبوده وصرفا نسبت به سالهای ۱۳۸۶ و ۱۳۸۷ به استناد رای وحدت رویه ۶۶۷ - ۱۳۸۸/۰۹/۱۶ هیات عمومی دیوان عدالت اداری ا فزایش حقوق می بایست براساس نرخ تورم صورت پذیرد علیهذا به استناد مواد ۱۰ و ۶۵ از قانون تشکیلات آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به خواسته شاکی درسالهای ۱۳۸۶ و ۱۳۸۷ حکم به ورود شکایت و نسبت به سالهای بعد با توجه استدلال مذکور حکم به رد صادر و اعلام میگردد رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد.
دادرس شعبه ۴۶ دیوان عدالت اداری - ابراهیم هدایتی
رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
درخصوص تجدیدنظرخواهی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و دانشگاه علوم پزشکی تهران نسبت به دادنامه شماره ۲۶۰-۹۴/۵/۱۲ صادره از شعبه ۴۶ بدوی دیوان عدالت اداری باتوجه به محتویات پرونده نظر به اینکه دولت طبق ماده ۱۵۰ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ...موظف شده است حقوق کارکنان و بازنشستگان خویش را در ابتدای هرسال متناسب با نرخ تورم افزایش دهد و همچنین بند ک تبصره ۱۹ قانون بودجه ۸۶ و بند ۲۴ قانون بودجه سال ۸۷ و دادنامه های صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری(۵۸۴-۵۸۵-۹۰/۱۲/۲۲و۶۷۷-۸۸/۹/۱۶و۱۵۵۱-۱۵۰۷-۸۶/۱۲/۲۶)مفید همین مطلب است و درحقیقت دستگاه های اجرائی مجری مصوبه های هیأت دولت می باشند و باتوجه به اینکه کلمه دولت و یا هیأت وزیران به سازمانهای وابسته و دستگاههای دولتی اطلاق نمی گردد و تکلیف قانون دولت تکلیفی انحصاری است. مضافا اینکه شکایت از نحوه مصوبات دولت نبوده تا متوجه دستگاه های دولتی باشد. در نتیجه دعوای مطروحه متوجه تجدیدنظرخواهان نبوده و لذا تجدیدنظرخواهی را وارد تشخیص و مستندا به ماده ۷۱ و بند پ ماده ۵۳ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رأی معترض عنه را نقض و قرار رد شکایت مطروحه در شعبه بدوی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.
رئیس و مستشار شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
محمدناصر فرجی حسینعلی یاورزاده