رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره صلاحیت دیوان و اتحادیه های صنفی

شماره دادنامه	۹۵۰۹۹۷۰۹۵۵۲۰۲۷۹۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۵/۰۷/۰۶
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	انتقالی
گروه رأی	اداری
موضوع	صلاحیت دیوان و اتحادیه های صنفی
قاضی	مرتضعلیاشراقی محمدی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره صلاحیت دیوان و اتحادیه های صنفی: اتحادیه های صنفی از قبیل اتاق اصناف و اتحادیه صنف عکاسان و فیلمبرداران به لحاظ غیر دولتی بودن فاقد موقعیت طرف شکایت قرار گرفتن در دیوان عدالت اداری می باشند.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

[در خصوص شکایت شاکی علیه معاونت نظارت بر اماکن عمومی- مجمع امور صنفی تولیدی و خدماتی- اتحادیه صنف عکاسان به خواسته ابطال دستور نظارت بر اماکن و مجمع امور صنفی و صنف عکاسان] نظر به اینکه پروانه کسب شاکی به شماره ... تا تاریخ ... بوده و با وجود داشتن جواز فعالیت قانونی پلمپ محل کسب ایشان به صرف وجود اختلاف در مالکیت وجاهت قانونی نداشته است و احراز این امر در صلاحیت مجمع امور صنفی یا اداره نظارت بر اماکن عمومی ناجا نمی باشد. لذا شکایت شاکی به نظر موجه بوده حکم بر ورود شکایت ایشان صادر می گردد. رأی صادره ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.

دادرس شعبه ۵ دیوان عدالت اداری - خلیل زاده

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه اولا خواندگان ردیف دوم و سوم (مجمع امور صنفی صنوف تولیدی و خدمات فنی تهران (اتاق اصناف تهران) و (اتحادیه صنف عکاسان و فیلمبرداران تهران) به لحاظ غیر دولتی بودن فاقد موقعیت طرف شکایت در دیوان عدالت اداری بوده و بایستی به استناد ماده ۱۰ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به خواندگان موسوم، قرار رد شکایت صادر شود. ثانیا در خصوص شکایت علیه معاونت نظارت بر اماکن عمومی، باتوجه به اینکه معاونت مذکور پیرو اتخاذ تصمیم مجامع قانونی صاحب صلاحیت مبنی بر ابطال پروانه کسب تجدید نظرخوانده، و در چهارچوب مقررات قانونی اقدام به پلمپ محل کسب نامبرده نموده است و تاکنون غیر قانونی بودن تصمیم اتخاذی از ناحیه مجامع مزبوط به اثبات نرسیده است و دادنامه معترض به بدون التفات به موارد اعلامی صادر شده است. فلذا با اختیار حاصله از ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، ضمن نقض دادنامه مورد اعتراض، نسبت به خواندگان ردیف دوم و سوم قرار رد شکایت و نسبت به معاونت نظارت بر اماکن عمومی، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است.

دادرس شعبه دوم تجدید نظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه

اشراقی محمدی