رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره قانون استخدامی حاکم بر شهرداری ها

شماره دادنامه	۹۴۰۹۹۷۰۹۵۵۸۰۰۰۸۳
تاریخ دادنامه	۱۳۹۴/۰۱/۲۳
نوع رأی	رأی شعبه
نوع مرجع	شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
شعبه	شعبه ۸ تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
گروه رأی	اداری
موضوع	قانون استخدامی حاکم بر شهرداری ها
قاضی	مرتضی عاشوری سید کاظم موسوی محمد حسن پیرزاده

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درباره قانون استخدامی حاکم بر شهرداری ها: شهرداری تهران و کلیه مؤسسات تابع آن، از لحاظ استخدامی، تابع آیین نامه استخدامی خاص خود بوده و مشمول قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت نمی باشند.

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه لایحه دفاعیه مشتکی عنه و همچنین استماع توضیحات نماینده سازمان مدیریت پسماند شهرداری تهران به شرح صورت جلسه اخذ توضیح مورخ...، نظر به اینکه خواسته شاکی، اجرای قانون نظام هماهنگ پرداخت در مورد افزایش سالیانه می باشد، در حالی که اولا تبصره ۴ ماده یک قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب سال ۱۳۷۰، ناظر بر مستخدمین دولت و شرکت های دولتی بوده است، ثانیا به موجب آئین نامه استخدامی شهرداری تهران، شهرداری تهران و کلیه مؤسسات تابع آن از لحاظ استخدامی، [تابع] مقررات این آئین نامه خواهند بود، ثالثا مؤسسه مشتکی عنه از سازمان های تابعه شهرداری تهران بوده و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد، رابعا حسب توضیحات نماینده مشتکی عنه، تاکنون قانون نظام هماهنگ در مورد کارکنان سازمان مدیریت پسماند به مرحله اجرا درنیامده است؛ علیهذا با عنایت به موارد مذکور، خواسته شاکی به لحاظ عدم شمول مقررات قانون نظام هماهنگ و مصوبه هیئت وزیران به کارکنان شهرداری تهران و سازمان های تابعه، فاقد وجاهت قانونی بوده است و تخلف از مقررات و تضییع حقوق از سوی مشتکی عنه متصور نبوده است، بدین لحاظ شکایت غیر وارد، تشخیص و حکم به رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره وفق ماده ۶۵ قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.

رییس شعبه ۹ دیوان عدالت اداری - پیرزاده

رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

با ملاحظه متون مصوبات هیات وزیران در رابطه با افزایش ضرایب حقوق سالانه که با صراحت شامل شاغلین و بازنشستگان دستگاههای اجرائی دولتی مشمول قانون استخدام کشوری و قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولتی و قانون مدیریت خدمات کشوری بوده و دستگاه های مشمول مقررات خاص استخدامی را استثنا کرده اند و کارکنان شهرداری ها نیز غیر دولتی بوده و تابع مقررات قانونی خاص خود هستند، بنابراین از سوی تجدیدنظرخواه ایرادی موثر، به طوری که اساس رای معترض عنه را مخدوش نماید ابراز نشده و در رسیدگی به پرونده و صدور رای، اقدام مغایر موازین قانونی که موجبات فسخ رای بدوی را فراهم آورد مشهود نیست. لذا به استناد ماده فوق الذکر، ضمن رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه شماره ۲۱۲۸-۹۲/۷/۲۲ تأیید می گردد. رای صادره قطعی است.

مستشاران شعبه هشتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

موسوی - عاشوری