رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره عدم تسری قانون نظام هماهنگ پرداخت به کارکنان سازمان مدیریت پسماند

شماره دادنامه	۹۲۰۹۹۷۰۹۰۵۶۰۰۳۱۷
تاریخ دادنامه	۱۳۹۲/۱۱/۳۰
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	عدم تسری قانون نظام هماهنگ پرداخت به کارکنان سازمان مدیریت پسماند
قاضی	محمد حسن پیرزاده محمدناصر فرجی غلامرضا مولابیگی

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره عدم تسری قانون نظام هماهنگ پرداخت به کارکنان سازمان مدیریت پسماند: قانون نظام پرداخت هماهنگ شامل کارکنان دولت بوده و قابل تسری به کارکنان سازمان مدیریت پسماند که تابع شهرداری است نمیباشد.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه دفاعیه مشتکی عنه و همچنین استماع توضیحات نماینده سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران به شرح صورت جلسه اخذ توضیح مورخ ...، نظر به اینکه خواسته شاکی اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت در مورد افزایش سالیانه می باشد، در حالی که اولا تبصره ٤ ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال ١٣٧٠ ناظر بر مستخدمین دولت و شرکت های دولتی بوده است. ثانیا به موجب آیین نامه استخدامی شهرداری تهران، شهرداری تهران و کلیه مؤسسات تابع آن از لحاظ استخدامی تابع مقررات این آیین نامه خواهد بود. ثالثا مؤسسه مشتکی عنه از سازمان های تابعه شهرداری تهران بوده و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد. رابعا تاکنون حسب توضیحات نماینده مشتکی عنه، قانون نظام هماهنگ در مورد کارکنان سازمان مدیریت پسماند در مورد آنان به مرحله اجرا درنیامده است؛ علی هذا با عنایت به موارد مذکور، خواسته شاکی به لحاظ عدم شمول مقررات قانون نظام هماهنگ و مصوبه هیأت وزیران به کارکنان شهرداری تهران و سازمان های تابعه فاقد وجاهت قانونی بوده است و تخلف از مقررات و تضییع حقوق از سوی مشتکی عنه متصور نبوده است، بدین لحاظ، شکایت غیر وارد تشخیص و حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره وفق ماده ٦٥ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.

رئیس شعبه ٩ دیوان عدالت اداری پیرزاده

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

نظر به اینکه تجدیدنظرخواه دلیل و ایراد مؤثری که زمینه نقض رأی معترض عنه را فراهم نماید ارائه نکرده و با توجه به اینکه سازمان مدیریت پسماند بر اساس اساسنامه مصوب تشکیل و به موجب ماده ۱۴ اساسنامه مذکور دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد و طبق تبصره ذیل ماده یک آیین نامه استخدامی کارکنان شهرداری سازمانهای وابسته به شهرداری تهران که به استناد مواد ۸۴ و ۱۱۱ قانون شهرداری تشکیل شده و دارای شخصیت حقوقی مستقل هستند و بیش از پنجاه درصد سرمایه آنها توسط شهرداری تهران تأمین شده باشد، در صورتی که در اساسنامه آنها آیین استخدامی خاصی پیش-بینی نشده باشد، مشمول مقررات آیین نامه مذکور می باشند، بنابراین دلیلی بر شمول قانون نظام هماهنگ پرداخت و مآلا اجرای کامل افزایش حقوق سنواتی بر اساس مصوبه هیأت وزیران که ناظر بر مشمولان قانون استخدام کشوری و نظام هماهنگ پرداخت است، در حق تجدیدنظرخواه ثابت نبوده و لذا ضمن رد تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده ۷۱ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی معترض عنه عینا تأیید می گردد. رأی صادره قطعی است.

مستشاران شعبه ۱ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

فرجی مولابیگی